以往，中國(guó)的人才評(píng)價(jià)體系以論文、職稱、學(xué)歷和獎(jiǎng)項(xiàng)為主要評(píng)估維度。研究者們拿著學(xué)歷和論文拿職位、評(píng)職稱，再以這些指標(biāo)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)、申請(qǐng)課題經(jīng)費(fèi)，如此循環(huán)。這種模式常常出現(xiàn)無(wú)視學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際貢獻(xiàn)的“一刀切”情況，導(dǎo)致不少科研人員難以獲得相應(yīng)的工資待遇和科研經(jīng)費(fèi)，還要花大量精力在職稱評(píng)審和科研申報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)中。

針對(duì)這些問(wèn)題，近年來(lái)中央和地方紛紛出臺(tái)政策，提出以“破四唯”（“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”）“立新標(biāo)”為突破口，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，為科技創(chuàng)新“松綁”。2022年，國(guó)家科技部等八部門(mén)正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科技人才評(píng)價(jià)的重要性，提出開(kāi)展改革試點(diǎn)。

作為科技人才評(píng)價(jià)改革6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，2024年2月8日，上海市印發(fā)了《上海市科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)方案》，結(jié)合上海情況，聚焦科技人才“評(píng)什么，誰(shuí)來(lái)評(píng)，怎么評(píng)，怎么用”，提出建立系統(tǒng)的多元評(píng)價(jià)體系，唯才是舉，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

上述方案選取6家科研機(jī)構(gòu)作為改革試點(diǎn)單位，包括上海大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、上海微小衛(wèi)星工程中心、上海市生物醫(yī)藥技術(shù)研究院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院和上海市農(nóng)業(yè)生物基因中心。

試點(diǎn)改革推進(jìn)一年，這些單位的人才評(píng)價(jià)制度情況如何？有什么變化？遇到了哪些挑戰(zhàn)？為回答這些問(wèn)題，澎湃科技走訪了上海大學(xué)與仁濟(jì)醫(yī)院。

建立多維度評(píng)價(jià)體系，打造人才引育新生態(tài)

作為多所高校合并形成的綜合性地方高校，上海大學(xué)曾因資源比起部屬高校較少而難以留住人才，人才流失又反過(guò)來(lái)又加劇了學(xué)校在各類(lèi)資源競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。

“最艱難的時(shí)候大概是2014、2015年前后，人才很難引進(jìn)來(lái)，在的人也有不少想走。這有各方面的原因，但本質(zhì)上就是因?yàn)槿瞬旁u(píng)價(jià)體系的問(wèn)題。”上海大學(xué)力學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)張?zhí)镏一貞浀馈u003c/p>

那些已經(jīng)有大量?jī)?yōu)質(zhì)論文發(fā)表的、各種頭銜和獎(jiǎng)項(xiàng)的人會(huì)因?yàn)榇龊唾Y源選擇條件更好的高校，而那些能力出眾、研究方向有潛力但暫時(shí)還沒(méi)有產(chǎn)出的人，也會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)體系不向他們傾斜而得不到待遇保障，導(dǎo)致進(jìn)人難、留人也難。這是很多高校面臨的困境。

針對(duì)這些問(wèn)題，上海大學(xué)一直在積極改革。2016年，學(xué)校被列入上海市高水平地方大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)高校，2017年入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校，讓學(xué)校有了更多底氣。從2021年開(kāi)始，上海大學(xué)積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，成立了教育評(píng)價(jià)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教師評(píng)價(jià)改革等5個(gè)工作組。2024年入選上海市科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)后，學(xué)校積極響應(yīng)人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)政策，組織工作專(zhuān)班，進(jìn)行全面改革。

“我們對(duì)全校的績(jī)效考核進(jìn)行了調(diào)整，打破了‘論資排輩’的制度。以前可能是副教授有多少待遇、教授有多少待遇，而現(xiàn)在全部用績(jī)效說(shuō)話。”上海大學(xué)人事處副處長(zhǎng)、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院研究員鄧小勇告訴澎湃科技。

這一績(jī)效系統(tǒng)的指標(biāo)不僅包括論文與獎(jiǎng)項(xiàng)，還包括授課、創(chuàng)新發(fā)明、藝術(shù)創(chuàng)作乃至社會(huì)服務(wù)、科普等眾多指標(biāo)。“我們根據(jù)這些成果的價(jià)值，把它們折算成統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)形成績(jī)效。”鄧小勇說(shuō)，“青年教師只要表現(xiàn)優(yōu)秀，也能獲得很高的績(jī)效收入。”

