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石漠化防治增綠增收,“貴州樣本”為世界提供經驗
2月26日,《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會第二次主席團會議在貴陽舉行。聯合國防治荒漠化公約執行秘書易卜拉欣·蒂奧致辭,國家林業和草原局局長、公約第十三次締約方大會主席張建龍發表主旨演講。
公約副執行秘書普拉迪普·蒙珈以及美國、法國、菲律賓等締約方代表,國家林業和草原局副局長劉東生、貴州省副省長吳強、中國外交部參贊茍海波等參加會議。
什么是《聯合國防治荒漠化公約》?《聯合國防治荒漠化公約》于1994年誕生,目前共有締約方195個。
荒漠化公約是繼聯合國環境與發展大會之后國際社會簽署的第一個國際性公約,也是防治荒漠化領域的第一個全球性公約。其主要目的是建立一套國際合作機制,促進和推動國際社會在防治荒漠化和緩解干旱影響方面的合作。通過公約平臺,在全球范圍內推動土地荒漠化的預防、治理和恢復,改善受影響地區的生態、改善受影響人民的生活、為全球環境改善做出貢獻。
《聯合國防治荒漠化公約》締約方大會,是公約的最高決策機構,每兩年舉行一次。2017年9月,公約第十三次締約方大會在我國內蒙古自治區舉行,選舉了國家林業和草原局局長張建龍擔任公約第十三次締約方大會主席。本次在貴陽舉行的會議,是第十三次締約方大會第二次主席團會議,主要目的是為了促進全球履約,全力應對全球荒漠化防治面臨的新挑戰。
本次主席團會議,說了些什么?取得了哪些成果?
本次會議的主要目的是落實公約戰略框架,進一步深化防治荒漠化全球共識,為實現“到2030年實現全球土地退化零增長目標”而努力。
會上,公約執行秘書易卜拉欣·蒂奧作了致辭。他說,中國國家主席習近平說的“綠水青山就是金山銀山”,這句簡明的話可以被稱作人類文明發展的原則和公理。綠水青山就是財富之源,保護綠水青山就是保護生產力、發展生產力,而荒漠化防治任務的本質,就是增強人類福祉。易卜拉欣對過去中國在荒漠化防治中的實踐和成效表示贊賞,對中國為世界提供的防治經驗表示感謝。他說,中國有句古話“眾人拾柴火焰高”,唯有全世界的國家攜手共同努力,我們才能克服荒漠化這一“地球癌癥”,共筑綠色家園。
外交部參贊茍海波表示,中國作為公約締約方和荒漠化問題嚴重的國家之一,切實采取行動有效防治國內荒漠化,積極參與公約治理進程。公約第十三次締約方大會以來,中國切實履行主席國職責,與公約秘書處、主席團、公約附屬機構等密切合作,落實締約方大會決定,積極謀劃下步工作,積極推動公約和全球防治荒漠化事業的發展。中國還啟動了“一帶一路”防治荒漠化合作機制,愿進一步加強與各國在荒漠化治理方面的經驗交流和務實合作。
貴州省副省長吳強在致辭中表示,近年來,貴州認真貫徹落實習近平總書記生態文明思想,實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動,通過扎實推進石漠化綜合治理等重點生態工程,成功探索出了植被恢復與生態重建型、生態旅游開發導向型等多種石漠化綜合治理模式,讓石山荒嶺披綠生金,為防治荒漠化貢獻了“貴州樣本”。今后,貴州還將持續推進新一輪綠色貴州建設,貫徹落實國家生態文明試驗區建設,為全球荒漠化防治貢獻更多貴州力量。
國家林業和草原局局長張建龍發表了主旨演講,他對當前全球荒漠化防治的成效和面臨的問題進行了分析,并提出確保實現2030年土地退化零增長目標的幾點原則:一是堅持共商共享,加強政策溝通,各締約國要坦誠相待,取長補短,互相借鑒,共同提高。二是堅持與時俱進,強化開拓創新,各締約國需要轉變思路,創新舉措,完善機制,采用更有效的模式,推進全球荒漠化防治。三是堅持務實合作,攜手應對挑戰,需要聯合國系統以及所有相關國際組織、非政府組織、公共和私營部門的通力合作,為履行公約和全球荒漠化防治事業繪出新的藍圖。
會議審議評估了《聯合國防治荒漠化公約》2018-2030年戰略的中期進展情況,部署了在第十四次締約方大會上需要推動的重點工作。寧夏林業和草原局與《聯合國防治荒漠化公約》秘書處簽約,將共建國際荒漠化防治知識管理中心。會前,參會代表參觀了以貴州為代表的石漠化防治路徑和成效展板。
本次主席團會議為什么在貴州舉行?
貴州是世界上巖溶地貌發育最典型的地區之一,巖溶出露面積占全省總面積的61.92%,也是我國石漠化面積最廣、程度最深的省份。
近年來,貴州守好發展和生態兩條底線,大力實施大生態戰略行動,全力推進國家生態文明試驗區建設,石漠化防治取得了顯著成效——
據我國巖溶地區第三次石漠化監測結果顯示,貴州省石漠化土地面積3705.15萬畝,比第二次監測結果減少830.55萬畝,減少比例達18.31%。自2005年以來,貴州石漠化土地面積已連續三個監測期持續減少,危害不斷減輕,石漠化擴展趨勢得到有效遏制。
石漠化防治的不斷推進,使得貴州各方面的生態環境得到了顯著提升——
2018年,全省縣級以上城市空氣質量平均優良天數比率97.7%,主要河流出境斷面水質優良率100%,森林覆蓋率提高到57%,生物多樣性得到了有效保護。
在防治石漠化的過程中,生態環境的改善,也極大地提高了貴州山區貧困戶的生產生活條件,有效帶動脫貧攻堅,實現了百姓富、生態美的有機統一。
國家林業和草原局局長張建龍表示,本次主席團會議選在貴州舉行,就是要組織各締約方代表參觀貴州石漠化治理成效,學習借鑒當地減災減貧、增綠增收的經驗和模式,提振大家防治荒漠化和土地退化的信心和決心。
(原題為:《石漠化防治增綠增收,“貴州樣本”為世界提供經驗!<聯合國防治荒漠化公約>第十三次締約方大會第二次主席團會議在貴陽舉行》)
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