繼澳大利亞通過法案禁止16歲以下未成年人使用社交媒體后，瑞典、挪威、英國、法國、印尼、巴布亞新幾內(nèi)亞等國也考慮采取類似的限制措施，而社交媒體巨頭TikTok、Meta則批評此舉留下許多懸而未決的問題。這一禁令能否保護青少年免受社交網(wǎng)絡(luò)上的傷害，抑或是將他們推向更隱秘的線上危險地帶，外界爭論不休。同時，隨著生成式人工智能的普及，青少年乃至兒童也面臨著機遇和風(fēng)險的考驗。

據(jù)新華社報道，澳大利亞聯(lián)邦議會參眾兩院11月通過了《2024網(wǎng)絡(luò)安全（社交媒體最低年齡）修正案》，禁止16歲以下未成年人使用多數(shù)社交媒體。相關(guān)規(guī)定將在12個月后生效。當(dāng)?shù)孛襟w預(yù)計，臉書（Facebook）、X、照片墻（Instagram）等網(wǎng)絡(luò)社交平臺將受到影響。

西悉尼大學(xué)文化與社會研究所數(shù)字社會與文化研究首席研究員、教授阿曼達·瑟德（Amanda Third）對澎湃新聞（www.6773257.com）表示，非常理解一些父母擔(dān)心社交媒體對孩子的影響和傷害，但是禁令并沒有解決當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)。對兒童、年輕人，甚至更廣泛的社會而言，承擔(dān)的機會成本將會非常高。

近年來，在歐美政府的敦促和處罰之下，多個社交平臺在內(nèi)容監(jiān)管方面采取了諸多措施，并開始利用人工智能進行內(nèi)容審核。不過，瑟德指出，問題不在于社交平臺公司是否采取更多措施加強內(nèi)容監(jiān)管，而是倡導(dǎo)平臺安全的工作在這些科技公司中往往是被邊緣化的，而非業(yè)務(wù)的核心支柱，因此需要合理的法規(guī)來促使科技巨頭將監(jiān)管業(yè)務(wù)置于核心。

瑟德建議，在孩子接觸電子設(shè)備的早期，家長們就應(yīng)該幫助孩子學(xué)會有效地管理自己的社交媒體實踐，與孩子建立并更新規(guī)則。

2024年11月28日，澳大利亞墨爾本，學(xué)生注視著自己的手機。視覺中國 資料圖

澳大利亞為何率先頒布禁令

今年5月，澳大利亞南澳州政府宣布，將推動禁止14歲以下青少年使用社交媒體，并探索法律途徑。據(jù)澳大利亞廣播公司報道，該提議的根據(jù)是前高等法院法官羅伯特·弗倫奇（Robert French）撰寫的長達276頁的報告，內(nèi)容包括Facebook、TikTok等社交平臺服務(wù)公司需要為限制兒童使用其平臺承擔(dān)“系統(tǒng)性責(zé)任”。隨后，昆士蘭州、維多利亞州和新南威爾士州州長相繼提出，要求社交平臺對兒童使用該平臺的最低年齡進行限制，并希望展開全國性的行動。

澳總理安東尼·阿爾巴尼斯5月表示，他希望采取強有力的有效行動，但是不能過于倉促。在聯(lián)邦政府仍在考慮這一提議時，反對黨領(lǐng)袖彼得·達頓（Peter Dutton）態(tài)度明確，稱聯(lián)盟（由澳大利亞自由黨和澳大利亞國家黨及其它關(guān)聯(lián)地方性政黨組成的右翼保守派聯(lián)盟，又稱自由-國家聯(lián)盟）堅決支持社交平臺進行年齡驗證，并誓言如果未來聯(lián)盟政府執(zhí)政，將在上臺的100天內(nèi)就落實禁止16歲以下青少年使用社交媒體的禁令。