除了多種績(jī)效指標(biāo)，學(xué)校在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步響應(yīng)上海試點(diǎn)政策，突出多元評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，實(shí)施代表性成果評(píng)價(jià)。上海大學(xué)為不同學(xué)科、不同類(lèi)型的人設(shè)立了多達(dá)11種個(gè)性化的職稱系列，每個(gè)系列都有獨(dú)特的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和晉升路徑，支持不同專(zhuān)長(zhǎng)的教師在自己“賽道”深耕和成長(zhǎng)，比如教學(xué)系列側(cè)重于教學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新、科研系列側(cè)重于科研成果和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、科技成果轉(zhuǎn)化系列則注重轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)等。這某種程度上減輕了要求教師們教學(xué)科研“面面俱到”而產(chǎn)生的壓力。“就像原來(lái)只有1把尺子，而現(xiàn)在為各類(lèi)人才量身定制尺子。”鄧小勇說(shuō)。

如何制定這些系列和指標(biāo)，來(lái)源于對(duì)數(shù)據(jù)的分析。“我們不是通過(guò)‘拍腦袋’制定的，而是基于大數(shù)據(jù)分析。”上海大學(xué)大數(shù)據(jù)中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳秋玲告訴澎湃科技，“我們?cè)?020年建立大數(shù)據(jù)中心，開(kāi)始打通學(xué)校各個(gè)數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)，整合到一個(gè)平臺(tái)里進(jìn)行分析。”

她向澎湃科技記者展示了該大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，其中清楚展示了不同教師、院系和學(xué)科的科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等多方面的數(shù)據(jù)，還能通過(guò)AI自動(dòng)生成分析報(bào)告，為人才評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)提供更全面、準(zhǔn)確的依據(jù)。

在人才引進(jìn)方面，上海大學(xué)為具備潛力的年輕學(xué)者開(kāi)放了“快速通道”，可以在得到學(xué)術(shù)認(rèn)可后適當(dāng)調(diào)整要求并簡(jiǎn)化程序，快速入職。

本科清華、博士畢業(yè)于瑞士洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院（EPFL）的“95后”青年學(xué)者王震宇通過(guò)快速通道入職上海大學(xué)微電子學(xué)院，他研究的非硅基二維半導(dǎo)體材料有望解決相關(guān)“卡脖子”問(wèn)題。

“得益于上海大學(xué)高效的引才機(jī)制和開(kāi)放的學(xué)術(shù)環(huán)境，我很快通過(guò)了評(píng)審流程并完成了入職手續(xù)。這不僅是對(duì)我科研能力和成果的充分認(rèn)可，也體現(xiàn)了學(xué)校在人才評(píng)價(jià)與引進(jìn)方面的效率和前瞻性。”王震宇告訴澎湃科技。

“‘破四唯’的重點(diǎn)不是破‘四’，而是破‘唯’。”張?zhí)镏艺f(shuō)。論文、職稱、獎(jiǎng)項(xiàng)、學(xué)歷有其重要性，但不能作為唯一的依據(jù)。上大通過(guò)建立多維度評(píng)價(jià)體系和人才引進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)了科技創(chuàng)新和人才評(píng)價(jià)的正循環(huán)。“我來(lái)到上大二十年，這些變化非常大。”張?zhí)镏腋袊@道。

“如何進(jìn)一步地精細(xì)化評(píng)價(jià)體系，如何把不同學(xué)科領(lǐng)域特別是基礎(chǔ)研究和交叉學(xué)科的特點(diǎn)突出出來(lái)，是下一步改革的一個(gè)方向。”上海大學(xué)科研管理部綜合辦公室主任趙朋衛(wèi)介紹道。

鼓勵(lì)應(yīng)用型研究，保障醫(yī)生、研究者雙重身份

醫(yī)院一直是科技創(chuàng)新的重要場(chǎng)所。由于能夠在一線接觸大量病人，作為科研者的醫(yī)生往往具有從實(shí)際需求出發(fā)的問(wèn)題意識(shí)，能夠?qū)⑴R床案例轉(zhuǎn)化成科研資源。科研思維和成果也有助于提高醫(yī)生的診療水平，最終造福患者。

如何平衡科研與臨床，讓不同類(lèi)型的醫(yī)生都能在作出成績(jī)的情況下有晉升的機(jī)會(huì)，是醫(yī)院人才評(píng)價(jià)改革的核心之一。作為上海人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，仁濟(jì)醫(yī)院堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)原則，探索科技人才在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和公益研究等創(chuàng)新活動(dòng)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式。

“我是交大醫(yī)學(xué)院8年制臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，土生土長(zhǎng)的醫(yī)學(xué)生。”上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院泌尿科主治醫(yī)師董樑告訴澎湃科技，“但是我很喜歡做研究。在讀書(shū)的時(shí)候，我的導(dǎo)師是一名外科臨床‘大咖’，他認(rèn)為現(xiàn)在年輕人有更好的條件，應(yīng)當(dāng)去嘗試成為一名研究型外科醫(yī)生。”

