11月28日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹有效降低全社會物流成本的有關政策措施。

國鐵集團貨運部負責人周世暾  中國網 圖

在國鐵集團在加快專用線建設、降低專用線費用等方面采取的舉措，國鐵集團貨運部負責人周世暾在發布會上表示，鐵路專用線是企業自建與國家鐵路網接軌的貨物作業線路，對于減少貨物的短倒作業，打通鐵路運輸“前后一公里”，實現門到門的運輸具有重要作用。為促進鐵路專用線的建設，今年以來，國鐵集團組織對全國主要港口、重點企業、物流園區等專用線建設的情況進行了全面梳理。進一步對接社會企業對鐵路專用線的建設需求，鼓勵引導距離鐵路車站20公里以內、年運量150萬噸以上的主要港區、工業和物流園區建設鐵路專用線。

周世暾表示，今年以來，全國新開通鐵路專用線59條，在建30余條，新增貨物發到量近2000萬噸。下一步，國鐵集團將持續推進鐵路專用線進廠礦、進碼頭、進園區的工作，加強鐵路集疏運設施統籌布局，實現同步規劃、同步設計、同步建設、同步運營，推動專用線應建盡建，愿接盡接。

圍繞有效降低全社會物流成本方面方面，周世暾介紹，今年以來，國鐵集團對既有鐵路貨運組織體系進行了系統性重塑，構建了現代物流組織體系，在全國成立了40個鐵路物流中心，更好適應市場變化，滿足客戶需要。搭建了快捷物流產品體系，打造高鐵快運、多聯快車、鐵海快線等快捷物流產品，全國跨局貨運班列開行數量達到了387條，同比增長了20.6%。建立了市場反應更加靈敏高效的運價機制，通過實施“一企一策”“一港一策”的“一口價”策略、發展返空方向捎腳運輸等措施，實施市場化浮動價格運量占到國鐵集團總量的57.8%。積極打通多式聯運堵點卡點，研發了海運訂艙系統，推進鐵水聯運“一單制”運輸，與船公司聯合簽發多式聯運運單，真正實現了“托運人一次委托、費用一次結算”。研發了鐵路網絡貨運物流平臺，吸引社會汽運資源承接鐵路車站兩端的接取送達業務，對個體司機實行了一系列優惠措施，助力降低全程物流成本。創新物流金融服務，與建設銀行合作推出了“鐵路運費貸”“信用證結算”“鐵路單證融資”等物流金融服務產品，目前運費貸已在全國推廣，累計授信融資總額達到了162.1億元。統籌運用鐵路、公路、水運等物流資源為客戶提供全程物流服務，實現由站到站向門到門全程服務的轉變，今年已累計簽訂物流總包合同運量達到了5.3億噸。

周世暾進一步表示，隨著以上措施深入推進，今年1至10月份，國家鐵路貨運量完成了32.8億噸，同比增長了4265萬噸，創造了歷史同期新高。其中，集裝箱運量同比增長12.9%，集裝箱鐵水聯運量同比增長14.8%，累計降低社會物流成本480多億元。

周世暾表示，下一步，國鐵集團將緊貼物流市場和客戶需求，進一步深化鐵路市場化改革，著力打造市場型物流組織體系，拓展全程物流服務，推進物流基礎設施轉型升級，完善鐵路現代物流裝備體系，不斷豐富物流產品，提升服務品質，打造優質品牌，努力為有效降低全社會物流成本作出更大貢獻。