在大會閉幕式的總結(jié)演講中，華南師范大學(xué)政治學(xué)教授唐昊先向現(xiàn)場的觀眾拋出了一個問題：這個世界上最嚴(yán)重的社會問題是什么？他此前也問過許多人，得到的大多數(shù)回答最終都指向精神文化層面，而非物質(zhì)層面。

“當(dāng)我們在這里探討如何建設(shè)一個更美好的世界的時候，這個世界上有一些事物其實(shí)正在加速崩塌。”唐昊解釋道，當(dāng)下人們不僅被困于信息繭房，同時也受縛于情緒和價(jià)值觀的繭房，從而導(dǎo)致精神世界的分裂，這是當(dāng)下很多社會問題的根源。

此外，唐昊補(bǔ)充說，如今我們所進(jìn)入的新的歷史周期，不僅是老生常談的下行經(jīng)濟(jì)周期，而是經(jīng)濟(jì)、社會、政治、技術(shù)四重轉(zhuǎn)型周期的疊加時期，這必然會導(dǎo)致社會問題急劇增加，公眾對未來產(chǎn)生更多更大的疑問和擔(dān)憂。

但就如同人們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走到盡頭，各種新技術(shù)新突破卻又接踵而至一般，既然是周期，終有一日會從下行轉(zhuǎn)為上行。悲觀不是面對下行周期的對策，唐昊發(fā)現(xiàn)了可以提振公眾信心的不二法門——公益組織。“在看到世界在不斷崩塌的時候，我們發(fā)現(xiàn)有一群人還在試圖重建世界大廈，并且讓這座大廈成為每個人心中的豐碑。”唐昊說。

開幕式時，《中國慈善家》總編輯劉婉媛在回顧完2024年大事記后指出，“我們確實(shí)看到了不同的變化，有政策、行業(yè)規(guī)則、社會環(huán)境、輿論的變化，然而有一點(diǎn)不會變，就是公益行動者的理想和決心。”

中國基金會發(fā)展論壇2024年會現(xiàn)場

為了解決有史以來最難解決的社會問題，也為了解決社會問題的解決者自身遇到的問題，數(shù)千名公益伙伴于11月23日相聚杭州，歷時兩天，通過2場主論壇、14場平行論壇等活動，在以“信任與高質(zhì)量的慈善”為主題的中國基金會發(fā)展論壇2024年會中，找尋基金會和公益組織打破當(dāng)代公益僵局、穿越社會下行周期的解藥。

基金會論2024年會慈善市集現(xiàn)場

找尋信任的本源

當(dāng)下公益組織所面臨的生存環(huán)境是什么樣的？在開幕式上，廣州市海珠區(qū)滿天星青少年公益發(fā)展中心首席執(zhí)行官梁海光作為中小型公益組織的代表，發(fā)表了年度觀察。

廣州市海珠區(qū)滿天星青少年公益發(fā)展中心首席執(zhí)行官梁海光發(fā)言

梁海光收集了多位一線公益伙伴的想法，發(fā)現(xiàn)大家所形成的共識是“信任危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致了公眾捐贈意愿的缺失”，這直觀地表現(xiàn)在今年部分節(jié)點(diǎn)捐贈數(shù)據(jù)的下降。經(jīng)濟(jì)下行或可以解釋為何整體捐贈數(shù)據(jù)下降，而擺在公益人面前更直接的反饋是，因?yàn)楹幽蟽捍葧氖录糠志栀浫艘呀?jīng)無法再給予公益組織任何信任。

梁海光坦言，“當(dāng)一個社會不能夠建立信任關(guān)系時，對我們民間公益組織，尤其對于中小公益組織來說，打擊是非常大的。所以我們一定要愛惜好我們的羽毛，一起把公益的信任建立好。”

