今年《政府工作報(bào)告》提出，“建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍”。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，社會(huì)各方對職業(yè)教育的期盼越來越高。

如何培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才，也是全國人大代表、安徽省阜陽市人民政府副市長楊善竑一直在思考的問題。她告訴澎湃新聞（www.6773257.com），今年全國兩會(huì)上，她帶來了《關(guān)于大力發(fā)展技工教育加快培養(yǎng)高技能人才的建議》。

“當(dāng)前職業(yè)教育中的職業(yè)學(xué)歷教育與技工教育存在‘兩張皮’現(xiàn)象，技工教育在學(xué)校建設(shè)、校企合作、學(xué)生升學(xué)等方面存在一些制度性障礙，導(dǎo)致技工教育社會(huì)認(rèn)可度、家長認(rèn)可度、學(xué)生歸屬感不高。”在楊善竑看來，只有樹立正確的職業(yè)教育觀念，才能真正建設(shè)起一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

一邊是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對高技能產(chǎn)業(yè)工人的“渴求”，另一邊卻是高技能人才短缺的現(xiàn)狀。楊善竑告訴記者，黨中央高度重視高技能人才培養(yǎng)工作，近年來，國家層面也先后修訂實(shí)施了一批重要文件，職業(yè)教育改革發(fā)展迎來了新的春天。

根據(jù)基層調(diào)研所掌握的情況，楊善竑提出了以下建議：一是加強(qiáng)對技工院校發(fā)展支持力度。

給予同等的職業(yè)學(xué)校相同地位，支持開展全國技工院校示范創(chuàng)建，在不改變辦學(xué)模式、不改變管理部門、不改變學(xué)校性質(zhì)的基礎(chǔ)上，納入高等教育序列。

二是整合職業(yè)教育資源。楊善竑建議，由教育部、人力資源社會(huì)保障部等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全“學(xué)歷證書+技能證書”銜接機(jī)制，制定學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)定、轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)和制度，進(jìn)一步探索職技融通，推廣高等職業(yè)教育與技師教育合作培養(yǎng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，打造大專學(xué)歷+預(yù)備技師“雙證雙通”改革，職業(yè)院校和技工院校緊密合作，職教緊密融合，使學(xué)生既能獲得學(xué)歷，又能獲得相應(yīng)技能等級證書，打造全社會(huì)終身職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦人民滿意的職業(yè)教育。

在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。楊善竑還呼吁加大對產(chǎn)教融合的支持力度。與培養(yǎng)技能人才相關(guān)的部門出臺(tái)支持政策，進(jìn)一步破除校企實(shí)體化合作方面的政策障礙。運(yùn)用市場邏輯、資本力量、平臺(tái)思維，推進(jìn)政府統(tǒng)籌管理，探索建設(shè)多種形式的混合所有制院校。

楊善竑以自己所在的安徽省阜陽市為例告訴記者，阜陽市技師學(xué)院實(shí)行“三轉(zhuǎn)四像”（即“校長圍繞廠長轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、教學(xué)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)”和“學(xué)校像工廠、教室像車間、老師像師傅、學(xué)生像徒弟”）辦學(xué)模式以來，成功培養(yǎng)出了不少高技能人才。可以借鑒這一模式，在保持教育公益屬性的前提下，制定推動(dòng)公辦職業(yè)院校市場化、專業(yè)化、集團(tuán)化辦學(xué)的具體措施。