糖尿病是常見慢性病之一，現代醫學還無法治愈糖尿病，因此糖尿病患者不得不終身服藥，如果有一種食品能代替藥物，相信這會成為許多糖尿病患者的首選。不久前，浙江臺州市市場監督管理局發現，當地一家網店上這種食品出現了，只不過這些食品并沒有給患者帶來福音。

浙江臺州市場監督管理局的網絡市場監測中心工作人員在進行日常的網絡排查時，發現轄區內的一家網店正在銷售的保健食品中高頻次的出現具有降血糖治療效果的宣傳，這進一步引起了市場稽查人員的注意。

浙江省臺州市市場監管局稽查支隊隊長應建德：比如說我吃了這個東西，嘴巴干，口渴，比如說臉上潮紅，晚上睡不著覺，那么我們就對這些食品類的一些消費者的反饋可能就多長個心眼兒，就去排摸一下，看這個是不是有問題。

于是，稽查人員以消費者的名義從這家網店購買了店內正在銷售的所有可疑商品，通過外觀可以看到，像這款標稱由中國中醫藥科學院和中國人民解放軍第二軍醫大學聯合監制的仁和胰寶膠囊，不但標明了可以清除藥毒、修復胰島還能夠滋養胰腺和心腦肝腎；而這款在網店中售價最高的標稱為胰島素二代的產品，更是宣稱擁有美國技術支持、由美國軍方醫學院糖尿病研究中心監制，是一款僅供中國大陸銷售的產品。除此之外，這些商品的包裝盒上還都印有國食健字保健食品的批準編號，也就是消費者熟知的“藍帽子”，經稽查人員查證，這些批準文號都是虛假的，包裝盒上的廠名廠址也都無法對應。為了進一步分析查證，稽查人員將這批商品送往專業檢測機構進行進一步的檢測分析。

浙江省臺州市藥品檢驗研究院副主任張文斌：我們查看樣品的包裝盒以及說明書，像這個藥上面顯示的是治療糖尿病，所以我們就初步判斷它可能含有降糖藥成分。

沿著這個思路，檢測人員制定了具體的檢測方案，專門針對11種對應糖尿病癥的藥品進行了逐一篩查。

張文斌：此次實驗，一共檢了19個樣品，像這些的話，都含有鹽酸苯乙雙胍。

在被檢測的19個樣品里，有14個樣品被檢出含有西藥成分，其中8個樣品中檢出含有鹽酸苯乙雙胍的化學成分，另外6個樣品中還同時檢出含有格列苯脲和鹽酸二甲雙胍兩種化學成分。

據了解，鹽酸苯乙雙胍和格列本脲都是抑制中度二型糖尿病、有一定分泌胰島素功能的處方藥，根據我國《食品安全法》的明確規定，保健食品作為食品，不得添加藥品；同時，保健食品的標簽說明中也不得涉及疾病預防、治療功能的表述。這些宣稱具有降血糖功效的保健食品不但被檢出含有西藥成分，而且還使用虛假的“國食健字”保健食品編號，是典型的假冒保健食品，因此其生產經營者的行為已經涉嫌違法。

經過對網店經營者章良波的問詢，他提供了供貨人居住在河南省的線索，稽查人員立即會同當地公安部門成立了專案組，在河南省鞏義市控制了供貨商周鵬衛。

浙江省臺州市市場監管局路橋稽查隊副隊長田擁民： 當時在犯罪嫌疑人的倉庫查獲的物品與黃巖、張某波查獲的物品從外觀上、從名稱上都是相同的，數量遠遠多于黃巖、張某波所經銷的數量，大概有二三十箱。

據供貨商周鵬衛交代，他并不知道給自己供貨的上家的身份，雙方都是通過微信進行聯系發貨，就連貨款轉賬也是通過微信，不到一年的時間里，他累計在這個上家手里進了五個品種、四十多萬元的貨品。

周鵬衛：之前也是做網絡這一塊的，平時就愛逛淘寶店，搜一下保健品，然后里面它的每個月的銷售量非常高，就自己在百度上面把那個名字打出來，自己進貨。

經過持續不斷的監控，浙江臺州市監局的電子數據取證鑒定中心監測到這個上家的登陸地是在河南鄭州。

浙江省臺州市市場監管局路橋稽查隊副隊長楊慧榮：我們就連夜趕到了鄭州，在當地公安部門的支持下，掌握了這個微信連接的wifi地址和wifi地址登記人姓名，登記人叫楊某林。他有個哥哥叫楊建東，嫂子叫孫小賀，并且還查到了孫小賀以前有過生產銷售有毒有害食品的前科。

