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全球城市觀察︱亞馬遜退出紐約,田納西計劃再惹爭議
去年11月,在多個城市“競標(biāo)”數(shù)月后,零售巨頭亞馬遜最終敲定了第二總部的選址,分別設(shè)于紐約長島市和弗吉尼亞州的阿靈頓水晶城。同時,亞馬遜還宣布將入駐田納西州的納什維爾,將在那里打造一座“卓越運營中心”(Center of Excellence)。
消息公布后,紐約人最先發(fā)起了抗議,我們曾報道紐約人對這位“新鄰居”的擔(dān)憂和排斥。迫于各方壓力,亞馬遜在今年2月宣布撤回紐約的擴(kuò)張計劃。
相比紐約,納什維爾顯得有些“冷門”。長久以來,這座城市以鄉(xiāng)村音樂著稱,但談及經(jīng)濟(jì),整個田納西州的人均收入在全美各州中排名倒數(shù)。
對于即將入駐的龐然大物,納什維爾人同樣心情復(fù)雜。最近,《衛(wèi)報》在納什維爾采訪了抗議者,作者Dominic Rushe稱,亞馬遜又要“頭痛”了,納什維爾總有辦法把人們聚攏起來,過去是音樂,這一次則是共同的憤怒。
引發(fā)爭議的一個焦點在于亞馬遜和政府之間達(dá)成的協(xié)議。
卓越運營中心將負(fù)責(zé)客戶服務(wù)、運輸、供應(yīng)鏈和其他相關(guān)活動,亞馬遜將打造一個100萬平方英尺(約合9.3萬品方米)的節(jié)能辦公空間,預(yù)計將創(chuàng)造5000個就業(yè)崗位,平均年薪超過15萬美元(約合100萬人民幣),并在未來十年內(nèi)增加超過10億美元的稅收。
而納什維爾市政府和田納西州政府都將為亞馬遜提供現(xiàn)金補(bǔ)助。如果亞馬遜在未來七年內(nèi)創(chuàng)造5000個就業(yè)崗位,田納西州將提供6500萬美元的現(xiàn)金獎勵,這相當(dāng)于每個崗位獎勵13000美元。而納什維爾市同樣將提供1500萬美元的獎勵。
此外,田納西州政府還承諾將為亞馬遜減免特許經(jīng)營稅和消費稅,額度將達(dá)2170萬美元。
但這一切值得嗎?越來越多的納什維爾人開始提出這樣的質(zhì)疑。
《衛(wèi)報》采訪了一個本地的運動者Odessa Kelly,她是一個游樂場的雇員,同時也參與了一個名為“Stand Up Nashville”(“站起來納什維爾”)的組織。她認(rèn)為,這座城市把數(shù)千萬的獎勵給了一個壓根不缺錢的公司。
“我們像是富人象棋盤上的棋子”,Kelly告訴《衛(wèi)報》,“我討厭這么說,但我們正在成為富人的游樂場。”
包括“Stand Up Nashville”在內(nèi),多個抗議組織發(fā)出了聲音,要求亞馬遜公開詳細(xì)的雇工計劃,以證明它確實在履行承諾,為本地人提供高薪職位。
和Kelly一樣,很多人已經(jīng)看到了亞馬遜對城市帶來的影響。和長島市、水晶城一樣,納什維爾已經(jīng)能看到投機(jī)者的身影,士紳化正在進(jìn)行。
“(由于房租上漲)我們正在被推向城市外圍”,Kelly稱,“目前你在納什維爾已經(jīng)很難看到工人階級了。我們做的是中產(chǎn)階級的工作,卻無法過上中產(chǎn)的生活。”
一些人開始擔(dān)心納什維爾北部一些社區(qū)的未來,那里曾是非裔美國人的居住地,在多次士紳化后依然“幸存”,保留著原本的社區(qū)樣貌。但它能否經(jīng)受得住亞馬遜的挑戰(zhàn),這成了一個問題。
CityLab曾撰文分析,亞馬遜聲稱將提供平均15萬美元的年薪,這一承諾可能很難實現(xiàn),特別對于納什維爾這樣相對低收入的地區(qū)。
John Mozena是當(dāng)?shù)匾患易杂芍髁x經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的主席,他認(rèn)為不同于大工業(yè)時代,大工廠對于勞動力有需求,而如亞馬遜一樣的公司更多依靠的是知識和技術(shù)工人。
“亞馬遜并不缺錢,這筆公共投資原本可以用于整修道路、增加警力或是學(xué)校,這些都會改善社區(qū)生活”,Mozena表示,“納什維爾正在犯錯,政客們把亞馬遜當(dāng)成了一間1950年代的汽車工廠。”
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