市民在廣州街頭騎電動(dòng)自行車。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

據(jù)微信公眾號(hào)“廣州人大”12月6日消息，廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2024年9月27日通過(guò)的《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年11月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年12月30日起施行。

《規(guī)定》共8章55條，對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行、停放、充電等管理環(huán)節(jié)作了全面規(guī)定，對(duì)政府相關(guān)部門的職責(zé)及電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)者、外賣即時(shí)配送等企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任作了規(guī)定。

《規(guī)定》明確，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)最高時(shí)速不超過(guò)十五公里，禁止以手持方式使用通訊工具、瀏覽電子設(shè)備以及吸煙、飲食等妨礙安全駕駛的行為；禁止電動(dòng)自行車在高速公路、城市快速路、內(nèi)環(huán)路及其放射線、過(guò)江隧道、人行道，未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的路肩、橋梁、隧道、高架路、立交橋以及其他禁止通行的道路行駛。市、區(qū)人民政府可以依法對(duì)電動(dòng)自行車限制、禁止通行的道路作出規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控記錄的電動(dòng)自行車道路交通違法行為，應(yīng)當(dāng)通知電動(dòng)自行車所有人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查、處理；電動(dòng)自行車所有人將電動(dòng)自行車交由他人駕駛的，應(yīng)當(dāng)告知駕駛?cè)私邮苷{(diào)查、處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以使用符合規(guī)定的測(cè)速儀等設(shè)備，收集、固定電動(dòng)自行車超速行駛等道路交通違法行為的證據(jù)。

電動(dòng)自行車有三次以上道路交通違法行為記錄，所有人、駕駛?cè)私?jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法通知后拒不接受處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。對(duì)一個(gè)星期內(nèi)有闖紅燈、超速行駛、逆向行駛等三次以上嚴(yán)重交通違法行為的騎手，企業(yè)要實(shí)行派單管控。

物業(yè)服務(wù)人對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的電動(dòng)自行車停放、充電行為未勸阻、制止，或者未及時(shí)報(bào)告的，由消防救援機(jī)構(gòu)或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職權(quán)責(zé)令限期改正。逾期不改正，物業(yè)服務(wù)人為單位的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；物業(yè)服務(wù)人為個(gè)人的，處警告或者五百元以下罰款。

《規(guī)定》還明確，市人民政府根據(jù)城市道路交通發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展導(dǎo)向，綜合考慮交通出行合理需求，可以對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行總量控制。同時(shí)，交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合電動(dòng)自行車通行特點(diǎn)，在道路具備條件的情況下，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，完善非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施。新建、擴(kuò)建道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。

澎湃新聞此前報(bào)道，截至2024年9月，廣州市電動(dòng)自行車登記上牌數(shù)量為540萬(wàn)輛，目前仍以每天上牌約4000輛、每月上牌約10萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)。隨著電動(dòng)自行車數(shù)量的激增，電動(dòng)自行車違法亂象日益凸顯，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響城市有序運(yùn)行。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，廣州市公安交警部門每年查處電動(dòng)自行車交通違法都超過(guò)100萬(wàn)宗。2023年以來(lái)，因電動(dòng)自行車超速造成的交通事故高達(dá)1500多起，導(dǎo)致數(shù)百人受傷、數(shù)十人死亡。各大醫(yī)院創(chuàng)傷骨科患者中的60%至80%，都是因電動(dòng)自行車超速等交通意外造成的。2024年6月至8月，兩個(gè)月間廣州就發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)近300起。