精細(xì)化工是新材料行業(yè)重要組成部分，處于化工產(chǎn)業(yè)鏈中段，屬于技術(shù)密集型、知識密集的行業(yè)。其行業(yè)特點(diǎn)是產(chǎn)品種類多、附加值高、用途廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等，直接服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的諸多行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

目前美國、西歐和日本等發(fā)達(dá)國家的化工行業(yè)精細(xì)化率保持在較高水平，超過60%。中國精細(xì)化工產(chǎn)品由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短、技術(shù)沉淀不夠等等原因，精細(xì)化率總體還不足50%，部分高科技產(chǎn)品進(jìn)口依存度很高。

今年全國兩會期間，來自山東的全國人大代表王欽峰《關(guān)于推廣連續(xù)流裝備 加速精細(xì)化工綠色發(fā)展的建議》，他認(rèn)為，中國的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平落后于西方主要發(fā)達(dá)國家，應(yīng)發(fā)展國產(chǎn)高端化工裝備制造業(yè)，達(dá)到研發(fā)和生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全、環(huán)保和高效節(jié)能。

王欽峰提到，目前國內(nèi)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多個(gè)問題。

首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，其中專業(yè)裝備研發(fā)和工藝研發(fā)分離或結(jié)合不緊密，造成裝備研發(fā)得不到市場的支持，也造成了先進(jìn)合成工藝得不到裝備的支持，最終工藝實(shí)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化均無法進(jìn)行，裝備水平至少落后發(fā)達(dá)國家10年以上。

此外，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)尚未形成完善的創(chuàng)新體系、成果轉(zhuǎn)化通道和迅捷的產(chǎn)業(yè)化能力；新領(lǐng)域用產(chǎn)品功能低、原創(chuàng)性不足；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，主要生產(chǎn)低端產(chǎn)品，性能低、生產(chǎn)效率低、污染嚴(yán)重、能耗巨大；環(huán)境污染和節(jié)能減排成本加大，處理“三廢”的高成本已經(jīng)成為行業(yè)自身和社會沉重的雙重負(fù)擔(dān)，還有信息化技術(shù)利用水平低等多方面問題。

王欽峰認(rèn)為，裝備落后是中國精細(xì)化工行業(yè)整體落后的根本原因之一。目前我國的精細(xì)化工生產(chǎn)絕大多數(shù)采用了釜式反應(yīng)器進(jìn)行間歇式生產(chǎn)，由此帶來了“安全生產(chǎn)壓力大、生產(chǎn)效率低、污染物排放量大、能耗巨大”的嚴(yán)重的后處理問題。由于裝備的落后，國內(nèi)精細(xì)化工的工藝研發(fā)也相應(yīng)落后。由于安全得不到保障，環(huán)保要求也日益嚴(yán)格，具備高附加值的反應(yīng)得不到開發(fā)和實(shí)驗(yàn)，也就無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

為此，王欽峰提出五條建議：

第一，鼓勵(lì)新建、改建的精細(xì)化工項(xiàng)目，優(yōu)先采用連續(xù)流裝備，構(gòu)建智能化、模塊化的生產(chǎn)成撬、車間乃至工廠，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，發(fā)展?jié)崈簟⒏咝Чに嚕醋詣舆B續(xù)多步組合的工藝鏈，創(chuàng)新一體化產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，依托領(lǐng)域內(nèi)具備核心裝備研制和規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)、具備核心工藝開發(fā)能力的企業(yè)、科研院所和活力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，共同開展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)制造、試驗(yàn)檢測、應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)制定等業(yè)務(wù)，或者鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)牽頭建設(shè)裝備、工藝以及產(chǎn)業(yè)化三方融合的雙創(chuàng)園區(qū)，開創(chuàng)精細(xì)化工的中國模式。

第三，因?yàn)檫B續(xù)流化工裝備的開發(fā)和研制集成了化學(xué)反應(yīng)科學(xué)、流體科學(xué)、熱力工程科學(xué)、智能控制科學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)與制造科學(xué)等五大學(xué)科，涉及到安全、環(huán)保、能耗、效率和品質(zhì)等五大方面，屬于典型的高新技術(shù)領(lǐng)域，因此其設(shè)計(jì)、制造和應(yīng)用需要生產(chǎn)者具備很高的綜合性的單項(xiàng)研發(fā)和系統(tǒng)集成能力，一般生產(chǎn)者難于從根本上掌握其中的科學(xué)原理和工程技術(shù)。為保障新興技術(shù)領(lǐng)域健康發(fā)展，為保護(hù)社會公眾的公共利益，為避免使用者使用不良產(chǎn)品，連續(xù)流精細(xì)化工裝備需要和壓力容器產(chǎn)品一樣，設(shè)立市場準(zhǔn)入制度，推行一產(chǎn)品一合格證制度，需要由相關(guān)部門共同設(shè)立頒發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)事項(xiàng)流程。

第四，鼓勵(lì)客戶數(shù)量最多的裝備企業(yè)牽頭參與或制定各類先進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)，對高危化學(xué)反應(yīng)企業(yè)強(qiáng)制采用本質(zhì)安全裝備，減少安全隱患。

第五，需要制定鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的激勵(lì)措施，對于生產(chǎn)研制和應(yīng)用連續(xù)流精細(xì)化工裝備的兩類企事業(yè)單位，由環(huán)保部門、安全應(yīng)急部門、科技部門、工信部門、發(fā)改部門等出具聯(lián)合認(rèn)定的精細(xì)化工裝備研制標(biāo)桿企業(yè)和連續(xù)流裝備應(yīng)用示范企業(yè)，給予供給和使用兩方以合理的減稅幅度或政策支持。