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站在關閉十字路口的響水化工園:有企業主動撤離,也有仍待定

石愛華、李紫薇/“北青深一度”微信公號
2019-05-05 16:57
長三角政商 >
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響水化工園緊閉的大門  本文圖均為 北青深一度微信公眾號 圖

北京青年報“北青深一度”微信公號5月5日消息,3月21日,江蘇鹽城響水生態化工園區內化工廠發生爆炸,造成78人遇難。鹽城市政府在4月4日召開的市委常委會議表示,將徹底關閉響水化工園區。

“響水事件”的影響波及整個江蘇省。至今,江蘇地區的化工企業仍處于停產自查的狀態。江蘇地區一家商會秘書長不無擔憂,“一人生病,全家吃藥,企業也很難。”

響水爆炸事故的影響不止于此,近期,《江蘇省化工行業整治提升方案(征求意見稿)》中提到,未來幾年內,全省擬大幅減少化工企業數量,化工園區將從50個縮減到20個,到2022年,江蘇省內化工企業將減少到1000家。

響水生態化工園區內的一些企業選擇主動撤離,已和員工簽訂解聘合同。部分企業還在勉強掙扎,對復業抱有一絲希望。

災后一月,響水化工廠關閉帶來的影響最先在陳家港鎮顯現,這個倚仗化工園發展起來的小鎮安靜了許多。未知的變數之下,工人、企業、爆炸中的受害者,乃至小鎮上一切與化工園有關的人都站在了十字路口上。

爆炸后,工廠周邊的村子冷清了許多

冷清的陳家港

響水爆炸事件過去一月有余,我又回到了這里,那場沖擊波過境后的痕跡,看起來正在消失。

一個月前,距離爆炸點最近的王商村一地狼藉,整村的玻璃被震碎。再次回到王商,門窗已被修葺一新,新裝上的卷簾門干凈的像張白紙。一些住家屋內,塌下來的吊頂,摔壞的柜門和墻面裂縫還沒來得及修繕。

當地政府為財產受到損失的村民發放了補償款,每家拿到的金額不等,少則幾千,多則一兩萬。村民將損失上報后不久,補償款就直接打到了賬戶上,但也有村民反映,補償款的金額和實際損失還有一定差距。

四月下旬,響水連日陰雨,濕氣籠罩下的響水生態化工園區沒有什么人氣,除了帶著口罩在路口巡邏的保安,只有清理現場的機器在轟轟作響,通往響水化工園區的內部路仍然封鎖著,只有運輸廢料的貨車帶著通行證頻繁出入園區。

一位在在響水爆炸現場,參與了采取水樣和固體廢物樣本的專家告訴我,樣本中大多數含有水溶性比較好的(物質),如果沒有嚴格控制雨水和消防用水,這些可溶性物質可能會滲入土壤,造成污染。

我在現場看到,為了應對即將到來的雨季,園區四周已經挖出一道溝渠,有工人正在渠壁上鋪設防水材料,進行防水隔離。此前不久,響水下過幾次零星小雨。參與采樣的專家提醒,在下雨之前,提前做好土壤和固廢的隔離,也可以有效控制污染物滲漏。

化工園的冷清蔓延到直線距離5公里外的陳家港鎮中心地帶,陳家港鎮是眾多企業員工宿舍所在地,近幾年來,陳家港鎮人民路附近興建了不少飯店和賓館,化工廠員工是主力消費群體,3.21爆炸后,鎮上所有的娛樂場所都自行停業。

響水化工園區關停后,鎮上的外地面孔明顯少了,飯店的生意冷清很多,一位長期給飯店提供酒水的老板告訴我,以前每個月她都能賣出20來箱中高端白酒,爆炸后至今只賣出了6箱。4月28日下午見到這位老板時,她正埋頭在辦公桌上睡覺,已經七天沒賣出一瓶酒了。

4月初,鹽城市官方宣布將徹底關閉化工園區,一位長期給化工園提供煙酒的浙商預見化工園區的生意已經沒有希望,他準備撤掉鎮上年租七八萬的店鋪及時止損,回浙江老家發展。在鎮上開店的本地人還在觀望,眼下他們最關心的問題是,在響水化工園區關閉后,當地將來的規劃是什么?十幾年前,正是因為化工廠的興建,他們中的許多人才從外地回到了家鄉。

“最倒霉”的那個

鹽城市政府在4月4日的市委常委會議上做出了一個被稱作“壯士斷腕”的決定——徹底關閉響水化工園區。

江蘇省也針對化工行業的整治提升提出意見稿,到2022年,江蘇省化工企業或縮減至1000家,有媒體曾報道,江蘇地區目前有化工企業逾5000家。這意味著江蘇省百分之八十的化工企業將來都面臨關閉。