這也是本次年會的出發(fā)點(diǎn)之一——探討公益行業(yè)如何克服信任困難，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“彼此信任合作的關(guān)系不是一蹴而就的，而是需要通過長期的誠信、透明和高效的運(yùn)作，一點(diǎn)一滴地積累。”中國社會組織促進(jìn)會常務(wù)副會長、民政部原民間組織管理局局長孫偉林在開幕致辭上總結(jié)道，“高質(zhì)量的慈善，不僅在于捐贈的數(shù)量，更在于善款使用的每一個環(huán)節(jié)是否真正落實(shí)、每一個項(xiàng)目活動是否真正有效、每一份善意是否實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。”

但實(shí)際上，對于資源有限、品牌知名度低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中小型公益組織而言，高質(zhì)量的慈善實(shí)踐起來困難重重。梁海光表示，放眼望去，現(xiàn)在對草根機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助的基金會日益稀少，而且部分基金會似乎更愿意把公益組織當(dāng)作是簡單的執(zhí)行機(jī)構(gòu)或聯(lián)合勸募的伙伴。濟(jì)南市睦恩公益服務(wù)中心主任燕操用一句話來概括公益組織最核心的存在價(jià)值，即立足議題，解決社會問題，而不只是執(zhí)行別人交付的事項(xiàng)。

對此，梁海光從自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，為中小型公益組織提升社會信任度提供了幾個建議：首先，調(diào)整自己的心態(tài)，擁抱變化，并以解決問題為導(dǎo)向；其次，要努力找到對標(biāo)的機(jī)構(gòu)；最重要的一點(diǎn)是，要將使命、愿景、價(jià)值觀等理念由內(nèi)而外地傳遞給不同的利益相關(guān)方；最后，用心地與捐贈人、志愿者、合作伙伴和政府部門等相關(guān)方建立長期穩(wěn)定的關(guān)系。

梁海光認(rèn)為最重要的傳播策略，也在深圳市恒暉公益基金會創(chuàng)始人陳行甲的講話中得到申張。陳行甲談起建立起公眾信任的方法，只強(qiáng)調(diào)了一個要點(diǎn)：公益慈善人要勇敢地做好公眾傳播和社會連接。

陳行甲說，“時代前進(jìn)好比是一輛快車，經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，太多人享受到了時代前進(jìn)的快車的福利。但是時代的快車，它轟轟隆隆地向前揚(yáng)起的灰塵，遮蓋了好多落伍者的身影；它轟轟隆隆前進(jìn)的車輪聲也遮蓋了好多弱勢者的嘆息甚至呻吟聲。”落伍者應(yīng)當(dāng)被聽見、被看見、被陪伴、被采取行動，陳行甲定義自己如今作為公益人的社會生態(tài)位，正是時代的“斷后者”，這也是公益慈善行業(yè)伙伴共同的社會定位。

深圳市恒暉公益基金會創(chuàng)始人陳行甲發(fā)言

陳行甲指出，面對廣大的社會需求，靠數(shù)十萬公益慈善人默默地全力以赴遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而是要動員多數(shù)人在力所能及的范圍里行動。那么，公益人就應(yīng)該更勇敢、更大方地向公眾傳播和展示項(xiàng)目，去贏得公眾的信任和了解。以親身經(jīng)歷為例，陳行甲從去年開始進(jìn)入自媒體行業(yè)，現(xiàn)在在三個視頻平臺已經(jīng)積累到600萬粉絲。

落到具體執(zhí)行層面而言，在“資源流向好項(xiàng)目：卡點(diǎn)、原因及解決方案”平行論壇上，參會嘉賓就如何定義和識別好項(xiàng)目，如何讓資源流向好項(xiàng)目等問題，展開了熱烈的討論。北京師范大學(xué)社會學(xué)院教授、北京七悅社會公益服務(wù)中心理事長陶傳進(jìn)從行動者和資源方的不同視角出發(fā)，指出無論是運(yùn)作方還是資源方，大家都有一個共同的心愿是希望社會越來越好，對于“好”的表述可能不同，但標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。如果公益組織尋找到項(xiàng)目價(jià)值要與資源方內(nèi)心的期盼相吻合的項(xiàng)目，就能慢慢打動資源方，并且與資源方建立起平等緊密的伙伴關(guān)系。