澳大利亞將于2025年5月舉行聯(lián)邦大選。反對黨的呼聲將這一議題推上輿論的風(fēng)口浪尖，并給執(zhí)政黨工黨施加壓力。6月，聯(lián)邦政府宣布，撥款650萬澳元（約合人民幣2955萬元）試驗“年齡驗證”技術(shù)，了解這項技術(shù)是否能有效檢查訪問社交平臺和色情內(nèi)容的用戶年齡。此前，包括歐盟在內(nèi)的國家都曾嘗試限制訪問權(quán)限，但大多以失敗告終，或遭到科技公司的反對。鑒于廣泛存在可以規(guī)避年齡驗證要求的網(wǎng)絡(luò)工具，以何種手段實施禁令仍是個問題。

Meta副總裁兼全球安全主管安提戈涅·戴維斯（Antigone Davis）9月在接受澳議會問詢時表示，該公司認為最好讓應(yīng)用商店負責(zé)監(jiān)管用戶年齡，而非社交平臺。社交平臺公司對禁令普遍持抵觸情緒，民意卻持續(xù)推高議題的熱度，也推動政府和議會加速審議法案。民調(diào)機構(gòu)YouGov 8月實施的民調(diào)顯示，澳大利亞61%的受訪者支持限制16歲以下青少年使用社交媒體。4個月后，這一比例增加至77%。

2024年11月28日，澳大利亞悉尼，智能手機上排列著社交媒體應(yīng)用圖標。視覺中國 資料圖

“一刀切”的擔(dān)憂

澳大利亞兒童權(quán)利工作組曾在禁令頒布前就批評限制措施“過于生硬”，并在10月致政府一封公開信，呼吁阿爾巴尼斯考慮在社交平臺上實施“安全標準”，該信由100多名學(xué)者和20個民間社會組織簽名。

當(dāng)被問及是否應(yīng)該加大力度教育未成年人如何把握上網(wǎng)的益處和風(fēng)險時，阿爾巴尼斯表示，這種方式是不夠的，因為它假設(shè)了一種平等的權(quán)力關(guān)系。“我不知道你的情況，但我使用的社交平臺上總會彈出一些我不想看到的東西。更別說一個脆弱的14歲孩子了。這些科技公司非常強大，應(yīng)用程序的算法可以驅(qū)使人們采取某些行為。”

“我不支持禁止16歲以下兒童使用社交平臺。” 瑟德表示，應(yīng)該要求社交平臺做出更多努力，來確保網(wǎng)絡(luò)社交空間對兒童是安全的，這是一個更好、更明智的方式。

她說，很遺憾的是，圍繞社交媒體對青少年影響的討論變成了只關(guān)注傷害性的對話。如今孩子們使用社交媒體與朋友聯(lián)系并發(fā)展友誼，不用接受成人監(jiān)督的目光，在這過程中學(xué)習(xí)如何管理與其他人的關(guān)系，這非常重要。他們還可以從平臺上獲取更多信息、學(xué)習(xí)新技能、接觸到不同的文化。社交媒體在培養(yǎng)下一代公民方面發(fā)揮著重要作用。

根據(jù)澳大利亞議會通過的法案，網(wǎng)絡(luò)社交平臺公司如未能采取合理措施阻止16歲以下未成年人使用其平臺，最高將被罰款5000萬澳元（約合人民幣2.35億元），而違反規(guī)定的未成年人或其父母不會受到懲罰。同時，社交平臺公司不能強迫用戶提供評估年齡的政府身份證件。

社交平臺Snapchat的一位發(fā)言人發(fā)聲明稱，該公司對澳大利亞的禁令提出了“嚴重關(guān)切”，關(guān)于它將如何運作仍然存在許多未解的問題。該公司將與澳政府密切合作，以制定一種平衡“隱私、安全和實用性”的方法。

瑟德認為，這項立法的一大缺陷是，澳議會正試圖使用技術(shù)方案來解決根源上是社會挑戰(zhàn)的問題，而且向科技公司傳遞出一個矛盾的信息，即他們需要對用戶負責(zé)，但只對16歲以下的未成年人負責(zé)。而且許多人沒有真正意識到，他們將被要求進行年齡驗證，這個過程意味著要遞交更多個人信息和數(shù)據(jù)。