據一位知情人統計,爆炸發生前,響水化工園區內真正在維持經營的企業約有四五十家。目前,已經有少數企業選擇主動關停。江蘇華旭藥業的一位老員工證實,他已經拿到企業的解聘合同和十個月的工資。

即使正式關停的消息已經公布,一些企業去留還沒定論,想看看有沒有“回旋”的余地。發生爆炸事故的天嘉宜公司,員工從三月份開始就沒有再拿到工資。一些資金實力雄厚的企業給員工吃了“定心丸”,承諾按每天40元的標準給員工繼續發放生活費。

江蘇地區一位商會秘書長林宏偉(化名)曾在“響水事件”之后走訪了其所在園區的化工企業,也向響水的企業了解了情況。不少企業向林宏偉訴苦,認為把響水化工園區所有公司一刀砍掉,對于一些企業的打擊很大。

爆炸發生時,響水化工園區內的天源化工剛剛完成建設,天源化工是按照當地要求從附近遷入化工園區的一家企業,從2016年開始建設,歷時三年才基本完工。回訪時,我在響水化工園區見過這家工廠,白、藍色的新辦公樓在化工園區內干凈顯眼,在很多人眼里,天源化工成了“最倒霉”的那個。

這家投資兩個多億的公司,在園區內不算規模很大,但引了比較先進的自動化設備、員工定位系統。爆炸發生前,這家公司才擴招了新員工,已經開始培訓,準備試生產。由于項目沒有完全竣工,公司還沒有上保險。據知情人透露,爆炸之后這家公司門窗和設備也都有受損,不僅沒有保險賠償,還要繼續支付所有員工的工資和生活費,建廠的工程款也沒有結清。

更加迷茫的,是響水周邊的化工企業,據林宏偉所知,很多企業并沒有拿到政府職能單位的停業整頓通知書,但也以自愿停產、自查自糾的名義停業了,林宏偉認為企業有苦難言,每個企業的特點不一樣,甚至到底要整頓什么都不清楚,只能守著廠子,誰也不敢恢復生產。

說到這里,林宏偉有點著急,提高了聲調,他形容這種局面像是“一人生病,全家吃藥”,林宏偉在江蘇省某地擔任商會秘書長多年,每次遇到大小事故,周邊企業都要經歷一次整頓,在他看來,日常嚴格檢查比事發后簡單停產更長久有效。

作為企業和政府之間的“傳聲筒”,林宏偉曾試圖與他所在園區的政府部門溝通,盡早幫助合格的企業恢復生產,但總被職能部門反問一句:“你能保證這些企業不出危險嗎?”除了企業自身存在的問題,林宏偉認為一些地方政府的政績觀也值得討論,“政府不能怕承擔責就關停工廠,因噎廢食”。

企業關停后的連鎖反應已經在市場上有所體現,天嘉宜公司生產的間苯二胺每噸價格已經增長將近兩倍,一位生產農藥化肥中間原料企業的員工告訴我,一些下游企業為了保證生產已經開始大量囤積原材料。

我曾嘗試通過林宏偉與有所“抱怨”的企業取得聯系,當面聽聽他們的想法。一些同意采訪的企業在采訪前臨時改變了主意,婉轉拒絕了采訪。一個接受采訪的企業中層第二天發來信息,“我說的那些就不要寫了吧。”

得知我是記者,一些曾向林宏偉訴苦的企業給出了與此前完全相反的說法:“安全大于天,我們都是自愿停產檢查,沒有什么怨言”。

園區工廠內仍然保持著爆炸后的樣子

30輛大巴的求職者

一個月前,江蘇聯化的傷員李林(化名)在醫院告訴我,經過這次爆炸之后絕對不會再到化工廠上班,才一個月,李林就食言了。

李林有三個孩子,妻子也在爆炸事故中受傷,養家的壓力在身,重新找一份月收入六七千的工作太難,至今他還沒有從化工廠離職。李林領到了三月份的全額工資,但從四月份開始,暫時只有生活費。

為了節約開支,李林很少上街消費了,我和李林見面那天約在了快餐店,他給同來的小兒子買了飲料和小吃,自己一杯水也沒點。

實際上,響水縣政府曾在四月中旬組織過一次大型的再就業招聘會。參加招聘會的王商村居民馬陽(化名)記得,想找工作的人裝滿了三十多輛大巴車,招聘會場就設在響水縣城的體育館。

招聘會場面很大,馬陽估算有幾十家企業到場,體育場管幾乎被占滿,多是附近的鋼鐵廠、紡織廠等等,以中小企業為主。

馬陽找工作的過程并不順利,大部分崗位的招聘年齡限制在45歲以下,僅年齡一項就把50歲的馬陽卡在很多企業門外。一些崗位要求中專、本科學歷,小學文憑的馬陽也不夠格。好不容易看到一家制作文具的工廠對年齡和學歷沒有特殊要求,準備填表時馬陽卻被告知已經招聘滿員。馬陽甚至開始懷疑用人單位的招聘誠意,“感覺這些企業并不缺人”。

