“‘放管服’改革一再提速，政府拿在手上的項目卻快不了，‘服務(wù)一條龍’竟成了‘?dāng)r路幾只虎’。我看只是材料總結(jié)得好，說得好，其實是大忽悠！”4月17日，孝感優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)市直“三區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上，孝感市委書記潘啟勝怒批營商環(huán)境中的形式主義。

孝感市直“三區(qū)”包括市國家高新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)。

引領(lǐng)市域高質(zhì)量發(fā)展，孝感對“三區(qū)”寄予厚望：3年內(nèi)，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，招商引資總額分別達(dá)到1000億元、1000億元、500億元以上，初步構(gòu)建起智能制造裝備、光電子信息、汽車及零部件等高端產(chǎn)業(yè)體系。

高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量營商環(huán)境。孝感在市民之家設(shè)立“三區(qū)”綜合窗口，“一個窗口”受理審批事項；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)對接、互聯(lián)互通，審批事項“一網(wǎng)覆蓋”；實行項目秘書制度，為市場主體提供從立項到竣工投產(chǎn)全過程“一條龍服務(wù)”；優(yōu)化審批流程，最大限度提高辦事效率，做到“最多跑一次”。

措施硬，標(biāo)準(zhǔn)高，結(jié)果卻不盡人意。

4月初，孝感梳理匯總了全市營商環(huán)境共性問題清單。“三區(qū)”暴露出來的問題不少，一些招商項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目存在報批環(huán)節(jié)繁雜、前置條件互設(shè)、審批手續(xù)“空轉(zhuǎn)”等問題，“一條龍服務(wù)”變成了“幾只虎攔路”，“最多跑一次”變成了“不知要跑多少次”。

個中案例讓人觸目驚心。比如，“三區(qū)”去年上門的一個項目，因規(guī)劃調(diào)整，僅僅增加了30萬元預(yù)算，企業(yè)和相關(guān)部門卻不得不把整個流程重走一遍。

問題在哪？“我們的‘放管服’改革還沒改到位，還存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義，干部作為還不夠，擔(dān)當(dāng)還不夠。”潘啟勝一針見血地說。

比如，對企業(yè)的服務(wù)還停留在口號上，不能給企業(yè)解決實質(zhì)性問題，承諾的期限、資源兌現(xiàn)不了；再比如，本來是政府部門的分內(nèi)職責(zé)，卻通過購買服務(wù)的形式，甩給了第三方機構(gòu)……

優(yōu)化營商環(huán)境，就得破除“放管服”改革中的形式主義。“我們要以市場主體和老百姓‘答不答應(yīng)、滿不滿意’為標(biāo)準(zhǔn)，以快辦事、辦成事為導(dǎo)向，開展‘項目評窗口、企業(yè)評科室’活動，撤換一批辦事效率不高、造成服務(wù)‘梗阻’的窗口工作人員，調(diào)整一批市場主體和老百姓不滿意的干部，倒逼我們的部門、我們的干部，站在企業(yè)和群眾的角度換位思考。”

優(yōu)化營商環(huán)境，就得強化干部主動作為、積極作為、擔(dān)當(dāng)作為的意識。會上，孝感市委倡導(dǎo)全市黨員干部帶頭作出“七不”承諾：不打招呼拉生意、不搭暗股干股、不故意刁難、不吃拿卡要、不恐嚇威脅、不久拖不辦、不插手干預(yù)經(jīng)營。 

（原題為《湖北一市委書記怒批形式主義：我看只是材料總結(jié)得好，其實是大忽悠！》）