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加拿大新邊境計劃回應特朗普關稅威脅,特魯多面臨最大執政危機
繼12月16日加拿大秋季財政報告出爐當天財長弗里蘭宣布辭職引發政壇混亂后,特朗普隨即再添“一把火”嘲諷“讓加拿大成為美國第51個州是個好主意”。然而面對高額財政赤字以及特朗普上任后將對加拿大全部產品征收25%關稅的威脅,加拿大政府17日公布了一項加強邊境安全的支出計劃,將在6年內斥資13億加元(約合人民幣65.78億元)來改善邊境安全,希望避免特朗普關稅威脅成真。
當地時間2023年3月25日,加拿大,一名加拿大皇家騎警在美加邊境阻止人們通過Roxham公路進入加拿大。視覺中國 資料圖
綜合央視等媒體報道,為打擊美加邊境的毒品交易和非法移民,加強邊境安全,加拿大政府預計新增的資金將用于部署空中情報特遣隊實現全天候監控,其中還包括購買警犬、無人機、直升機、移動監控塔,并部署數百名新的邊境人員和組建北美聯合打擊部隊。《華爾街日報》獲取的最新財政支出文件顯示,加拿大政府每年在邊境執法和管理方面的支出約為22億加元。
16日加拿大總理特魯多新任命的財政部長勒布朗同時也是公共安全部長,勒布朗表示,他本周與特朗普提名的商務部長人選盧特尼克和“邊境沙皇”人選霍曼進行了交談,并對美加兩國就邊境安全問題達成理解表示樂觀。
近期由于財政赤字增加,經濟萎靡,特魯多支持率持續下降,執政黨自由黨內部以及反對黨新民主黨等多名重要議員公開要求特魯多辭職,媒體分析,特魯多正面臨執政9年的最大政治危機。
新邊境計劃
加拿大公共安全部發布的加強邊境安全和移民系統的計劃顯示,該計劃圍繞五大支柱制定,分別為打擊芬太尼貿易、引入新的執法工具、加強與美國執法部門的協調、增強信息共享和限制邊境交通。
計劃具體表現為,加拿大將采用人工智能和成像工具、部署新的警犬團隊、新的化學檢測工具,來增強對芬太尼等毒品的檢測和處理效率。加拿大皇家騎警(Royal Canadian Mounted Police,簡稱RCMP)將部署一支由直升機、無人機和移動監視塔組成的新空中情報特遣隊,實現24/7全天候監控。
此外,加拿大將加強和美國官員之間的情報共享,建立區域中心,提高運營協調能力,瓦解為非法越境提供便利的有組織犯罪集團。為此,加拿大將向美國提議建立一支新的北美聯合打擊部隊。最后,加拿大還在2024年秋季經濟聲明中提議修訂《移民和難民保護法》,以確保加拿大對移民管制有更大的控制權。
該計劃在最后稱,加拿大和美國擁有世界上最密切、最牢固的關系之一。兩國將繼續共同努力,保護共同邊界的完整性,打擊毒品販運和非法移民,同時促進人員、服務和貨物的合法自由流動,為北美的繁榮做出貢獻。
特朗普“拱火”
新華社報道,加拿大副總理兼財政部長克里斯蒂婭·弗里蘭16日宣布辭去內閣職務,理由是她與總理特魯多就如何應對美國關稅威脅等議題存在分歧。弗里蘭近期多次公開表示,如果美國對加拿大產品加征關稅,加聯邦政府及各省將“予以強有力回應”。
弗里蘭在16日的辭職信中寫道:“美國新政府正在推行激進的經濟民族主義政策,包括威脅征收25%的關稅。我們需要非常認真地對待這一威脅。”
“這意味著今天我們要保持財政穩定,這樣我們才能為即將到來的關稅戰做好儲備。這意味著要避免代價高昂的政治花招,這是我們無法承受的,而且會讓加拿大人懷疑我們是否認識到了當下的嚴重性。”
在特朗普首個總統任期內,弗里蘭作為加方代表,在重新談判北美自由貿易協定中發揮重要作用。出任加拿大財長后,弗里蘭負責以大規模政府預算推動新冠疫情后復蘇。
面對加拿大政壇的混亂,特朗普18日再添“一把火”,他在Truth Social社交平臺上發文說:“沒有人能回答為什么我們每年要補貼加拿大超過1億美元?這毫無意義!許多加拿大人都希望加拿大成為(美國的)第51個州。如此一來,他們將在稅收和軍事保護方面節省大量資金。我認為這是一個好主意。”