經過調查，楊建東夫妻開設有一家快遞公司，但奇怪的是快遞公司卻幾乎沒有什么生意，一天也發不了幾個包裹。

通過倒查在周鵬衛那里收繳來的幾十箱貨物的快遞單，辦案人員鎖定了一個叫朱想娜的發貨人，最終確定貨物就是從朱想娜家車庫的地下儲藏間發出的。

辦案人員聯合當地公安部門采取收網行動， 確認朱想娜就是周鵬衛銷售渠道的上家，是個面向全國的批發商。她主要是通過微信群進行銷售，每個月的走貨量平均都在二三十萬元左右。

楊慧榮：朱想娜到案以后，她主動交代出了她和上線貨物從鄭州中牟縣的一個地方發出，另外，還掌握到一個線索，朱想娜的上線，第二天他還會向朱想娜進行發貨。

通過送貨車司機提供的線索，辦案人員在河南省中牟縣將生產有毒有害假冒保健食品的貨主劉偉抓捕歸案。在他的生產加工場所，可以看到這里存放著大量已包裝完成的膠囊板片、半成品原料粉末，現場收繳了已經生產但尚未銷售的保健食品膠囊大約70萬粒。他發給朱想娜和楊建東等人的貨品共計200多萬粒，累計銷售金額大約二十萬元。據他交代，膠囊生產中最主要的原料西藥粉末是安徽亳州一個叫張興林的人委托給他的。辦案人員對張興林進行了基本的信息摸排，發現此人曾有制售假藥的案底， 目前屬于刑滿釋放。

浙江省臺州市市場監管局路橋稽查隊副隊長任耀：經過觀察發現此人非常狡猾，他出入的地方沒有太大的規律，在兩周的調查跟蹤中，發現他只有五個地方有活動軌跡。

張興林經常出入的五個地方分別是：實際住所、戶籍所在地、一個在偏僻郊區的農家院、托運站和一家中藥生產廠。他偶爾去中藥生產廠買些裝在黃色蛇皮袋里的中藥粉末，還會不定期的到托運站去寄送，從托運單上看，他寄送的貨物標明的是魚食。

任耀：趁著快遞人員不注意，我們在木桶里面抓了一把白色粉末，根據比對，和劉偉那里繳獲的西藥的形狀是一致的。

辦案人員在貨運站將正在托運藥品粉末的張興林抓獲。在辦案人員帶領張興林指認涉案現場的倉庫里可以看到，成箱的西藥格列本脲片還沒有拆封，從中藥廠送來裝著中藥粉末的蛇皮袋堆放在屋角，另外還有很多裝有白色粉末的圓桶。

任耀：他租用的一個民房，雇了一些老年人，從瓶子里面把西藥倒出來，收集在一起。 另外一個地方，是他家的老宅，他里面有加工設備，把西藥磨成粉。

在拆包加工點，拆完倒空西藥的瓶子滿地都是，就這樣堆放在房屋的一角， 經稽查人員清點，在張興林的加工點收繳的西藥空瓶有多達32萬個。

進入另一個加工點，眼前的骯臟場面讓人根本無法想象這竟然是加工保健食品原料的場所，一袋袋連張興林自己都分不清成分的各種顆粒細粉堆得滿地都是，收集到一起的西藥顆粒，就在這樣的機器上被打成藥粉，然后再用這樣的工具將藥粉和各種其他的粉末隨意配比后進行粗略的攪拌，就可以裝桶，成為賣給下家的成品藥粉了，而那一袋袋裝在蛇皮袋中的黃色粉末是他在中藥廠批發來的藥渣碎屑，其目的只為讓膠囊中可以散發出一些中藥的味道。

張興林：他們要多少，我給他多少 。你像他們當時說做八萬粒，我就是拿這個藥片的八萬粒給他打夠這個重量就行了。

張興林交代，他銷售的西藥粉是以每公斤80元的價格賣給劉偉的，一年多的時間，他賣給劉偉的藥粉和原料銷售金額共計二十多萬元。

在張興林的倉庫里辦案人員收繳了25箱還沒有拆封的格列本脲片，經過對這些藥品批號的檢索，并且通過與廠家核實，確定都是正規藥廠生產的正品西藥。根據這一線索，辦案人員在安徽省太和縣抓獲了不具有藥品經營資格的供貨商李盼盼。至此，這一覆蓋全國的制售有毒有害假冒保健食品案徹底告破。

