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安徽新建灌區(qū)工程限制多地人口遷入,官方解讀:建設(shè)占地范圍外不受影響
近日,安徽省政府官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于安徽省兩湖灌區(qū)工程占地范圍內(nèi)停止新增建設(shè)項目并控制人口遷入的通告》(以下簡稱“《通告》”)。其中,《通告》明確該新建大型灌區(qū)工程涉及銅陵市樅陽縣、郊區(qū),安慶市桐城市以及蕪湖市無為市的147個村(社區(qū))和4個農(nóng)場分場,相關(guān)區(qū)域停止新增建設(shè)項目并控制人口遷入。
根據(jù)《通告》,安徽省兩湖灌區(qū)工程位于長江左岸菜子湖水系和白蕩湖水系,是《安徽省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》和《安徽省現(xiàn)代水網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)實施方案(2023—2025年)》確立的新建大型灌區(qū)工程。
《通告》提到,自本通告發(fā)布之日起至2028年12月31日,安徽省兩湖灌區(qū)工程占地范圍為停止新增建設(shè)項目并控制人口遷入?yún)^(qū)域(以下簡稱“控制區(qū)”)。控制區(qū)涉及:銅陵市樅陽縣、郊區(qū),安慶市桐城市,蕪湖市無為市,共23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個農(nóng)場,計147個村(社區(qū))和4個農(nóng)場分場。
在控制區(qū)具體范圍內(nèi),任何單位和個人不得新建、改建和擴建項目,不得開發(fā)土地和修建房屋及其他設(shè)施,不得新栽種多年生經(jīng)濟作物和林木。除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后的正常調(diào)動,夫妻投靠及未成年子女隨遷或者投靠,退出現(xiàn)役軍人、大中專畢業(yè)生、刑滿釋放人員回原籍外,禁止向控制區(qū)遷入人口。控制區(qū)嬰兒出生入戶不受限制。
12月7日,安徽省兩湖灌區(qū)工程占地范圍內(nèi)的樅陽縣通過樅陽在線官方平臺,刊發(fā)了一篇解讀文章,回應多個網(wǎng)友關(guān)心的問題。
文章指出,“控制區(qū)”是指工程涉及區(qū)域,以行政村(社區(qū))為單位,具體范圍為工程建設(shè)占地范圍,不是指整個行政村(社區(qū))。工程大部分是線型渠道工程,一般只涉及渠道穿越的區(qū)域,類似道路工程。項目建設(shè)具體范圍會另行張貼公布。
此外,安徽省政府發(fā)布通告是工程建設(shè)征地實物調(diào)查工作的法定依據(jù)和前置條件。在通告發(fā)布之日至工程建設(shè)完工期間,不得新建、改建和擴建項目,不得開發(fā)土地和修建房屋及其他設(shè)施,不得新栽種多年生經(jīng)濟作物和林木,是為了避免重復建設(shè),造成損失。在建設(shè)占地范圍外的建設(shè)和人口遷入不受影響。
關(guān)于兩湖灌區(qū)工程的好處,解讀文章稱,2019年、2022年樅陽縣出現(xiàn)嚴重旱情,后山區(qū)有很多農(nóng)田沒有水灌溉,糧食就大幅減產(chǎn),兩湖灌區(qū)工程就可以有效地解決這些問題。通過新建和改建提水站、灌溉渠道、涵閘、泵站、塘壩等,可以新增和改善樅陽縣農(nóng)田灌溉面積57.3萬畝,對保障糧食安全,助力鄉(xiāng)村振興有很大的幫助。
澎湃新聞(www.6773257.com)注意到,桐城市水利局已于12月6日發(fā)布了《安徽省兩湖灌區(qū)工程環(huán)境影響評價第一次公示》(以下簡稱“《環(huán)評公示》”)。
根據(jù)《環(huán)評公示》,安徽省兩湖灌區(qū)位于長江左岸,地跨銅陵市、蕪湖市、安慶市三個地級市,涉及銅陵市樅陽縣、郊區(qū)和普濟圩農(nóng)場,蕪湖市無為市,安慶市桐城市,灌區(qū)范圍西抵菜子湖(孔城河),南、東至長江,北達淠史杭灌區(qū)、張院水庫灌區(qū)和練塘圩灌區(qū)邊界及流域分水嶺。
上述《環(huán)評公示》披露,安徽省兩湖灌區(qū)工程任務為以農(nóng)田灌溉為主,兼顧生態(tài)用水,通過新建和改建蓄水、提水、輸水設(shè)施、整合現(xiàn)有中小型灌區(qū)等措施,新增和改善灌溉面積,為把牢糧食安全主動權(quán)提供水利支撐。
安徽省兩湖灌區(qū)工程規(guī)劃設(shè)計灌溉面積87.6萬畝。工程規(guī)劃新建長江提水泵站2座,設(shè)計總提水流量26m3/s;新建骨干輸水渠道(管道)242.47km,新建內(nèi)部提水泵站18座,設(shè)計總提水流量48.67m3/s,其中一級提水站10座,提水總流量31.31m3/s;對現(xiàn)狀中型灌區(qū)灌片進行渠(溝)清淤、護砌,渠系建筑物更新改造等。施工總工期36個月,工程總投資約61.15億元。
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