北京師范大學(xué)社會學(xué)院教授、北京七悅社會公益服務(wù)中心理事長陶傳進(jìn)發(fā)言

南都公益基金會秘書長彭艷妮強(qiáng)調(diào)，公益組織的獨(dú)特價(jià)值是底層價(jià)值，指的是對社會進(jìn)步最大的貢獻(xiàn)，而不是顯性的功能性價(jià)值。南都公益基金會去年曾做過戰(zhàn)略調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多組織的項(xiàng)目卡在了八字圖中間，它們的工作無異于資金搬運(yùn)工，缺失了獨(dú)特價(jià)值和附加價(jià)值。

論及對未來的期待，行業(yè)伙伴無一不提及，行業(yè)里各個有機(jī)組成部分彼此之間要尊重、要互信、要互利共贏。浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院副院長周俊用"公益慈善的資源鏈"形象地解釋公益慈善行業(yè)的生態(tài)特征，基金會處于上游位置，執(zhí)行機(jī)構(gòu)處于下游位置。它們同時形成一個閉環(huán)的鏈條，在生態(tài)系統(tǒng)中，每一個有機(jī)成分缺一不可，彼此之間有依賴關(guān)系。“公益慈善是一項(xiàng)需要全社會各個方面廣泛參與的事業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的趨勢要求公益組織必須堅(jiān)持多元、開放、合作、共建，增進(jìn)彼此互信，積極團(tuán)結(jié)上下游合作伙伴。”孫偉林如是說。

全面加強(qiáng)監(jiān)管下的容身之所

梁海光在開幕式圓桌對話環(huán)節(jié)觀察到一個事實(shí)：現(xiàn)在對公益組織的監(jiān)管要求也越來越嚴(yán)、越來越高。據(jù)他身邊的一線伙伴所說，很多月捐項(xiàng)目已經(jīng)沒辦法再繼續(xù)做了，因?yàn)閭浒柑枦]辦法續(xù)。

北京基業(yè)長青社會組織服務(wù)中心主任、中國基金會發(fā)展論壇副秘書長譚紅波在“規(guī)范募捐新浪潮下，公益組織的可持續(xù)發(fā)展”平行論壇的開場致辭中提到，過去一兩年間募捐相關(guān)的法律法規(guī)變化很快，《慈善法》先進(jìn)行修訂，《公開募捐管理辦法》隨之修訂后也很快出臺。

譚紅波說，“這么多的法律法規(guī)相繼出臺并修訂，其中一條重要的內(nèi)容是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公開募捐的相關(guān)規(guī)定。今年很多公募組織都有這樣的感受，感受到在募捐新規(guī)下我們有更多的責(zé)任與壓力。”

在募捐法規(guī)之外，公益行業(yè)所面臨的整體政策環(huán)境也在全面收縮，監(jiān)管力度加大。慈善公益行業(yè)里有一種現(xiàn)象叫作“一人生病，全家吃藥”，指的是行業(yè)里如果有一家組織出現(xiàn)問題，其他組織都要承擔(dān)代價(jià)。有公益從業(yè)者認(rèn)為，越強(qiáng)調(diào)合規(guī)，政府和平臺對基層組織的約束會越來越多，監(jiān)管會越來越強(qiáng)，導(dǎo)致進(jìn)入惡性循環(huán)。 

面對這種說法，作為慈善領(lǐng)域法律實(shí)務(wù)資深從業(yè)者，中致社會發(fā)展促進(jìn)中心主任何國科首先強(qiáng)調(diào)，政府在依法治理和依法合規(guī)時，永遠(yuǎn)不僅僅只針對公益機(jī)構(gòu)，法律法規(guī)對于政府自身也作了合規(guī)限制，任何一方都不能逾越。

