2019年3月22日，負(fù)責(zé)所謂“通俄門”調(diào)查的特別檢察官羅伯特·米勒將一份據(jù)悉長達(dá)300多頁的調(diào)查報(bào)告提交到美國司法部。至此，長達(dá)674天、涉及包括六位特朗普核心團(tuán)隊(duì)成員在內(nèi)的至少34位關(guān)鍵人、導(dǎo)致一位司法部長掛冠而去的馬拉松式調(diào)查總算落下帷幕。雖然所謂的“通俄”不言而喻地支撐了故事的主線，但從一開始就放射延展出的幾條副線卻同樣勁爆十足，權(quán)力、金錢、欲望、乃至貪念……人性的太多立面都被裹挾納入到這場大秀當(dāng)中。不免有評論戲稱，幸好凱文·斯派西因私德丑聞而被辭演，不然美劇《紙牌屋》第六季就更加無法為收視率的慘淡而自我辯解了。

不過，米勒的“結(jié)案”很快就被當(dāng)成了新劇情的預(yù)告片，圍繞著調(diào)查報(bào)告是否公之于眾的新斗爭旋即開場。將近20年前因應(yīng)對聯(lián)邦監(jiān)獄人質(zhì)危機(jī)有功而坐上司法部長寶座的威廉·巴爾被特朗普選中來重操舊業(yè)的意圖在此刻顯露無疑：剛剛就位一個(gè)多月的巴爾不出意料地以相關(guān)法律為借口拒絕了公開報(bào)告，隨后只是將四頁紙的結(jié)論摘要遞到了國會議員手中。

按照巴爾透露給外界的報(bào)告內(nèi)容，相關(guān)調(diào)查沒有找到特朗普及其競選團(tuán)隊(duì)所謂“通俄”的任何證據(jù)，也無法證明特朗普妨礙了司法。客觀而言，無果而終的結(jié)果也不在意料之外。畢竟按照過去一段時(shí)間中關(guān)于馬納福特、科恩等人入甕的各種曝光節(jié)奏，如果米勒調(diào)查中挖掘出了任何重大案情的話，恐怕早已為人所知。但即便如此，由于報(bào)告尚未公開，民主黨陣營再次發(fā)起了猛烈的輿論攻勢，并憑借在國會眾議院中的多數(shù)試圖通過某些正式程序來要求司法部公開報(bào)告。但問題是，民主黨如同當(dāng)年共和黨人癡迷于所謂“班加西事件”那樣癡迷于這份調(diào)查報(bào)告的話，又會得到怎樣的政治收益？所謂“通俄門”背后還要有多少扇“門”呢？

“通俄門”通向哪里？

現(xiàn)如今，要對特朗普兩年多來的執(zhí)政挑揀出一些關(guān)鍵詞的話，除了那些令全世界咋舌的顛覆式?jīng)Q策之外，大概就是這扇“通俄門”了。或許是因?yàn)檫@扇“門”背后被挖掘出了太多秘聞，輿論與公眾在一個(gè)接一個(gè)似乎窺探到了白宮內(nèi)幕的狂歡之后，幾乎都忘記了這扇“門”原本到底通向哪里。

雖然調(diào)查正式開啟于2017年5月17日司法部常務(wù)副部長羅森斯坦指定米勒出任特別檢察官的決定，但針對所謂“通俄”的關(guān)注至少在2016年大選期間就已暗流涌動(dòng)，甚至還能回溯到美國情報(bào)部門在2015年的某些關(guān)注。按照美國媒體以及一些公開出版的政治紀(jì)實(shí)書籍的說法，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的奧巴馬政府已獲悉了某些信息，其中自然也包括來自英國的那份不堪入目的“斯蒂爾文件”，并將相關(guān)信息在美國情報(bào)系統(tǒng)內(nèi)部乃至與國會兩黨關(guān)鍵議員進(jìn)行了分享。

按照當(dāng)時(shí)各方的分析，相關(guān)信息必須進(jìn)一步確認(rèn)。于是，在希拉里在民調(diào)中持續(xù)領(lǐng)先的情況下，奧巴馬為了避免留下借助總統(tǒng)權(quán)力為本黨助選之嫌，聯(lián)邦調(diào)查局也不想重蹈胡佛局長時(shí)代深入介入政治的覆轍，再加之其他因素，共同導(dǎo)致了相關(guān)調(diào)查并未大張旗鼓地高調(diào)推進(jìn)。但即便如此，這些進(jìn)一步證實(shí)并挖掘式的調(diào)查還是在2017年被共和黨國會議員翻出來、被當(dāng)作抨擊奧巴馬政府進(jìn)行黨爭性“獵巫”的“罪證”。

