當(dāng)?shù)貢r間2025年4月12日，英國斯肯索普，英國鋼鐵斯肯索普工廠。 視覺中國 圖

4月14日，中國外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上就英國政府接管敬業(yè)集團(tuán)旗下英國鋼鐵公司（British Steel）一事作出正式回應(yīng)。這一事件源于英國議會12日緊急通過的《鋼鐵行業(yè)（特別措施）法案》，該法案授權(quán)英國政府部門對位于英格蘭斯肯索普的鋼鐵廠實(shí)施強(qiáng)制控制，以阻止該廠兩座高爐的關(guān)閉計(jì)劃。

英國作為工業(yè)革命的發(fā)源地、現(xiàn)代煉鋼技術(shù)的發(fā)源地，如果不能維持高爐運(yùn)轉(zhuǎn)，其會成為七國集團(tuán)中唯一一個無法生產(chǎn)原生鋼的國家。

在記者會上，法新社記者提問，英方官員表示，允許英國鋼鐵公司“落入”中方手中是一個天真的想法。請問中方對此有何回應(yīng)？林劍表示，據(jù)我了解，你提到的這家敬業(yè)集團(tuán)是一家中國的民營企業(yè)，基于市場化的原則同英方開展合作。對于目前英鋼經(jīng)營遇到的困難，雙方應(yīng)本著互利的原則商談解決。

林劍指出，希望英國政府公平公正對待在英投資經(jīng)營的中資企業(yè)，保護(hù)其正當(dāng)合法權(quán)益，避免將經(jīng)貿(mào)合作政治化和泛安全化，以免影響中國企業(yè)赴英正常投資合作的信心。

英國鋼鐵公司也是英國最后一家具備原生鋼生產(chǎn)能力的企業(yè)。去年12月，英國最大的鋼鐵廠——塔塔鋼鐵公司（TataSteel）位于南威爾士的PortTalbot工廠，在運(yùn)營超過100年后，關(guān)閉了其最后一座高爐。這一舉措導(dǎo)致南威爾士地區(qū)數(shù)千人失業(yè)。

英國鋼鐵公司的歷史則可追溯至工業(yè)革命時期，為英國鐵路、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)供應(yīng)鋼材。公司由14家英國鋼鐵企業(yè)組成，其鼎盛時期產(chǎn)量占英國鋼鐵產(chǎn)能90%以上。1988年，英國時任首相撒切爾對企業(yè)進(jìn)行私有化改革，英國鋼鐵公司變?yōu)樗接谢髽I(yè)。1999年，英國鋼鐵公司同荷蘭鋼鐵生產(chǎn)商Koninklijke Hoogovens組為康力斯集團(tuán)（Corus）。2006年時，被印度塔塔集團(tuán)下屬鋼鐵公司收購，成為塔塔歐洲鋼鐵公司（Tata Steel Europe）的一部分。從2009年開始，因金融危機(jī)的影響，這家公司虧損不斷。2016年，被英國格雷布爾資本管理公司以1英鎊象征性價格收購，重新命名為英國鋼鐵公司。

然而，2019年5月，這家曾經(jīng)輝煌過的老牌鋼企再度爆出陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，并曾向英國政府申請金援，但遭拒絕，隨后宣布進(jìn)行破產(chǎn)清算。

2020年3月，來自中國鋼鐵第一大省河北的民營鋼企敬業(yè)集團(tuán)以市場化原則完成對這家擁有150年歷史的鋼鐵巨頭的收購，交易金額為5300萬英鎊。交割資產(chǎn)包括斯肯索普鋼鐵廠、提賽德鋼梁軋機(jī)廠和斯金寧格羅夫鋼鐵廠，以及英國鋼鐵旗下的FN鋼鐵廠和TSP工程公司。這樁收購實(shí)際上進(jìn)展頗快，2019年10月26日，敬業(yè)集團(tuán)高層開始進(jìn)駐英鋼，僅僅兩周時間完成盡調(diào)工作，于北京時間2019年11月11日0時簽訂了收購框架協(xié)議。