李林年齡和學歷都好過馬陽,他卻發現,一些企業在招聘時壓低了工資水平,同樣的崗位,原來工資四五千,現在只給到三千左右,根本不夠他養家糊口。一個月前,李林曾跟我開玩笑稱,月薪100萬都不再去化工廠工作。現實生活帶來的壓力讓李林改變了注意,“我現在只考慮工資,只要錢多,什么廠都去”,說這話時,李林自己不好意思地笑了。

馬陽的一個親戚在招聘會上找到了工作,入職新廠的要求是必須與原來企業解除合同,這意味著,如若將來化工廠宣布關閉,她將拿不到任何補償。按照勞動法,工作時間越長,補償越多,沒有誰會輕易放棄這份應得的補償,馬陽的親戚最終放棄了招聘會上找到的工作。

像李林和馬陽一樣迷茫的人還有很多,在陳家港一間不足十平米的棋牌室里我見到更多的待業工人。4月28日午飯過后,這家棋牌室里煙霧繚繞,兩張麻將桌坐滿了人,一場將持續5個小時的麻將局剛剛開始,來晚的人只好圍在旁邊看著。

他們都是響水化工園區里上班的外地工人,宿舍就在旁邊,自從園區關停,這間棋牌室成了最佳的消遣地點。牌桌上,大伙兒紛紛說著各自的打算,工齡較長的員工傾向拿到失業補償,有些人愿意服從單位的安排,到其他城市的分廠工作,但待遇會比響水差些。

還有一些事,是這些受教育程度不高的工人們,從來沒想明白的,他們把問題拋給了我這個外來者。

“假如我失業了,養老保險能退嗎?”

“這幾年的公積金我能取嗎?”

“記者,你說天嘉宜出事兒,把園區都關了合適嗎?”

……

傷者張慧出門總要戴著鴨舌帽

規矩

“您怎么看徹底關停響水化工園區?”,我向中國礦業大學化工學院曹景沛教授請教這個企業和員工都關心的問題。

曹景沛教授不建議采取直接關停的方式,“化工作為國家的基礎行業,治理方式不應該是一關了之,而是用相應的制度來限制和規范它”。曹景沛教授坦言,關閉了響水化工園,在別的地方還是會有相應的產業,因為國家離不開化工。

曹景沛介紹,我國有化工行業相應的法規,而且很多法規也很嚴格,每個企業也有自己的安全生產規范。但是很多企業在生產過程中并沒有嚴格執行這些規范,所以才會導致安全事故發生。“化工廠里面一個很小的事故就有可能造成連片的事故。我想響水最開始也是一個小事故,導致一連串的爆炸”。曹教授認為什么事情按規矩來,根據標準走,發生事故的概率就會大大降低。

“你們為什么不能全部按規矩來呢?”我把曹教授的疑問再次拋回給企業。

“規矩雖然有,但是每個地方的執行力度不一樣。”一位在化工企業工作多年的業內人士吳剛(化名)也認同曹教授的看法,“你嚴格執行環保、安全的規定,成本必定會高,與那些投機的企業相比,嚴格執行規定的企業反而難以競爭”,吳剛說,十多年前,江陰地區的化工企業集體涌入蘇北和響水,也是因為江陰地區對化工企業的管理力度加大,所以才進入蘇北這片政策寬松的土地。“這不是一個地區的問題,這是中國化工企業整體生存生產環境的問題”。吳剛認為,只有在全國化工園區都嚴格執行統一的管理標準才行。

離開響水之前,我又去見了那些在事故中受到直接傷害的人。

張慧已經出院了,她是天嘉宜公司的一名檢驗員,爆炸點距離她上班的位置很近,爆炸中,張慧的臉多處受傷。

因為治療需要,張慧剃了光頭,她帶著鴨舌帽和口罩來和我見面,她臉上的傷口正在結痂愈合,但在眼角、鼻翼上還是有清晰的疤痕

為了不讓疤痕變黑,張慧一個月沒有吃過醬油和辣椒。她托朋友從國外買來去疤膏,每天往臉上涂抹十幾層藥。張慧想過日后進行整容治療,但和很多傷員一樣,張慧很擔心后續的治療問題無人問津,辦理出院之后,沒有人再跟進過她的情況。

張慧曾認為臉上的疤不會影響自己的生活態度,但出院一個月以來,張慧越來越不喜歡照鏡子,她更介意孩子的反應,四歲的兒子已經很久沒像以前那樣,親親她的臉頰了。

(原題為《站在關閉十字路口的響水化工園 | 深度報道》)

    責任編輯:文聰玲
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