很快，特朗普的當(dāng)選改變了一切。如此一個(gè)令很多人意外的、將對美國政治與內(nèi)外政策產(chǎn)生難以估量影響的選民決定，讓兩黨建制派不同程度地難以接受。于是，關(guān)于所謂“俄羅斯介入選舉”的報(bào)道與討論在選后長篇累牘地涌現(xiàn)出來，甚至導(dǎo)致了奧巴馬在任期的尾巴上還是忍不住做出了驅(qū)逐35名俄羅斯外交官的強(qiáng)硬動(dòng)作。

就民主黨而言，猝不及防的挫敗感引發(fā)的并不只是對美國政治與社會現(xiàn)實(shí)的反思，更多的是對外力介入、施加幻術(shù)般的影響乃至操縱結(jié)果的橫加指責(zé)，好像只有如此對特朗普當(dāng)選合法性的徹底詆毀才能掩蓋住已無法抑制的“失敗主義”情緒。于是，所謂“通俄門”就成了民主黨應(yīng)激反應(yīng)下緊緊握住的黨爭工具。而就共和黨而言，天上掉下來的勝利對很多人來說也頗為意外，但畢竟還是共和黨贏了，下一步就只剩下如何讓這個(gè)號稱“共和黨”的總統(tǒng)更像共和黨了。當(dāng)然，雖然共和黨絕對會否認(rèn)所謂“俄羅斯介入”與特朗普的當(dāng)選有關(guān)，但任何可以打壓俄羅斯的機(jī)會他們也都不會錯(cuò)過。于是，所謂“通俄門”不但滿足了共和黨對俄強(qiáng)硬的戰(zhàn)略偏好，也符合確保特朗普未來不要跟莫斯科走近的政治敲打的需要。換言之，“通俄門”如果是一柄利劍的話，兩黨都劍指俄羅斯，但對特朗普而言，民主黨要的是劍劍穿心，而共和黨只希望利劍高懸、警鐘長鳴。

在共同目標(biāo)明確卻又政治意圖差異極大的“奇怪聯(lián)盟”之下，所謂“通俄門”得以一步步走入現(xiàn)實(shí)的調(diào)查程序。畢竟第115屆國會還是共和黨掌控參眾兩院，調(diào)查因而也就避免了賓夕法尼亞大街（編注：華盛頓哥倫比亞特區(qū)的一條街道，聯(lián)結(jié)白宮和美國國會大廈）兩端針鋒相對的國會獨(dú)立調(diào)查，轉(zhuǎn)而采用了司法部進(jìn)行的特別調(diào)查。

歷史不容假設(shè)，但如果民主黨可以早兩年奪回國會（哪怕只是其中一院）多數(shù)，所謂“通俄門”調(diào)查就一定是國會指定獨(dú)立檢察官、專設(shè)調(diào)查委員會、召開海量聽證會、傳喚一切能想到的相關(guān)人、侵蔓所有大小媒體頭條的運(yùn)動(dòng)式調(diào)查。也正因此，米勒的調(diào)查雖然擁有一個(gè)“通俄”的爆炸性內(nèi)核，但從一開始就是低調(diào)的、甚至一定程度上是不失控的。

從目前已知的結(jié)果看，所謂“通俄門”調(diào)查完成了能夠完成的任務(wù)，而那些原本就無法完成的、但卻反而是最受期待的部分，也只好向全世界說聲對不起了。已完成任務(wù)，當(dāng)然還是共和黨所主要關(guān)注的對特朗普的塑造。