不列顛哥倫比亞大學政治學教授卡梅倫認為,這是特朗普的一種欺凌手段。還有學者認為,特朗普正在利用加拿大本周發生的政壇混亂局面進一步要挾特魯多。
“讓加拿大成為美國第51個州”已經不是第一次被特朗普提出。面對特朗普25%關稅威脅,11月29日,特魯多緊急赴美,成為美國大選結束后首位訪問海湖莊園的G7領導人。晚宴之前,美媒報道指出,特朗普對特魯多以“開玩笑”的方式表示,如果加拿大解決不了邊境移民的問題,“也許加拿大可以成為美國第51個州,特魯多可以當州長。”這讓特魯多和其他人“緊張地笑了出來”。
媒體披露,雙方的晚宴出席者中,包括加拿大公共安全部長勒布朗、特魯多顧問凱蒂·特爾福德,以及美國北達科他州州長兼內政部長提名人道格·伯格夫婦、商務部長提名人霍華德·盧特尼克夫婦、總統國家安全事務助理提名人邁克·沃爾茨夫婦。
半島電視臺分析稱,特魯多已經是特朗普計劃組成的新一屆內閣成員激烈批評的對象。 12月11日,特朗普顧問、億萬富翁馬斯克在X上稱特魯多是“一個令人無法忍受的工具”。他補充說,自由黨領袖“不會再掌權太久了”。
16日,勒布朗就職加新財長后表示,他的首要任務之一是加強與美國的關系。根據美國政治新聞網站Politico報道,勒布朗和外交部長喬利16日在電話中與特朗普的 “邊境沙皇 ”霍曼討論了北美聯合打擊部隊計劃的細節。
財政預算引發特魯多執政危機
16日晚些時候公布的2024秋季經濟聲明顯示,在明年3月底結束的本財政年度,加聯邦赤字將超過619億加元,顯著高于預估。加拿大媒體的報道稱,政府赤字大幅增加的主要原因是原住民訴訟賠償(164億加元)和疫情期間津貼(47億元)等額外支出。
為避免加拿大聯邦政府赤字逾越上限,弗里蘭近期反對特魯多主推的財稅政策,包括在為期兩個月的圣誕購物季內免征銷售稅,以及向絕大多數加拿大人一次性發放250加元(約合人民幣1267元)。
媒體分析稱,弗里蘭辭職是對特魯多政府的重大打擊。此前據中新社9月4日報道,加拿大聯邦國會眾議院第三大反對黨新民主黨黨首辛格(Jagmeet Singh)當日宣布,終止該黨與執政的自由黨簽署的支援與信任協議。
10月24日,面對低迷的支持率,加拿大執政黨自由黨的24名議員曾要求特魯多在28日前對是否繼續擔任自由黨黨魁做出選擇。加媒披露,加拿大面臨經濟萎靡、生活成本居高不下、住房短缺等問題,民眾對特魯多政府不滿情緒高漲,自由黨民調支持率持續下降,已降至30%,不支持率高達65%,很可能輸掉最遲明年10月舉行的大選。
然而當天特魯多則對媒體表示,盡管一些議員對他的表現越來越不滿,自己仍將繼續作為黨魁率聯邦自由黨投入下一次聯邦大選。
近期,新民主黨公開敦促特魯多辭職,但如果特魯多拒絕辭職,該黨計劃最早在2024年2月底對政府提出不信任動議。根據安排,國會將在圣誕節假期休會,直到明年1月27日復會。另外,安大略省議員查德·柯林斯(Chad Collins)向彭博社表示,大約50名當選的自由黨人——或許更多——希望總理辭職,這大約占下議院153名自由黨人的三分之一,而這個團體的規模還在擴張。
更換財政部長后的特魯多將面對何種可能性,仍然是未知數。美聯社分析,首先,特魯多可能會辭職。但如果他不辭職,議會有權通過“不信任”投票迫使特魯多的自由黨下臺,并觸發提前選舉,由于自由黨在議會中不占絕對多數,且多年來一直依賴的新民主黨已經“反水”,“不信任”投票的障礙似乎可以被掃清。
如果特魯多在不信任投票中幸存,由于自由黨并沒有席位優勢,保守黨有希望依賴其他政黨通過立法組建少數派政府。民意調查機構“納諾斯研究”(Nanos Research)最新民調顯示,保守黨以43%對23%領先自由黨,這表明保守黨可能會贏得大多數席位。
美聯社分析稱,盡管不太可能發生,但如果特魯多領導的自由黨在未來幾個月內挺過不信任投票,那么下一屆聯邦選舉最遲可能在明年10月20日舉行。
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