何國科進(jìn)一步闡釋了為什么必須要合規(guī)：慈善正面臨從單一模式到更專業(yè)、更有效的模式轉(zhuǎn)變，2004年出臺的《基金會管理?xiàng)l例》只針對單一捐贈，遠(yuǎn)不能規(guī)制當(dāng)下因?yàn)閷I(yè)服務(wù)和創(chuàng)新方式而出現(xiàn)的問題。在互聯(lián)網(wǎng)的裹挾下，受少部分“偽善”的影響，公眾對慈善所出現(xiàn)的漏洞零容忍。他建議在全面加強(qiáng)監(jiān)管的環(huán)境下，政府出臺更多指南性、指導(dǎo)性的文件，而今年民政部很多文件之中已經(jīng)出現(xiàn)這種傾向。

清華大學(xué)公益慈善研究院副院長賈西津在平行論壇總結(jié)演講時也表示，政府的立法合規(guī)與公益組織的自身追求，其實(shí)是一個互動性的關(guān)系。上海聯(lián)勸公益基金會互聯(lián)網(wǎng)籌款負(fù)責(zé)人鄧格格積極地理解了這種互動關(guān)系，并對于目前的出臺的法律法規(guī)持肯定態(tài)度，“法律法規(guī)越來越完善，政府對我們的監(jiān)管也更加深入和細(xì)化，其實(shí)是對于整個慈善的行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和法律保障都起到支持可持續(xù)發(fā)展的作用。”

外部監(jiān)管環(huán)境的縮緊對聯(lián)勸公益基金會來說也是一種啟示，鄧格格表示，現(xiàn)在聯(lián)勸公益基金會會更加注重自身的內(nèi)部監(jiān)管和制度完善。在新《慈善法》修訂以后，聯(lián)勸公益基金會內(nèi)部做了非常多的新《慈善法》條例解讀和培訓(xùn)工作，就在前段時間，他們邀請何國科律師做線上培訓(xùn)，一條一條解讀當(dāng)下法律條款。

對于公益組織該如何自處，鄭州市金水區(qū)大有啟行社會工作服務(wù)中心總干事高卉用一場主題為“自律是組織的生命線也是增長點(diǎn)”的演講，講出了自己的答案。高卉所在的機(jī)構(gòu)非常小，她說，每年機(jī)構(gòu)的慶生都是名副其實(shí)的慶生，慶祝還沒有死，這就是“慶生”。

“從理性層面來講，自律和合法合規(guī)肯定有很多交叉的地方，但是自律也有其獨(dú)立的價(jià)值。合規(guī)是別人讓我不干什么我就不干什么，自律是我自己覺得我哪些絕對不能干。”高卉面對不明來源的錢就倍感惶恐，站在受助方角度，不知出處的錢其實(shí)可以收下，但高卉不接，這是一種自律。

在高卉看來，自律不僅僅是一個“緊箍咒”，也是“金箍棒”，是“火眼金睛”，“你不要害怕從這個圈里不能出去，因?yàn)樗钄r的是鬼，不是人。”

北京鴻雁社工服務(wù)中心創(chuàng)始人、主任梅若曾遇到過，百萬粉絲量級網(wǎng)紅博主試圖在機(jī)構(gòu)宣傳物料中插入口播廣告，被梅若發(fā)現(xiàn)后終止合作。對方商務(wù)打電話給梅若，想以該視頻帶來的上億流量和撬動的巨大捐贈額說服梅若，梅若也義正言辭地拒絕了，“萬一商業(yè)出問題，你在其中是否有連帶責(zé)任，這是說不清楚的。當(dāng)輿論大眾發(fā)酵的時候，你沒有解釋的機(jī)會，所以我們要愛惜自己的羽毛。”

組織自律的受益者不僅是組織自身，最終也會作用于行業(yè)自律。劉婉媛在年度觀察里也說道，“如果沒有更好的行業(yè)自律，就會有更嚴(yán)苛的監(jiān)管。如果沒有建立在規(guī)范管理之上的合作，行業(yè)生態(tài)就會惡化下去。”

當(dāng)看到論壇上每一個人都或多或少地談?wù)搩r(jià)值和理念，比如說回歸本源、回歸價(jià)值，談及人的主體性、公共性，賈西津非常欣喜和感動。在她看來，建立信任、建立自律秩序和自由秩序是非常廣泛的共識。