一方面，所謂“通俄門”調(diào)查有效馴服了特朗普上臺之后企圖推進(jìn)美俄關(guān)系緩和的執(zhí)念。事實(shí)上，與小布什或奧巴馬等前任類似，作為新任總統(tǒng)的特朗普也試圖改變與莫斯科的互動(dòng)模式、為美國爭取到更大的地緣空間，但不同在于特朗普可能選擇的做法被認(rèn)為更具不確定性、超越預(yù)測與控制。這也是共和黨主流派及其所代表的美國國內(nèi)對俄強(qiáng)硬力量迫切要求通過“通俄門”調(diào)查鎖死特朗普對俄變招余地的原因所在。如今，從加大制裁力度的立法到退出《中導(dǎo)條約》，從美國在所謂“新歐洲”增加軍事投入到美俄兩國在諸多熱點(diǎn)地區(qū)的對峙……美俄關(guān)系快速繞開了任何幻想、早已直接奏響了大國競爭的刺激旋律。美俄關(guān)系下一次可能的松動(dòng)至少要等到2021年：要么特朗普迎來再無選舉壓力的第二任期后再大刀闊斧地推進(jìn)；要么新的民主黨總統(tǒng)或許會另辟蹊徑。

另一方面，從總統(tǒng)長子小唐納德·特朗普和總統(tǒng)大女婿庫什納在第115屆國會期間參與聽證、接受國會質(zhì)詢的實(shí)際情況看，國會共和黨人也希望通過所謂“通俄門”調(diào)查來規(guī)范、約束總統(tǒng)及其家庭成員等核心層的非職業(yè)行為。或者說，在所謂“通俄門”調(diào)查的窮追不舍之下，特朗普及其家人似乎傾向于有所收斂，特朗普本身也更有“總統(tǒng)相”了起來。

那些無法完成的任務(wù)自然就是證明特朗普所謂“通俄”了。不可否認(rèn)，特朗普在競選期間乃至上臺之后任用的一些人，如馬納福特或者弗林等人，是存在與俄羅斯某些勢力有微妙聯(lián)系的情況，但如果要證明特朗普本人“通俄”——即證明特朗普本人親自或授意、默許其核心成員與俄羅斯官方接觸、以上臺后緩和美俄關(guān)系為條件換取了俄羅斯官方對特朗普當(dāng)選有利的選舉介入——這個(gè)事實(shí)鏈條的話，簡直是難比登天。即便米勒最終鎖定了馬納福特、弗林等人，但找不到類似“水門事件”中的錄音帶這種任何一方都無法否定的鐵證，“通俄門”其實(shí)就是一個(gè)“假議題”。

事實(shí)上，在奧巴馬還在任時(shí)，美國政府所認(rèn)為的情況是，俄羅斯介入了選舉，針對希拉里，對特朗普、桑德斯以及綠黨候選人斯坦都有利。這或意味著，當(dāng)選的如果不是特朗普、而是桑德斯的話，其實(shí)也會有針對這位民主黨總統(tǒng)的所謂“通俄門”調(diào)查吧。所以，關(guān)鍵的關(guān)鍵還是，特朗普當(dāng)選的根本原因一定不是所謂的“俄羅斯介入”，而是美國多層次民怨情緒的總爆發(fā)。再試想，選民票失敗、選舉人團(tuán)票獲勝，關(guān)鍵“鐵銹帶”三州鎖定勝局的意外結(jié)果，如何才能在人為介入下手動(dòng)形成，除非俄羅斯人從上帝那里提前偷看到了劇本。

按照美國主流媒體最近的民調(diào)顯示，大多數(shù)美國民眾（比如CNN民調(diào)為87%）認(rèn)為無論調(diào)查結(jié)果如何，調(diào)查報(bào)告都該被公之于眾。在壓倒式的輿論壓力下，除去一些司法程序上避免公開的內(nèi)容之外，所謂“通俄門”調(diào)查報(bào)告估計(jì)很快就會出現(xiàn)在全世界公眾的電腦屏幕上。雖然大概率不會在所謂“通俄”維度上對特朗普不利，但相比于根本無法證明的“通俄”，沒有找到證據(jù)的妨礙司法、做偽證等程序性問題的確還是值得深挖的嫌疑方向。但克林頓遭遇彈劾的歷史證明，不同于所謂“通俄”的“不可原諒”，程序性問題基本不會刺激到國會議員做出拋棄本黨總統(tǒng)的過激反射。這也就意味著，對于必然要發(fā)起國會調(diào)查的民主黨人而言，有沒有這份報(bào)告的全文，都會開啟調(diào)查，而這些調(diào)查又都無法在下一次選舉之前改變白宮的顏色。

于是，調(diào)查報(bào)告的公布只會讓公眾最后再重溫一次所謂“通俄門”調(diào)查的瘋狂與意猶未盡，但卻于事無補(bǔ)。

調(diào)查“根本停不下來”

