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化學品污染防治的持續推進:綠會化學品工作組工作回顧

2024-12-10 14:05
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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【中國綠發會訊】化學品污染治理?是一個重要的國際性環境議題,涉及多個方面的措施和策略。為加強對化學品污染環境風險管理,國務院在2022年5月發布了《新污染物治理行動方案》,生態環境部也在上個月印發了《化學物質環境風險評估與管控技術標準體系框架(2024年版)》。在國際上,為限制和監管有害化學物質的生產、運輸和處置,促進國際合作,聯合國關于全球化學廢物管理的公約,即“國際化學品三公約”對全球化學廢物管理發揮了重要作用,而中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(簡稱“中國綠發會、綠會”)作為三公約的觀察員,積極參與這些公約的相關工作。通過實際案例、政策研究、技術分享等,為全球化學品管理貢獻智慧。

圖源:綠會志愿者提供

在化學品污染防治領域,自2014年開始,綠會就成立了化學品工作組并開展了多項工作。

一、以環境公益訴訟推動化學品污染防控。

綠會化學品工作組圍繞有毒有害化學品風險防控,開展多起環境公益訴訟,如,騰格里環境污染案(2014年調查)、北京毒跑道案(2016年起介入)、常州毒地案(2016年介入)等,通過這一系列的環境公益訴訟案件,即維護了社會公眾的環境權益,同時,也推動了國家相關法律政策和制度的完善。

此外,綠會化學品工作組還與深圳“無毒先鋒”團隊一起,對消費端的小黃鴨增塑劑超標、口紅重金屬超標等狀況進行了關注并跟蹤。

二、積極建言獻策,推動相關政策和標準的完善。

1.2018年6月,在河南省桐柏縣,受桐柏縣人民政府有關部門命令,林業局為防治美國白蛾,出動飛機噴灑農藥,本次飛防作業面積達5萬畝,造成蜂農損失高達2000萬元(蜂農根據當年市場價計算)。此事引起社會各界、新聞媒體的廣泛關注。為此,“綠會蜜蜂保護地·桐柏山”霍岱珊主任致信給綠會化學品工作組,尋求幫助。綠會化學品工作組特致函桐柏縣農業局,并借此機會主持召開“中華蜜蜂保護與農藥防治綜合研討會”,邀請有關專家、公益組織、愛心人士等共同探討中華蜂的保護與農作物病蟲害防治的兩全辦法。

針對大連市的城市無靶向飛防作業,綠會化學品工作組也自2022年起連續三年提出建議,并成功促進大連市政府在2024年停止了連續實施七年的飛防作業。

2.2019年3月,綠會化學品工作組同多家關注化學品污染管控的社會組織一起,向生態環境部遞交《化學物質環境風險評估與管控條例(征求意見稿)》修改建議,提出建議將《條例》名稱改為《化學物質環境風險管理條例》、單獨設置信息公開和公眾參與章節、做好與現有法律的銜接等29條具體建議,從制度建設層面推進我國的化學品污染管理。

3.2021年3月9日,綠會化學品工作組召開了農藥塑料包裝物回收處理及地膜殘留污染防控討論會,會議建議相關部門加強對農藥和農業化學品的宣傳和教育,提高農民用藥水平的同時提高他們的環境保護意識;建立農業廢棄物集中處理部門,對其進行無害化處理;對農藥研制、生產、銷售、使用的全過程實行嚴格監管和有效管理等。

4.針對一次性水杯、紙張、餐具等的污染問題。2019年,綠會化學品工作組發起并制定了“綠會指數”(Green Meeting Index),并于同年6月20日發布。綠會指數作為全國性的團體標準實施之后,越來越多的會議,包括國際會議,都開始采用該標準。

三、積極參與國際合作,推動全球化學品污染物防控體系建設。

2019年3月,在國際化學品三公約締約方大會召開前,綠會化學品工作組在昆山杜克大學參與舉辦了“2019化學品與廢棄物三公約締約方大會亞太區準備會”的民間培訓會。此后3-5月份期間,綠會作為觀察員,參加了在蘇州張家港市舉辦的2019國際化學品三公約締約方大會亞太區準備會。4月底,綠會化學品工作組前往日內瓦參加2019國際化學品三公約締約方大會,并成功舉辦邊會。

此外,綠會化學品工作組在新污染物治理、推動綠色低碳發展與產業轉型升

級等方面也開展了一系列工作。

整理/子舒

審/Yang Tammy

排版/angel

本文來自“中國綠發會”微信公眾號

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