今年的政府工作報(bào)告對(duì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出進(jìn)一步部署。

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢(shì)、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)。

“過(guò)去一年，我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亮點(diǎn)很多，撲面而來(lái)的科技感和未來(lái)感給大家?guī)?lái)許多驚喜，在國(guó)內(nèi)外引發(fā)高度關(guān)注。新質(zhì)生產(chǎn)力正在全面改造我們的生產(chǎn)方式和改變我們的生活方式，深刻改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔在3月6日十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上表示。

《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)表示，過(guò)去一年，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐明顯加快。我國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名去年上升到第11位，是十年來(lái)全球創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟(jì)體。

今年的政府工作報(bào)告從培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力等方面進(jìn)行細(xì)化部署。

首提具身智能、6G

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，政府工作報(bào)告提及，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是，具身智能、6G為政府工作報(bào)告首次提及。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、中國(guó)發(fā)展研究院副研究員鐘輝勇對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆ぷ鲌?bào)告提及的領(lǐng)域代表了未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)，能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“但地方政府在推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，需要避免盲目跟風(fēng)，主要依賴市場(chǎng)力量來(lái)推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議地方政府根據(jù)地方的技術(shù)積累、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)鏈完善程度，合理布局。鼓勵(lì)地方政府在實(shí)施這些政策時(shí)，加強(qiáng)跨區(qū)域合作，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好環(huán)境。”鐘輝勇說(shuō)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)式現(xiàn)代化研究院特聘研究員吳一平在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，在當(dāng)前全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，建立“專精特新”中小企業(yè)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍不斷升級(jí)的梯度培育體系非常重要，重點(diǎn)圍繞人才集聚、平臺(tái)載體建設(shè)、數(shù)字化管理、產(chǎn)業(yè)政策支持和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等關(guān)鍵要素進(jìn)行系統(tǒng)化布局，激發(fā)它們?cè)谕苿?dòng)技術(shù)創(chuàng)新和增加就業(yè)等方面的巨大潛力。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面，政府工作報(bào)告提出，加快制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)。進(jìn)一步擴(kuò)范圍、降門檻，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程。

吳一平指出，我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在相當(dāng)大程度上體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此要特別注重引入先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)

政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示，去年《政府工作報(bào)告》首次提出要實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。在很多科創(chuàng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府共同努力下，中國(guó)的人工智能產(chǎn)業(yè)確實(shí)跑出了“加速度”。比如，DeepSeek全球出圈、宇樹科技的機(jī)器人在春晚上扭秧歌。

他表示，今年《政府工作報(bào)告》提出持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，就是要抓住這次人工智能技術(shù)突破的機(jī)遇，使我國(guó)的數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，推動(dòng)人工智能大模型的廣泛應(yīng)用。

對(duì)于今年重點(diǎn)工作，陳昌盛表示，第一，產(chǎn)業(yè)賦能方面，要讓人工智能盡可能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)中利用起來(lái)，積極支持大模型在垂直領(lǐng)域的開發(fā)和應(yīng)用。第二，終端應(yīng)用方面，要推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AI手機(jī)、AI電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端快速發(fā)展。第三，場(chǎng)景培育方面，今年將開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，在確保安全前提下，加快人工智能在低空經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等多場(chǎng)景應(yīng)用。在這個(gè)過(guò)程中，要防止過(guò)多采用“私有化部署+項(xiàng)目制”的方式，造成市場(chǎng)“碎片化”問(wèn)題，要充分發(fā)揮大規(guī)模應(yīng)用和快速迭代升級(jí)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)應(yīng)用的良性互動(dòng)。

鐘輝勇表示，要利用好中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快將大模型和各個(gè)潛在應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，推動(dòng)中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的智能化。未來(lái)高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上已經(jīng)取決于智能化應(yīng)用落地的速度。