清華大學(xué)公益慈善研究院副院長賈西津發(fā)言

“如果我們可以建立這樣一種良性秩序，就是公益回歸價(jià)值倫理，政府的規(guī)制降到法制底線，公眾發(fā)現(xiàn)公益本質(zhì)就是公共善，對每一個人都是好的，沒有人會反對公益。公益人本身在深度理解價(jià)值、傳播價(jià)值的時候，其實(shí)就是在改變生存環(huán)境，這也是公共善。”賈西津說。

公益與科技的雙向奔赴

“其實(shí)我自己內(nèi)心對公益這件事情應(yīng)該說是充滿了熱愛和崇敬之心，但我覺得這件事太難做了。我經(jīng)常問自己說，我們怎么能夠讓公益可持續(xù)，怎么能夠讓這個公益組織可持續(xù)。”阿里巴巴合伙人、湖畔魔豆公益基金會理事長、半暖公益發(fā)起人聞佳在閉幕式上，就提升公益組織生命力的第一個建議是“運(yùn)營”。

湖畔魔豆公益基金會成立于2017年9月，由阿里巴巴12位女性合伙人發(fā)起，致力于陪伴農(nóng)村家庭踐行科學(xué)養(yǎng)育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兒童在生命早期的平等發(fā)展。聞佳發(fā)現(xiàn)，有些非常優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目一旦涉及運(yùn)營的問題，落地就非常困難。情感驅(qū)動只能給基金會提供一段時間的燃料，不是長久之計(jì)。面對重點(diǎn)培養(yǎng)的養(yǎng)育師的離開，聞佳意識到，“即便是基金會，也是組織。組織要走下去，必然有運(yùn)營之路。”

此后聞佳和她的團(tuán)隊(duì)摒棄了松散的運(yùn)營模式，設(shè)立了員工考核獎勵體系，更用了數(shù)字化系統(tǒng)管理和驅(qū)動員工，最終湖畔魔豆的復(fù)課率達(dá)到80%，效果顯著，同時吸引到了更多的合作伙伴。“在新時代，基金會要做的就是與時俱進(jìn)，與時俱進(jìn)地用好新的生產(chǎn)力。”

商業(yè)運(yùn)營模式在公益領(lǐng)域并不少見。海亮教育科技服務(wù)集團(tuán)創(chuàng)新采用“社會企業(yè)”形式，運(yùn)用民辦的機(jī)制和商業(yè)的模式，極大提高組織和教育管理模式的效率。2024年，海亮教育成立了鄉(xiāng)村教育振興基金會，建立起“政府+企業(yè)+基金會”三方聯(lián)動模型，將社會公益行動融入鄉(xiāng)村教育振興。

在閉幕式的“數(shù)字技術(shù)助力高質(zhì)量的慈善”圓桌對話中，就數(shù)字技術(shù)與公益組織的關(guān)系，幾位嘉賓不約而同達(dá)成共識：無論采用何種工具，高質(zhì)量的慈善都應(yīng)以受助者為中心。青海省民和縣孝康養(yǎng)老服務(wù)中心主任李晶作為一名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，從2016年搭建一個小程序，到現(xiàn)在開發(fā)出完整系統(tǒng)，始終以服務(wù)對象的需求為中心，一直在探索如何用數(shù)字技術(shù)提供更加有溫度、有質(zhì)量的服務(wù)，給資助方和受助方交出答卷。

騰訊公益慈善基金會項(xiàng)目總監(jiān)曹帆和陜西省慈善協(xié)會副會長強(qiáng)萃萍都提及，高質(zhì)量的慈善并不意味著要卷低成本的執(zhí)行費(fèi)，而是要卷更高質(zhì)量的受助人服務(wù)。京東集團(tuán)京東零售公共行業(yè)總監(jiān)安柏楠說：“技術(shù)不是解決所有問題的唯一渠道，但是技術(shù)是解決問題的必經(jīng)渠道。”強(qiáng)萃萍補(bǔ)充道，“通過數(shù)字技術(shù)，我們能夠跟政府部門建立起鏈接，能連接到村級的資源，也能更好回饋捐贈人，讓他看到他的捐贈支持了什么樣的工作，我們也能更好觸達(dá)受益人的需求。”

