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中紀(jì)委機(jī)關(guān)刊:?jiǎn)栘?zé)不妨多些“反求諸己”
權(quán)者,責(zé)也。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究,這是自古的道理。
“行有不得者,皆反求諸己,其身正而天下歸之。”孟子的這句名言,意思是說(shuō),出了問(wèn)題先要自我反省,從自身找原因,而不是把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給別人。古往今來(lái)的帝王將相、名臣良士,都深諳這一道理,正所謂:“愛(ài)人不親,反其仁;治人不治,反其智;禮人不答,反其敬。”
三國(guó)時(shí),馬謖受命把守軍事要地街亭,而其剛愎自用、不聽(tīng)勸阻,違背軍令上山扎營(yíng),導(dǎo)致街亭失守,使全軍進(jìn)退無(wú)據(jù)、無(wú)法再戰(zhàn)。諸葛亮在揮淚斬馬謖的同時(shí),自請(qǐng)降職三等,以示“用人失當(dāng)”,為后世立下了“規(guī)矩”,也給后人留下了深刻警示:權(quán)與責(zé)密不可分,有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任,是誰(shuí)的問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任,問(wèn)題有多大處罰就得有多重。
晉文公時(shí)期的獄官李離,因?yàn)槠?tīng)下級(jí)匯報(bào)而判錯(cuò)死刑,就把自己關(guān)押起來(lái)也判了死罪。晉文公認(rèn)為責(zé)任在他的屬下,而不是他的罪過(guò)。李離則說(shuō):“我擔(dān)任的官職高,并沒(méi)有讓位給下級(jí);享受俸祿多,沒(méi)有和下屬分享利益,現(xiàn)在我錯(cuò)誤地聽(tīng)從了下級(jí)匯報(bào)而判人死罪,卻把罪轉(zhuǎn)嫁到下級(jí)官吏身上,是沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的。”盡管晉文公反復(fù)相勸,李離仍舊不接受命令,“伏劍而死”。這種有權(quán)必有責(zé)、寧死不推責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神是值得推崇的。
問(wèn)責(zé)是一把利劍,也是一把手術(shù)刀,不僅在于刃之鋒利,更在于術(shù)之精準(zhǔn),關(guān)鍵是做到不虛美、不隱惡,賞罰有據(jù),寬嚴(yán)有度。《史記·五帝本紀(jì)》記載,堯向大臣征求人才,大臣驩兜推薦共工繼位,四岳則堅(jiān)持使用鯀治水。后來(lái)事實(shí)證明,鯀治水九年無(wú)成效,共工則放縱邪僻。最終,堯?qū)⒐补ち鞣诺接牧辏洋O兜流放到崇山,把鯀流放到羽山。在這些懲戒措施中,對(duì)共工是懲罰,對(duì)驩兜和鯀是問(wèn)責(zé)。兩人的問(wèn)責(zé)類(lèi)型又不完全相同,驩兜的問(wèn)題是用人不當(dāng),鯀的問(wèn)題是失職。時(shí)間雖已過(guò)去數(shù)千年,但這種責(zé)罰分明的問(wèn)責(zé)方法,仍然給后人留下啟示。
黨的十八大以來(lái),“失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”已經(jīng)成為常態(tài)。而且,問(wèn)責(zé)制度越來(lái)越完善,方法越來(lái)越科學(xué),用力過(guò)度、泛化、簡(jiǎn)單化、擴(kuò)大化的現(xiàn)象大為減少。曾記得,逐利枉法的吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件轟動(dòng)一時(shí),習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)做出指示,要求一查到底,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法從嚴(yán)處理。此次事件中,有6名中管干部、42名非中管干部受到嚴(yán)肅處理,彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨的決心和魄力,也體現(xiàn)了問(wèn)責(zé)的力度。
然而,有一種現(xiàn)象也值得注意,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題不是搪塞,就是躲避,甚至是推卸。有的“看人下菜碟”,嚴(yán)下不嚴(yán)上,追下不追上,問(wèn)小不問(wèn)大,越往下走標(biāo)準(zhǔn)越高、要求越嚴(yán)、層層加碼。這種“責(zé)任甩鍋”實(shí)際上是不擔(dān)責(zé)、不盡責(zé),把問(wèn)責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”,使問(wèn)責(zé)變了味、失了色,是形式主義、官僚主義的又一翻版。
過(guò)去我們常講“上面千條線,基層一根針”,現(xiàn)在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”,“上面千把刀,下面一顆頭”。“勤刷鍋的媳婦打碗多”,基層干部長(zhǎng)期“加班加點(diǎn)寫(xiě)材料、沒(méi)日沒(méi)夜整數(shù)據(jù)、一心一意填表格、辛辛苦苦編簡(jiǎn)報(bào)”,既承受高負(fù)荷的工作壓力,又承受巨大的心理壓力,難免會(huì)忙中出錯(cuò)。如果不分青紅皂白,動(dòng)不動(dòng)就問(wèn)責(zé),誰(shuí)還敢擔(dān)當(dāng)任事、主動(dòng)作為,誰(shuí)還會(huì)敢闖敢試、真抓真管。如此這般,不但起不到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、教育一片”的作用,還會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)被問(wèn)責(zé)多證明誰(shuí)擔(dān)子重、誰(shuí)光榮”等怪現(xiàn)象。
日前,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,要求嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,立起了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。善除害者察其本,善理疾者絕其源。各級(jí)機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持“行有不得,反求諸己”的態(tài)度,刀刃向內(nèi)、自我剖析,切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),把該打的板子打下去,把基層干部從一些會(huì)議、文電、報(bào)表、檢查評(píng)比、配合活動(dòng)中解脫出來(lái),才能使基層干部真正做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)。
(原題為《問(wèn)責(zé)不妨多些“反求諸己”》)
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