董樑在畢業(yè)進(jìn)入交通大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院之后，選擇繼續(xù)去美國(guó)醫(yī)學(xué)研究名校約翰斯·霍普金斯大學(xué)進(jìn)行深造，去完成自己的“科研夢(mèng)”。后又赴加拿大多倫多總醫(yī)院接受臨床培訓(xùn)，保證臨床技術(shù)“不掉隊(duì)”。仁濟(jì)醫(yī)院不僅保留了他的工齡，還給予經(jīng)濟(jì)等方面的支持。身為“90后”的他已經(jīng)在國(guó)際期刊以第一作者身份發(fā)表了超過(guò)30篇論文，成為了一名名副其實(shí)的研究型醫(yī)生。

對(duì)于那些從臨床中找到問(wèn)題，從而開(kāi)啟科研之路的醫(yī)生，仁濟(jì)醫(yī)院也給予政策上的大力支持，即便有些研究要花費(fèi)十年以上。

“小腸出血還是比較常見(jiàn)的，但一直是臨床上的一個(gè)診療難點(diǎn)。我們一般做腸胃鏡只能看到上消化道和下消化道，中間一段看不到。”仁濟(jì)醫(yī)院消化科內(nèi)鏡中心副主任兼上海市消化所副所長(zhǎng)陳慧敏告訴澎湃科技，“當(dāng)我還是學(xué)生的時(shí)候，導(dǎo)師戈之錚課題組在臨床中發(fā)現(xiàn)一種老藥‘沙利度胺’（曾作為抗妊娠嘔吐反應(yīng)藥物）可能有治療小腸血管發(fā)育不良所致出血的作用，從那時(shí)就開(kāi)始了漫長(zhǎng)的驗(yàn)證過(guò)程。”

陳慧敏將這個(gè)課題延續(xù)到她的醫(yī)生生涯中。仁濟(jì)醫(yī)院的消化科在全國(guó)聲譽(yù)斐然，去年光是慕名而來(lái)的內(nèi)鏡檢查患者就超過(guò)30萬(wàn)人。陳慧敏在繁忙的臨床工作中繼續(xù)研究，并在醫(yī)院的支持和導(dǎo)師的指導(dǎo)下于2016年共同開(kāi)展多中心大型臨床實(shí)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)6年多的探索和驗(yàn)證，最終確定了沙利度胺的療效。結(jié)果發(fā)表在醫(yī)學(xué)頂刊上，該藥物也被寫(xiě)入相關(guān)疾病的臨床治療指南之中。

仁濟(jì)醫(yī)院人力資源處的李瑾告訴澎湃科技，“我們初步分了臨床組、綜合組和教學(xué)組三類(lèi)晉升軌道，臨床組醫(yī)生偏重于臨床診療，在綜合組中我們希望培養(yǎng)全面發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)家。在醫(yī)院里，對(duì)年輕醫(yī)師和醫(yī)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)也是必不可少的，教學(xué)組醫(yī)生更多承擔(dān)這些教研工作。這些軌道的評(píng)價(jià)體系各不相同。”

醫(yī)院還為研究型醫(yī)生開(kāi)放了職稱“雙通道”機(jī)制，除了主治（中級(jí)）-副主任（副高級(jí)）-主任（高級(jí)）的醫(yī)生職稱路線，醫(yī)生還能憑借研究成果同時(shí)申請(qǐng)助理研究員（中級(jí)）-副研究員（副高級(jí)）-研究員（高級(jí)）系列職稱。

“雙通道”機(jī)制對(duì)于研究型醫(yī)生獲取更多研究資源有著重要的意義。“像董樑醫(yī)生，雖然還沒(méi)評(píng)副主任醫(yī)師，但他有了副研究員職稱，很多課題就能報(bào)，能做碩士研究生導(dǎo)師，可以招學(xué)生進(jìn)研究團(tuán)隊(duì)，這些對(duì)于科研是非常重要的。”仁濟(jì)醫(yī)院副院長(zhǎng)卜軍說(shuō)。

作為改革試點(diǎn)，仁濟(jì)醫(yī)院的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)還在根據(jù)實(shí)際情況修改變化，如科普、科研成果轉(zhuǎn)化、輔助管理工作等。不斷增加的評(píng)價(jià)指標(biāo)既有可能讓不同類(lèi)型的醫(yī)生各得其所，“都有一個(gè)光明的未來(lái)”，也有可能迫使大家不斷跑進(jìn)新“賽道”，變得更“卷”。對(duì)此卜軍認(rèn)為，這取決于制度考核下的具體個(gè)人以及環(huán)境能提供的支持。“一個(gè)人的成功不是沒(méi)有原因的，自己非常努力，再加上有支持你的平臺(tái)和制度，再有一個(gè)好的老師，那肯定幫助更大。”

科技人才評(píng)價(jià)體系改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期推進(jìn)、不斷改進(jìn)的系統(tǒng)工程，每個(gè)組織都有獨(dú)特的路徑。不少受訪者向澎湃科技表示，改革應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)、學(xué)科和機(jī)構(gòu)的具體情況循序漸進(jìn)，既要做到唯才是舉，也要讓被評(píng)價(jià)者有適應(yīng)的過(guò)程。