在特朗普重返白宮背景下，中歐今年將迎來建交50周年，歐洲如何發(fā)展對(duì)美、對(duì)華關(guān)系受到多方關(guān)注。一大看點(diǎn)是，歐洲怎樣應(yīng)對(duì)特朗普發(fā)出的關(guān)稅威脅。一些歐洲人士認(rèn)為，囿于實(shí)力地位弱勢(shì)，歐盟應(yīng)通過對(duì)話妥協(xié)來適應(yīng)特朗普的主張要求，甚至提出歐美共同應(yīng)對(duì)中國的合作計(jì)劃，將中國作為“投名狀”，換取特朗普高抬貴手。

有這種想法似乎可以理解，畢竟戰(zhàn)爭的陰霾、疲軟的經(jīng)濟(jì)，加之碎片化的政治現(xiàn)實(shí)，令歐洲面對(duì)“特朗普2.0”的政策選項(xiàng)不多。如果特朗普拋棄烏克蘭，歐盟將不得不單獨(dú)扛起援烏大旗。歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè)，2024年歐盟經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速僅為0.9%，歐元區(qū)投資信心指數(shù)也已降至兩年來最低。歐盟核心大國法德政壇失穩(wěn)，極右民粹主義政黨在歐洲議會(huì)和多國選舉中得勢(shì)?？偟目矗c8年前相比，歐盟應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅戰(zhàn)的壓力大了不少。

但這種想法無疑是天真的。歐盟對(duì)特朗普第一任期對(duì)其揮舞鋼鋁和飛機(jī)關(guān)稅大棒應(yīng)該記憶猶新。這一次，特朗普不僅威脅對(duì)全部歐盟商品加征10%的關(guān)稅，同樣威脅了加拿大等國。這表明在經(jīng)貿(mào)問題上，特朗普對(duì)盟友與非盟友的態(tài)度并沒有太大區(qū)別，美國利益至上才是其唯一標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，而歐盟對(duì)美國的巨額順差無疑是特朗普的眼中釘。

這種想法更是危險(xiǎn)的。近年來歐盟機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策愈發(fā)泛政治化、泛安全化，既然已經(jīng)推行對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”“降依賴”，對(duì)美犧牲中國利益似也順?biāo)浦?。但德國基爾世界?jīng)濟(jì)研究所等歐洲智庫早已做過測(cè)算，若歐盟單方面對(duì)華“脫鉤”，每年將給歐方帶來至少1300億美元的損失，相當(dāng)于歐盟全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8%。如中國對(duì)等反制，歐盟損失更將高達(dá)1700億美元。歐洲真的愿意承擔(dān)同美中兩線爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的后果？更毋庸諱言，拿中國作交易，助長的是單邊主義和保護(hù)主義，破壞的是歐盟自身據(jù)稱賴以生存發(fā)展的自由貿(mào)易體系和多邊主義。

事實(shí)上，歐洲從意識(shí)形態(tài)和地緣政治視角制定對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策，過于夸大了中歐經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭面，而忽視了中歐利益交融度。2023年中歐貿(mào)易額達(dá)7830億美元，雙向投資存量超過2500億美元，已形成“你中有我、我中有你”的利益互嵌格局。在如此大的經(jīng)濟(jì)體量規(guī)模下，發(fā)生一些經(jīng)貿(mào)摩擦完全是正常的。有研究顯示，以全球價(jià)值鏈地位指數(shù)衡量，雖然中國近年來產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度較快，但從絕對(duì)位置上看，歐洲仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈上游，歐盟在產(chǎn)業(yè)上被中國全面趕超的擔(dān)憂被擴(kuò)大。以出口相似度指數(shù)衡量，中歐出口相似度穩(wěn)步下降，雙方競(jìng)爭并非全產(chǎn)業(yè)、高烈度和無序競(jìng)爭，而是更呈現(xiàn)互補(bǔ)性。綠色、數(shù)字、全球經(jīng)濟(jì)治理等領(lǐng)域成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的新支點(diǎn)。

歐洲要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，增強(qiáng)自身競(jìng)爭力，更繞不開同中國合作。中國堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，去年中國共產(chǎn)黨召開二十屆三中全會(huì)，明確未來5年要完成369項(xiàng)改革任務(wù)，包括全面對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，落實(shí)制造業(yè)外資準(zhǔn)入“清零”，逐步放開互聯(lián)網(wǎng)、通訊、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨的挑戰(zhàn)，去年9月中央政治局會(huì)議部署一攬子增量政策，上月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議宣布2025年將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策。隨著這些重大政策舉措的落實(shí)，中國社會(huì)信心得到有效提振，世界銀行等國際機(jī)構(gòu)也紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。這些不僅是中國的好消息，也是歐洲和世界各國的好消息。中國歡迎歐洲企業(yè)“捷足先登”，在人工智能、綠色環(huán)保、高端裝備、新材料等領(lǐng)域開辟新的合作空間，形成合力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新前景，共享中國市場(chǎng)的廣闊機(jī)遇。

去年來，中國同歐洲國家交往合作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，雙方領(lǐng)導(dǎo)人保持密切溝通和深入互動(dòng)，各領(lǐng)域?qū)υ捄献鞑粩嗤七M(jìn)，簽署了一大批合作文件。中國已對(duì)32個(gè)歐洲國家免簽，人員往來大幅增加。2025年伊始，英國財(cái)政大臣里夫斯據(jù)稱就將“趕在特朗普上臺(tái)前”訪華，以加強(qiáng)中英金融和貿(mào)易聯(lián)系。事實(shí)一再說明，合作交流符合歐洲各國及其人民的期待和利益。

“春華秋實(shí)，歲物豐成?！痹趧?dòng)蕩變革的今天，中歐關(guān)系50年來積累的戰(zhàn)略意義和世界影響更加凸顯。進(jìn)入“特朗普2.0”時(shí)代，中歐更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話合作，助力彼此繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展，為維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊主義注入正能量。