保健食品也還是食品，不是藥品，也不可能替代藥品?；槿藛T指出，一旦感覺到保健食品有藥品一樣的顯著療效，那么就應高度警惕。

據朱想娜交代，他們的產品之所以銷量這么大，就是因為服用者在開始一段時間降血糖的效果非常明顯，因而這些購買者多數都會再回購，等到食用者身體出現各種各樣身體不適反應的時候，他們已經改賣其他藥品了 。

格列本脲是一種專門抑制中度二型糖尿病的化學藥品，每瓶里面有一百片這樣的小藥粒，每粒只有2.5毫克，服用說明書中寫明，正常的病人一天只能服用一片，如果是輕微病癥者，每天只能服用半片。稽查人員介紹說，食用者所面臨最大的風險就在于這些保健食品中所添加藥量的不均勻，有可能導致食用者輕者患上高乳酸血癥或乳酸性酸中毒，重者出現肝腎代謝機能障礙，甚至猝死。

應建德：一板膠囊里面，這一顆的含量是非常高的含量，另外一顆可能就是基本上沒有。我記得有一個案件，一顆降糖類的類似的保健食品里面，含有相當于8片的格列本脲成分四片，再加上四片的苯乙雙胍成分，相當于一顆里面就是12顆的藥品成分。如果有個人對這種藥品敏感的話，對他的身體來說這可能是致命的。

稽查人員還介紹說，這樣的保健食品幾乎沒有持續的品牌經營，基本上都是一個品名和包裝一次印刷幾百盒或一兩千盒，用完了再換其他品名和包裝，甚至連生產地址、“國食健字”的編號都是隨意印刷上去的。

應建德：它添加的西藥是格列本脲也好，鹽酸苯乙雙胍也好。我們從藥店里也可以買到，很便宜。 對于造假的人來說，他的成本最大的是包裝、印刷這一塊，加起來一盒可能還是只有幾毛錢，不會超過一塊錢。那么在市場上去銷售，由于層層的一些加碼關系，有可能一盒賣到幾十塊，甚至是一百多塊錢，所以說這個利潤是非?？捎^的。

記者隨機找了一家藥店，在處方藥區的柜臺上找到了格列本脲片，一瓶內容量為100片的包裝，零售價為2.5元。

張興林是按照批發價成箱的從李盼盼處購得的格列本脲片，可追溯的藥品費用已達30多萬元，張興林以80元一公斤的價格把西藥粉末賣給了生產商劉偉，劉偉將西藥原料經過混合攪拌、灌裝成膠囊，裝在各種品牌的包裝盒里制成降血糖類保健食品，以12.5元的價格賣給朱想娜、楊建東等人，他們在微信群里以30-35元的價格批發給包括周鵬衛在內的代理商，周鵬衛這樣的代理商再以45-50元的價格賣給了像章良波這樣的經銷商，等到這些非法添加了西藥成分的有毒有害保健食品到達消費者手中的時候，每盒的價格已經加碼到125元了。

為了逃避監管，這些制售有毒有害假冒保健食品的人會借助日漸發達的網絡，降低各環節的關聯度，同時利用虛擬身份完成交易和錢款轉賬，這些都給案件辦理增加了極大的難度。為此，市場監管部門和公安部門制定了案件偵辦行刑銜接制度，對每一個小線索追根溯源，一查到底。

浙江省臺州市市場監管局副局長許取龍：行刑協作機制是我們市場部門行政處罰與司法部門刑事處罰有機銜接，當市場部門在發現案件偵查調查過程中，違法行為構上刑事犯罪的，我們向公安部門移送，公安部門立案偵查追究刑事責任，達到對違法犯罪分子嚴厲的懲治。

這起特大生產銷售有毒有害降糖類保健食品案，最終抓獲犯罪嫌疑人13人，他們通過淘寶店鋪、微商營銷逐級發展銷售代理，累計制售有毒有害假冒保健食品4千多萬盒。通過這次打擊行動，市場監管部門共搗毀生產、銷售、儲存窩點十處，查獲假冒保健食品十萬多盒，案值16億元。

國家市場監督管理總局特殊食品司稽查專員張晉京：保健食品的虛假、夸大宣傳，一直是社會的頑疾，國務院食品安全辦公室組織牽頭，會同九個部門開展了為期一年半的保健食品的欺詐和虛假宣傳的專項整治。據了解，專項整治行動中，國家市場監管總局共查處了5.8萬件的違法違規案件，貨值33.2億元。

近日，國家市場監管總局正在牽頭13個部門開展整治保健市場亂像的百日行動，這個行動目前正在進行中。

（原題為《一顆保健膠囊里含有8片處方藥的含量 這樣的保健品你敢吃嗎？》）