話又說回來，“通俄門”調(diào)查目前的結(jié)果，恐怕會讓佩洛西松了一口氣：如若真的調(diào)查出了一些民主黨人自認(rèn)為足以發(fā)起彈劾的把柄，未來的立法議程勢必?zé)o法控制地走向?qū)偨y(tǒng)的彈劾程序，但所有人都清楚在不具備足夠政治支持情況下的貿(mào)然彈劾只會消耗民主黨在2020年原本不多的寶貴機(jī)會。

但無論如何，民主黨已全面著手準(zhǔn)備在后“通俄門”時(shí)代的國會調(diào)查，特朗普的納稅情況、特朗普執(zhí)政以來的商業(yè)往來、特朗普家人的涉密問題乃至是特朗普就職典禮中的海外利益糾葛等，都已是浮出水面的選項(xiàng)。

有人說，米勒的調(diào)查結(jié)束太早，以至于無法影響到19個(gè)月之后的大選；也有人會說，米勒的調(diào)查結(jié)束太早，以至于為民主黨驅(qū)動(dòng)國會開啟的其他調(diào)查留下了19個(gè)月的足夠時(shí)間。客觀而言，調(diào)查完結(jié)與否，完全不取決于調(diào)查本身，而完全是由民主黨的政治需要所左右的。所以，其實(shí)調(diào)查“根本停不下來”，最好是將特朗普“深陷調(diào)查”的狀態(tài)直接拖入大選。

從目前國會民主黨人的選擇看，特朗普的納稅單極有可能成為下一步吸引聚光燈的主戰(zhàn)場。因?yàn)閷ζ涠悇?wù)狀況的進(jìn)一步調(diào)查，可以牽連出特朗普的商業(yè)合作關(guān)系網(wǎng)、特朗普在入主白宮之后商業(yè)利益的變化乃至是特朗普的慈善行為等情況，從中可以發(fā)散出的爭議點(diǎn)足以為2020年大選提供更多的彈藥。其中的邏輯是：雖然最近的民調(diào)顯示選民在考慮2020年時(shí)絲毫不會顧及“通俄門”調(diào)查結(jié)果、且這一結(jié)果也并未影響到特朗普的民調(diào)支持結(jié)構(gòu)，但通過多個(gè)調(diào)查來主動(dòng)設(shè)置議程，至少可以始終迫使特朗普處于守勢、擴(kuò)大并固化對特朗普持有負(fù)面態(tài)度的選民群體。

可以肯定，在所謂“通俄門”之后，還有好多扇“門”在等待特朗普。即便特朗普像如今這樣也能跨過了這些“門”，也無法自證清白，因?yàn)檫@些“門”本身根本就無關(guān)清白。不問黑白是非的最終結(jié)論、只求以調(diào)查為名在政治輿論上爭奪高下，這種將司法公器黨爭工具化的做法，正在飲鴆止渴般地侵蝕著美國政治的回應(yīng)性與司法的公信力。

有觀點(diǎn)指出，目前國會眾議院民主黨人提出對特朗普過去六年稅單的公開要求，還不算太狠。鑒于新千年以來特朗普名下資產(chǎn)的極速變動(dòng)，民主黨陣營要求公布稅單的時(shí)間跨度應(yīng)該是15年以上。當(dāng)然，針對一位多半輩子在商海打拼、真正從政只有兩年多的73歲富翁而言，他能調(diào)查出的某些“料”一定多于現(xiàn)今三四十歲的民主黨政治新星們。再聯(lián)系到叱咤政壇50年的拜登還不得不直面關(guān)于其行為舉止失當(dāng)?shù)呐u，零容忍的美國政治新常態(tài)當(dāng)然不會放過特朗普。但為什么這位“爭議富礦”總統(tǒng)還可以屹立不倒呢？除了極化侵蝕國會而放任了總統(tǒng)“獨(dú)大”之外，兩黨的政治標(biāo)準(zhǔn)也的確發(fā)生著難以名狀的變化：民主黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)著零容忍，而共和黨似乎更欣賞浪子回頭式的救贖與再生。

其結(jié)果或許就成了：民主黨永遠(yuǎn)得不到他們想要的清白，而共和黨卻得到了白宮。

（“聯(lián)邦明察局”是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明的專欄，對“聯(lián)邦”<United States，即美國>之事洞明察鑒之。）