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民主黨人指責特朗普利用關稅政策操控股市牟利,調查可行嗎?
美國總統特朗普政府近日的關稅政策不僅造成股市和全球市場劇烈震蕩,也在美國國內引發(fā)“特朗普是否在操縱股市”的輿論爭議。
據新華社報道,美股9日大漲前,特朗普在社交媒體上喊話買入,他旗下公司當天股價漲幅兩倍、跑贏大盤。美國輿論質疑他本人及其“身邊人”是否操縱股市、搞內幕交易以牟取暴利。
美國民主黨人指控特朗普“操縱市場”,有關話題在社交平臺X(原推特)上成為熱詞,已有超過3.3萬條相關帖子。特朗普甚至被指控說“正在做全球最大規(guī)模的市場操縱計劃。”
4月2日,特朗普在白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴加征10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅,引發(fā)美股持續(xù)暴跌。9日,他突然宣布暫停這一政策,美股應聲暴漲。
就在宣布政策變化前約4小時,特朗普在他創(chuàng)立的“真實社交”平臺上發(fā)帖,以大寫英文字母寫道:“這是買入的大好時機!!!DJT。”雖然特朗普有時在帖文中以自己全名的英文縮寫DJT強調帖文是自己親自所寫,但DJT也代表“真實社交”平臺母公司特朗普媒體科技集團的股票。該股的價格9日收盤上漲22.67%,為大盤漲幅的兩倍左右。特朗普在這家公司持股53%,相當于這部分財富當天暴增4.15億美元。
這并非特朗普首次鼓勵人們買入股票——2018年他在第一任期內市場下跌時就曾對記者說,那是“極佳的買入機會”。
外界關注到,特朗普的大部分凈資產來自他在特朗普媒體科技集團的股份。長期以來,特朗普的各種商業(yè)持股一直引發(fā)專家的質疑,他在當選總統后也未承諾剝離任何財務利益。白宮對此表示,特朗普的資產由其子女管理的信托基金持有。
4月9日,白宮反駁了有關特朗普不當操控市場的說法。“面對媒體不斷制造恐慌,美國總統有責任向市場和美國人民傳達經濟安全感。”白宮發(fā)言人庫什·德賽在一份郵件聲明中表示。
針對特朗普9日的貼文,最為引人矚目的是當地媒體對美國加州民主黨參議員亞當·希夫(Adam Schif)的一段采訪。他在采訪中呼吁美國國會調查特朗普在突然暫停一系列全面關稅時是否參與了內幕交易或市場操縱。希夫長期以來一直是對特朗普政策最激烈的批評者之一。
希夫稱,特朗普是唯一一位在任期間還交易自己發(fā)行的模因幣的總統,他的子女也在炒作自家加密貨幣。必須質問:當普通民眾的積蓄和退休賬戶被血洗時,是否有人利用內幕信息中飽私囊?“為此我們正在致函白宮要求給出答復。當然我完全清楚,白宮可能是最不可能對外坦白的機構——對于本屆政府的任何腐敗行為都是如此。我們(國會)不能僅停留在要求答復層面,必須通過必要的監(jiān)督機制來獲取真相。”
民主黨眾議員史蒂文·霍斯福德(Steven Horsford)在受訪時呼吁,要對可能從特朗普的有關行為中獲利的人員展開全面調查。然而,他認為,由于本屆政府解雇了許多本應承擔監(jiān)督職責的監(jiān)察長,進行此類調查將十分困難。
喬治城大學金融學教授詹姆斯·安吉爾(James Angel)分析說,通常情況下,潛在市場操縱行為最初由納斯達克股票交易所和紐約證券交易所等展開調查,其調查人員會查找個別交易者的異常交易模式和行為。如發(fā)現異常,它們會將其報告給美國證券交易委員會(SEC),由SEC決定是否有足夠證據立案調查涉嫌違規(guī)披露或交易行為。
在該事件中,SEC要針對誰立案尚不明確,因為尚不清楚誰從特朗普的發(fā)文中獲益。上市公司高管和大股東需要披露其交易行為,但可能因特朗普發(fā)文而獲利的普通個人并不需要向公眾披露相關信息。
安吉爾分析說,作為關稅政策的關鍵決策者,特朗普在發(fā)布“現在是買入的絕佳時機”言論時,確實掌握被監(jiān)管機構視為對股價“具有重大影響”的信息;然而,特朗普的評論太過籠統,難以構成信息披露違規(guī)的立案依據。
但也有分析人士認為,特朗普的貼文會使他面臨審查。前總統小布什時期的白宮首席倫理道德律師理查德·佩因特表示,特朗普在社交媒體上直接提及市場的發(fā)文是在冒極大風險。他認為,特朗普的行為可能會被指控為操縱市場,涉嫌提供內幕信息或其他形式的證券欺詐。“他是在玩火……他喜歡這個,操控市場,看到這條帖子并且買入的人都發(fā)財了。”他說。
特朗普暫停關稅的消息傳出時,美國貿易代表賈米森·格里爾正在國會山作證。民主黨眾議員霍斯福德當時就特朗普的目的向他發(fā)出質問。格里爾回應說:“這不是市場操縱,我們是在試圖重置全球貿易體系。”霍斯福德則持續(xù)質問說:“你們實現了什么?所以如果這不是市場操縱,那是什么?誰從中獲益了?又是哪位億萬富翁變得更富了?”





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