值得一提的是，河北最大民營鋼企敬業(yè)集團(tuán)收購英國鋼鐵公司，也是自河北鋼企“老大哥”、省屬國企河鋼集團(tuán)收購塞爾維亞鋼鐵廠后，中國向西方收購的第二個鋼鐵廠。

對敬業(yè)集團(tuán)而言，其當(dāng)時提到，集團(tuán)自身主要產(chǎn)品有螺紋鋼、中板、卷板、圓鋼，收購正好彌補(bǔ)了鋼軌、型材產(chǎn)品缺失，使鋼材種類更加全面。“這是敬業(yè)集團(tuán)走向國際化、在22個國家設(shè)辦事處以后邁出的收購實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要步伐，也是敬業(yè)集團(tuán)落實(shí)‘做全球鋼材和金屬制品的供應(yīng)服務(wù)商’的關(guān)鍵一步。”

敬業(yè)集團(tuán)是以鋼鐵為主業(yè)，兼營鋼材深加工、增材制造3D打印、國際貿(mào)易、康養(yǎng)旅游、酒店的跨國集團(tuán)，2024年集團(tuán)銷售收入3685.69億元。河北省企業(yè)聯(lián)合會近日最新發(fā)布的2024河北企業(yè)100強(qiáng)和制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)兩大榜單中，敬業(yè)集團(tuán)均位列第二，僅次于河鋼集團(tuán)。

值得一提的是，在收購一周年之際，敬業(yè)集團(tuán)曾宣布英鋼在2021年的2月實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，這成為敬業(yè)英鋼的重要?dú)v史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。不過，敬業(yè)集團(tuán)董事長李趕坡彼時就指出，“當(dāng)前的勝利是初步的，只是萬里長征的第一步。英鋼盈利模式還沒有穩(wěn)固，更大的困難等著我們?nèi)ビ瓚?zhàn)。”

根據(jù)公開披露信息，敬業(yè)集團(tuán)在接管后累計(jì)投入超過12億英鎊維持運(yùn)營，但受全球鋼鐵產(chǎn)能過剩、國際市場價格低迷及能源成本高企等因素影響，企業(yè)近年日均虧損額高達(dá)70萬英鎊。

今年3月底，敬業(yè)集團(tuán)宣布因持續(xù)虧損計(jì)劃關(guān)閉斯肯索普高爐，這將導(dǎo)致英國徹底失去利用鐵礦石生產(chǎn)原生鋼的能力，成為七國集團(tuán)中唯一無法自主煉鋼的國家。

路透社分析指出，英國鋼鐵行業(yè)困境具有深層次結(jié)構(gòu)性矛盾：自2024年2月起美國總統(tǒng)特朗普對進(jìn)口鋼鐵加征25%關(guān)稅嚴(yán)重沖擊出口市場，疊加歐盟碳排放交易體系導(dǎo)致的電力成本激增，英國噸鋼生產(chǎn)成本較德國高出78%、比法國高出203%。英國政府推動的綠色轉(zhuǎn)型政策要求企業(yè)淘汰傳統(tǒng)高爐、轉(zhuǎn)向電弧爐技術(shù)，但這需要至少10億英鎊投資，而政府僅承諾提供5億英鎊資助，雙方資金缺口難以彌合。

此前，中國駐英國大使館13日發(fā)表聲明補(bǔ)充指出，英國鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)具有普遍性，需客觀理性看待企業(yè)運(yùn)營困難，而非簡單歸咎于投資方。值得關(guān)注的是，英國國內(nèi)對此事存在明顯意見分歧：改革英國黨黨首奈杰爾·法拉奇聲稱中企收購目的即為關(guān)閉工廠，但《衛(wèi)報》《金融時報》等主流媒體均指出該指控缺乏事實(shí)依據(jù)；保守黨影子商務(wù)大臣則強(qiáng)調(diào)2020年收購案是當(dāng)時“唯一可行的選擇”，并得到工會及地方議員支持。