青少年該如何接觸社交平臺和AI

瑟德正在進行一個研究項目，在全球80多個國家調(diào)查兒童和年輕人的數(shù)字體驗。她從孩子們的反饋中發(fā)現(xiàn)，很多家長不理解他們的子女為什么喜歡使用社交媒體，對社交媒體給孩子帶來的益處也一無所知，而政治決策可能加劇了家長的焦慮。她指出，家長們應(yīng)該思考如何有效地讓孩子管理自己的社交媒體實踐。

至于具體的方式，瑟德建議，在孩子接觸電子設(shè)備的早期或者在此之前，就與他們談?wù)撊绾魏侠淼胤峙鋾r間精力去使用社交媒體，讓它成為一個非常日常的聊天話題，而非一個嚴肅的對話。并且實時注意觀察他們網(wǎng)絡(luò)實踐后的情緒變化和體驗感，幫助他們調(diào)整網(wǎng)上的行為方式。家長要與孩子建立規(guī)則，討論為什么這些規(guī)則很重要，并認真聽取孩子對這些規(guī)則的反饋。隨著孩子的成長，規(guī)則也要不斷變化。還有一點是，在孩子的生活中，沒有比父母或家長更重要的榜樣了，成人的示范對孩子們來說至關(guān)重要。

“家長、學(xué)校、青少年都必須承擔(dān)責(zé)任，構(gòu)成一個生態(tài)。” 瑟德說道。

隨著技術(shù)飛速發(fā)展，意料之外的風(fēng)險屢見不鮮，監(jiān)管似乎并不能實時阻斷風(fēng)險的溢出，尤其是隨著生成式AI的普及，未成年人面對一個更為“新鮮”的世界，也面臨更多未知風(fēng)險。

據(jù)《紐約時報》10月報道，美國佛羅里達州一名14歲少年維爾·塞策（Sewell Setzer）與人工智能（AI）聊天機器人“丹妮”頻繁聊天，隨著交流深入，部分對話逐漸帶有浪漫色彩，甚至含有色情內(nèi)容。塞策的日記顯示，虛擬情感使他逐漸與現(xiàn)實世界脫節(jié)。父母也觀察到他的變化，為他安排心理治療，塞策被診斷患有焦慮癥和情緒調(diào)節(jié)障礙，在此之前曾被診斷患有輕度阿斯伯格綜合征。

在一次對話中，塞策向“丹妮”透露自己感到空虛和疲憊，甚至產(chǎn)生了自殺的念頭，他向丹妮表達了思念，對方則回應(yīng)：“我也想念你。”隨后，塞策用手槍結(jié)束了自己的生命。他的母親加西亞對“丹妮”的開發(fā)公司Character.AI提起訴訟，指控該公司未能為未成年人提供必要的保護措施，反而誘導(dǎo)他們與虛擬角色發(fā)展不恰當(dāng)?shù)挠H密關(guān)系。Character.AI的安全負責(zé)人回應(yīng)說，公司將為年輕用戶增加更多安全功能，但拒絕透露有多少用戶年齡在18歲以下。

人工智能公司是否應(yīng)該為男孩的自殺負責(zé)，引發(fā)了廣泛的爭論。 瑟德說，公眾吹響了價值觀新秩序的號角，這種呼吁是基于對科技平臺的更多要求。但是，不能為了對科技平臺施加影響而建立敵對關(guān)系并禁止兒童使用，而是要對它們提出更高的期待，敦促它們更快地響應(yīng)要求，過往的案例可以看到，科技公司采取行動的速度非常快。

澳大利亞政府也在加強對AI的監(jiān)管。今年9月，澳工業(yè)和科學(xué)部長埃德·胡西克（Ed Husic）發(fā)布10項針對人工智能系統(tǒng)的指導(dǎo)方針，并表示政府就是否在未來高風(fēng)險環(huán)境中強制實施這些方針進行磋商。他強調(diào)，澳大利亞希望在AI領(lǐng)域為人們提供更強有力的保護。

在瑟德看來，對AI的監(jiān)管是絕對必要的，這項技術(shù)在應(yīng)用時應(yīng)該被更多地測試，以盡可能降低傷害性。而另一方面，她指出，在世界各地，被指派監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的人，實際上沒有足夠的技能和知識來理解他們正在監(jiān)管的技術(shù)，這是全球面臨的一個主要風(fēng)險。