強(qiáng)萃萍進(jìn)一步指出，在技術(shù)之下，如何服務(wù)到更多的受助人，需要公益組織工作人員具有“以人為本”的理念，需要提升自身素質(zhì)，這是當(dāng)下行業(yè)樞紐組織更應(yīng)該關(guān)注的議題。“數(shù)字技術(shù)并沒有多么高大上，它就是一個工具、一種方式，問題的關(guān)鍵在于我們怎么樣看待它，怎么樣使用它。”

談及科技創(chuàng)新發(fā)展，近些年繞不開的話題是人工智能。本屆中國基金會發(fā)展論壇也專為人工智能開設(shè)“AI賦能公益新生態(tài)”平行論壇專場，探討公益組織面對AI變革，擁抱AI變革的新方案，并期望整合行業(yè)內(nèi)外力量實(shí)現(xiàn)互相幫助。

釘釘AI產(chǎn)品總經(jīng)理麻幸林在開場演講中指出，首先行業(yè)內(nèi)要形成共識：一是人工智能正在重構(gòu)整個社會的結(jié)構(gòu)；二是新技術(shù)和新商業(yè)模式即將誕生。他提出，“不要把AI當(dāng)作一個工具，而是要把AI當(dāng)作一個思維。”

現(xiàn)實(shí)場景正在被AI重構(gòu)，在辦公室，AI正逐步融入到日常行政、財(cái)務(wù)、法務(wù)、審批等環(huán)節(jié)。作為數(shù)智化辦公的底座，釘釘正在支持越來越多公益組織，能讓公益組織在釘釘上進(jìn)行管理、溝通、協(xié)同和服務(wù)。同時，越來越多AI+公益案例正在釘釘上出現(xiàn)，半暖公益心理咨詢等場景都是釘釘用戶借助釘釘平臺和AI能力在公益上的實(shí)踐。阿里AI公益小蜜，是幫助項(xiàng)目管理人員從立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目反饋，能更加專業(yè)高效和規(guī)范的工具。在論壇上，阿里公益產(chǎn)品負(fù)責(zé)人張軍杰重點(diǎn)展示了它項(xiàng)目評估、打分和智能問答三個功能。

更值得欣喜的是，公益行業(yè)內(nèi)，有更多伙伴在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，主動融合AI到自身服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)造出更大科技和服務(wù)能量，“不懂技術(shù)”也不能成為公益伙伴擁抱AI的障礙。

南昌青贛環(huán)境交流中心的日常工作是河流巡護(hù)，最原始的方式是動員志愿者在河邊走，用手機(jī)拍照。為了節(jié)省人力成本，青贛環(huán)境交流中心采用無人機(jī)攝影，但這仍需要人肉眼辨識。于是，總干事劉丹下決心將AI和無人機(jī)的技術(shù)融合起來，實(shí)現(xiàn)對河流污染的自動巡查，以此更高效率來應(yīng)對不同的河流環(huán)境問題。劉丹非科班出身，小型NGO又不同于大廠，面對技術(shù)難題，劉丹唯一的解決方案是“臉皮厚”。他去詢問求職平臺上的技術(shù)大拿，去校友群咨詢專業(yè)老師，動員理事找大廠關(guān)系，最終得到了大量的資源和國內(nèi)頂尖院校的技術(shù)支持。

正如唐昊在閉幕式上說，“公益組織是對社會問題嗅覺最敏銳的群體，解決社會問題沖鋒在第一線沖的最前的一群人”，深圳市圖鷗公益事業(yè)發(fā)展中心(NGO2.0）商務(wù)總監(jiān)黃文在平行論壇從商業(yè)角度向公益組織發(fā)出號召，“不用擔(dān)心自己的需求得不到解決，你們很多需求是非常創(chuàng)新、超前的。只要我們能想辦法用技術(shù)力量去解決，不僅能夠解決現(xiàn)在面臨的社會問題，甚至可能會超越商業(yè)行業(yè)的進(jìn)程。”