黑勢(shì)力染指基層政權(quán)，同時(shí)伴有“保護(hù)傘”，是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的突出特點(diǎn)。7月2日，北京高級(jí)人民法院通報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性成效并發(fā)布6起典型案例。北京高院掃黑辦副主任袁麗忠表示，目前浮在面上的涉黑涉惡違法犯罪基本得到有效遏制，但惡勢(shì)力暴力性趨于隱蔽，逐利性和“軟暴力”特征明顯。

澎湃新聞（www.6773257.com）注意到，上述典型案例中，既有涉黑、涉惡案件，也有治亂案件；既有涉?zhèn)鹘y(tǒng)領(lǐng)域的案件，也有涉新興行業(yè)的案件（如房屋租賃、電子市場(chǎng)）；既有采用暴力手段實(shí)施的犯罪，也有“軟暴力”實(shí)施的犯罪。

一審判決涉黑惡案65件，有黑勢(shì)力染指基層政權(quán)

據(jù)通報(bào)，自2018年1月中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，北京法院依法懲處黑惡勢(shì)力犯罪，全面推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，北京全市法院一審判決涉黑涉惡案件65件271人（其中涉黑組織1個(gè)14人），二審判決36件161人，判處五年以上有期徒刑46人，依法判處追繳、罰沒、退賠財(cái)產(chǎn)1.27億元。

北京二中院審理的 “陳海濤等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案”位列典型案例之首。

案情顯示，陳海濤案發(fā)時(shí)系北京市房山區(qū)五間房村黨支部書記兼村委會(huì)主任，2004年至2017年間，陳海濤先后糾集無業(yè)人員崔積慧、曲建民、李宏利，其妻許洪心、其子陳朗等10余人，多次實(shí)施聚眾賭博、組織中國(guó)公民赴境外賭博、聚眾斗毆、尋釁滋事、串通投標(biāo)、虛開發(fā)票、非法占用農(nóng)用地、強(qiáng)迫交易等20余起違法犯罪活動(dòng)，違規(guī)承攬農(nóng)村惠農(nóng)工程，占地違章建筑出租牟利，聚斂巨額財(cái)富，逐漸形成以陳海濤為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，許洪心、崔積慧、曲建民、李宏利、陳朗等人為積極參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。并收買國(guó)家工作人員，為組織謀取不正當(dāng)利益提供便利等。

北京二中院審理認(rèn)為，陳海濤等人通過暴力、威脅等手段實(shí)施了一系列違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓殘害百姓，攫取巨額非法經(jīng)濟(jì)利益，稱霸一方，對(duì)妨礙其利益和違背其意愿的群眾蓄意滋事，隨意毆打，并推搡辱罵依法執(zhí)行公務(wù)的國(guó)家工作人員，致使部分群眾不敢舉報(bào)、控告，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>

同時(shí)，陳海濤還隱瞞違法犯罪前科劣跡，騙取黨員身份，先后采取拉攏、利誘選民等方式，獲得北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村基層組織負(fù)責(zé)人等職務(wù)，長(zhǎng)期把持基層政權(quán)，違規(guī)發(fā)展陳朗等人入黨，損害基層政權(quán)基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序。

北京二中院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等14項(xiàng)罪名判處陳海濤有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪等判處崔積慧、陳朗、許洪心等13人有期徒刑十年至一年四個(gè)月不等的刑罰，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)或罰金。

此案是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來北京法院審理的首例涉黑案件。“黑勢(shì)力染指基層政權(quán)，攫取非法經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)伴有‘保護(hù)傘’，是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的突出特點(diǎn)。”通報(bào)指出，陳海濤案發(fā)時(shí)系農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)，犯罪時(shí)間跨度長(zhǎng)、觸犯罪名多、涉案財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大，對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎诱?quán)和基層民主造成了嚴(yán)重破壞。

惡勢(shì)力暴力性趨于隱蔽，呈現(xiàn)逐利性和“軟暴力”特征

上述典型案例還通報(bào)了一起房屋“黑中介”敲詐勒索系列案。

案情顯示，劉康等21名被告人于2016年11月至2017年9月間，通過小廣告、微信、QQ等多種方式虛假宣傳，以費(fèi)用低、入住快、設(shè)施齊全等為宣傳點(diǎn)，騙取不特定被害人簽訂合同收取租戶租金、押金等費(fèi)用后，以威脅、騷擾等方式強(qiáng)迫被害人繳納額外費(fèi)用；或者編造各種借口以高額違約金、斷電斷水等方式逼迫租戶退租，并不予退還租戶租金、押金等費(fèi)用；或者制造合同“陷阱”，迫使租戶主動(dòng)違約，從而非法獲取租戶先行支付的保證金、押金等錢款，在十個(gè)月時(shí)間內(nèi)敲詐勒索25名被害人，涉案金額30余萬元。

2018年12月，劉康等21人因犯敲詐勒索罪，被判處有期徒刑七年至一年五個(gè)月不等的刑罰，并處罰金。一審宣判后，劉康等人提出上訴，二審法院裁定駁回上訴，維持原判。

通報(bào)指出，當(dāng)前一些不法中介機(jī)構(gòu)、人員在經(jīng)營(yíng)過程中通過實(shí)施暴力或者“軟暴力”方式逼迫租戶退租或者有意制造“違約”陷阱，非法獲利，嚴(yán)重侵害了租戶的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，擾亂了房屋租賃市場(chǎng)秩序。

為此，北京朝陽法院在審理過程中組織房屋中介人員到庭旁聽案件審理，并針對(duì)案件暴露出來的房屋租賃市場(chǎng)管理漏洞問題，向有關(guān)管理部門發(fā)送司法建議。

“惡勢(shì)力暴力性趨于隱蔽，社會(huì)危害嚴(yán)重。”袁麗忠直言，經(jīng)過前一階段的重拳出擊，浮在面上的涉黑涉惡違法犯罪基本得到有效遏制，但呈現(xiàn)出犯罪目的“逐利化”，犯罪手段“軟暴力化”，犯罪形式隱蔽化、蔓延化特征。