1月13日，據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)，中消協(xié)針對(duì)輿論熱議的民航選座額外收費(fèi)問(wèn)題發(fā)聲，指出，民航“加價(jià)選座”不應(yīng)成為“行業(yè)慣例”。

中消協(xié)發(fā)文指出，近期，民航選座額外收費(fèi)問(wèn)題引發(fā)輿論熱議。一些航空公司以所謂“行業(yè)慣例”為由，在選座這一基本服務(wù)中引入加價(jià)機(jī)制，將靠窗、靠過(guò)道或前排等座位鎖定，要求消費(fèi)者支付額外費(fèi)用。原本僅在廉價(jià)航空中盛行的做法，如今正逐步蔓延至整個(gè)民航行業(yè)，“鎖座”越來(lái)越多，引起了消費(fèi)者的不滿和質(zhì)疑。

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾叽饲傲私猓?dāng)前，付費(fèi)選座服務(wù)普遍存在于國(guó)內(nèi)航司的國(guó)際航班中，而國(guó)內(nèi)航班免費(fèi)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)艙座位主要集中在后排，旅客在線上值機(jī)時(shí)無(wú)法隨意挑選座位。通常為前排航司直接鎖座，部分可付費(fèi)解鎖，部分留給高卡旅客線下選擇。此外，一些航班靠窗、靠過(guò)道的座位也開(kāi)通了線上“付費(fèi)”選座，即以積分或里程兌換，積分可線上購(gòu)買(mǎi)使用。

不少民航專家和航司內(nèi)部管理層告訴澎湃新聞?dòng)浾撸饲啊跋鹊较鹊谩笔敲窈綐I(yè)約定俗成的選座規(guī)則，付費(fèi)選座，最開(kāi)始是從國(guó)外超級(jí)低成本航司興起，逐漸流傳至大型全服務(wù)航司，開(kāi)始在腿部空間上做差異化收費(fèi)。當(dāng)前付費(fèi)選座是航空公司增加輔助收入的重要方式之一，尤其是在機(jī)票價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下。今年“鎖座付費(fèi)”增多的案例越發(fā)普遍，主要由于今年民航市場(chǎng)整體票價(jià)水平較低，航司不得不更多地考慮收益性問(wèn)題。不過(guò)，航班輔營(yíng)收入在國(guó)內(nèi)航司中的占比不算高，選座收費(fèi)是輔營(yíng)里的小頭，但屬于純收益，沒(méi)有成本。

也有外航中國(guó)區(qū)高管向澎湃新聞指出，國(guó)際航司的付費(fèi)選座體系做得比較成功，也得益于國(guó)外的消費(fèi)習(xí)慣以及自主附加服務(wù)的完善。當(dāng)前隨著國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格越來(lái)越“卷”，航司也想突破單一的機(jī)票價(jià)格，付費(fèi)選座是其中一個(gè)手段。但從目前來(lái)看，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)航司呈現(xiàn)的效果并不是特別好。

針對(duì)民航選座額外收費(fèi)問(wèn)題，中消協(xié)認(rèn)為，“加價(jià)選座”限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)，也侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

具體來(lái)看，中消協(xié)指出，航空公司售票時(shí)已經(jīng)區(qū)分頭等艙、公務(wù)艙、經(jīng)濟(jì)艙，不同時(shí)間段購(gòu)票還有不同的價(jià)格，售票時(shí)已考慮了各種不同的因素。消費(fèi)者購(gòu)票后所享權(quán)利理應(yīng)是確定的，理應(yīng)有權(quán)自由選擇適合自己的座位。但航空公司卻人為設(shè)置門(mén)檻，將座位選擇與額外付費(fèi)掛鉤，迫使消費(fèi)者為基本的乘坐需求額外支付費(fèi)用，消費(fèi)者的自由選擇權(quán)被人為縮限。此外，“加價(jià)選座”本質(zhì)上是一種額外收費(fèi)行為，許多航空公司在這方面的規(guī)定模糊隱晦，消費(fèi)者在購(gòu)票時(shí)缺乏充分的信息支撐，等到值機(jī)時(shí)才發(fā)現(xiàn)想選的座位都需要付費(fèi)。掌握“最終解釋權(quán)”的各家航空公司不應(yīng)將“信息差”作為自己盈利的手段。

中消協(xié)還認(rèn)為，“加價(jià)選座”違背了公平交易的原則。不同艙位定價(jià)不同是因航空公司提供的服務(wù)不同，而經(jīng)濟(jì)艙提供的服務(wù)是相同的，卻要求消費(fèi)者加價(jià)選座本身缺乏定價(jià)基礎(chǔ)。航空公司作為航空運(yùn)輸合同雙方中具有較強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的一方，消費(fèi)者缺乏與之議價(jià)的能力。航空公司推出加價(jià)選座模式，從“先到先得”慣例向“付費(fèi)者得”試水，是經(jīng)營(yíng)者利用優(yōu)勢(shì)地位將原本免費(fèi)的基本服務(wù)變?yōu)樽孕袆?chuàng)收的手段，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，有違公平交易的原則。

中消協(xié)指出，擅自加價(jià)的行為如果不加以遏制，將影響整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)氣，其他商品或服務(wù)在一定條件下都有可能在定價(jià)之外另行區(qū)分情況加價(jià)銷售，從而演變成為一種不公平的所謂“行業(yè)慣例”，侵蝕市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益。

最后，中消協(xié)還指出，春運(yùn)臨近，建議相關(guān)主管部門(mén)主動(dòng)作為，強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。消費(fèi)者的行動(dòng)也是對(duì)行業(yè)行為的一種監(jiān)督，消費(fèi)者在遭遇各類侵權(quán)行為時(shí)可積極向消協(xié)組織或主管部門(mén)投訴，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)保持公平、透明的健康發(fā)展軌道。