上海國資國企改革又到新關口。

3月14日，2019年上海市國資國企工作會議召開。會議要求，上海國資國企要牢牢抓住綜合改革的契機，加快改革開放向縱深推進，全力打造上海國資改革示范區(qū)和一批國企改革尖兵。

會議從六個方面明確了2019年上海國資國企改革發(fā)展和黨建工作：著力保障重大任務，服從服務改革發(fā)展大局；著力確保穩(wěn)中求進，提升國有經濟質量和效益；著力推動綜合改革落地，打造改革示范區(qū)和尖兵；著力完善國資監(jiān)管，提高服務企業(yè)能力和水平；著力加強黨的領導，以高質量黨建引領高質量發(fā)展；著力履行社會責任，實現(xiàn)經濟社會效益聯(lián)動發(fā)展。

上海2019年政府工作報告提出，今年將堅持以國資管理創(chuàng)新帶動國企改革發(fā)展，推進國資國企綜合改革試驗，持續(xù)激發(fā)國資國企活力。

推動國資國企綜合改革落地，上海正在謀劃大手筆。其中一大舉措是制定推出區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案。

上海市國資委黨委副書記肖文高此前在公開場合表示，上海研究制定了區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案，發(fā)揮綜合改革集成、聯(lián)動、輻射效應。上海電氣環(huán)保集團等7家企業(yè)開展“雙百企業(yè)”的綜合改革，擬打造一批治理結構完善、經營機制靈活的改革尖兵。

“這份區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案不僅上海在做，深圳、沈陽等城市也在做類似方案。”一位知情人士對上證報記者透露，目前，上海的方案已經做好，只等批復。這份文件將指導上海未來3至5年的國資國企改革。

昨日一位與會人士對記者表示，打造上海國資改革示范區(qū)將是上述方案的重頭戲之一，其他的改革則基本圍繞上海新三大任務、“四大品牌”以及“五個中心”建設展開。

“新方案的亮點是改革國有資本授權經營體制，推進國企混合所有制改革，推動企業(yè)整體上市，擴大員工持股試點。”該與會人士表示。

其中，上海國際集團和上海國盛集團作為上海兩大國資運營平臺，將成為上海新一輪國資國企改革的領頭羊、上海國有經濟高質量發(fā)展的發(fā)動機、上海提升城市能級和核心競爭力的助推器。而國資基金將是一支重要的生力軍。 

據(jù)悉，成立于2017年12月的上海國企改革發(fā)展股權投資基金（以下簡稱“上海國企改革基金”）總規(guī)模500億元，合伙人包括國盛集團、國際集團、城投集團、城建集團、電氣集團、光明集團、長江聯(lián)合集團及寧波優(yōu)科等大型國有企業(yè)集團和民營企業(yè)。國企改革基金立足上海，服務長三角，合作央企，放眼全國，堅持以市場化、專業(yè)化、國際化為導向，以服務國資國企改革為己任，深入實施國資國企改革價值鏈的全程運作。

上海國企改革基金負責人、上海國盛資本管理有限公司總經理周道洪對上證報記者表示，上海國資量大質優(yōu)，國企管理規(guī)范，通過深入探索混合所有制改革和國企資本化改革，可望形成混合所有制經濟融合發(fā)展的新生態(tài)，激發(fā)上海經濟整體活力，并將帶動和引領其他社會資本一起，在上海落實“三大任務、一大平臺”戰(zhàn)略任務的過程中，發(fā)揮企業(yè)和市場的主體作用。上海國企改革基金希望發(fā)揮資本紐帶作用，以市場化為導向，通過基金化運作，助力上海國資改革示范區(qū)建設，全力為國企改革尖兵服務。

同時，企業(yè)也在積極備戰(zhàn)，迎接新一輪國資國企改革。大眾公用董事長楊國平對記者表示，全國公用事業(yè)類上市公司50多家，很多燃氣、市政、污水處理類公司已實現(xiàn)證券化，但也有不少還沒有。這次混改肯定會有很多機會，公司會密切關注公用事務和交通行業(yè)的國資國企改革機會并積極參與。

（原標題：《上海謀劃大手筆：打造國資改革示范區(qū)和國企改革尖兵》）