在全球經濟格局深刻變革的背景下。如何推進開放型中國現代化？對中國來說是非常重要的議題。

11月22-24日，第十一屆中國世界經濟學科專家和中青年學者學術論壇在山東財經大學舉辦，本次會議主題為“世界經濟新變化與推進開放型中國式現代化”。與會學者從不同角度分析和解讀推進開放式現代化的內涵及重要性，并為各個層面如何推進開放式中國現代化給出了針對性建議。 

特朗普關稅政策對中國的影響

特朗普于美國當地時間2024年11月6日贏得總統大選，其提出的60%對華關稅政策引發國際社會高度關注。這一貿易政策不僅將深刻影響中國的對外開放進程，更可能重塑全球價值鏈布局。 

南開大學教授李坤望量化分析了特朗普式關稅對全球各國供應鏈的沖擊，指出特朗普2.0關稅將重構全球供應鏈，中美兩國“脫鉤斷鏈”趨勢將顯著加劇；歐盟對中國供應鏈的依賴將加強、對美國供應鏈的依賴下降，但美國在歐盟出口市場中的影響力將明顯提升，歐盟將成為未來中美經貿關系中的重要砝碼。考慮到歐盟因素的重要性，李坤望認為，奉行“孤立主義”的特朗普上臺并不意味著就是“壞事”。 

東南大學教授邱斌指出，特朗普政府實施的貿易保護主義政策，尤其是對中國商品加征關稅的措施，不僅影響了中美雙邊貿易，還導致貿易和生產向第三國轉移。數據顯示，2018-2020年期間，美國對華加征關稅導致中國對美出口額下降超過20%，部分產業鏈加速向東南亞轉移，但同時也促使中國企業加快產業升級和市場多元化布局。因此，他建議，一是要推進高水平對外開放，積極參與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等多邊貿易機制，拓展新興市場；二是要加大科技創新投入，突破關鍵核心技術，提升產品附加值和國際競爭力。 

中國人民大學教授王孝松強調，貿易打壓、出口管制與投融資限制以及產業競爭政策將是特朗普重新執政大概率采取的貿易打壓方式。進一步，王孝松教授采用GTAP模型對特朗普可能實施的60%對華關稅政策進行模擬，發現貿易摩擦會使中美兩國福利產生損失。他建議，中國要適當地進行反制，以此緩解福利損失。 

如何推進開放型中國現代化

在目前復雜的國際地緣政治背景下，中國如何建設更高水平的開放型經濟？是會議要完成的一道必答題。

華東師范大學教授楊連星指出，國內生產網絡對外資股權網絡具有顯著塑造作用，企業所在行業與目標行業間的完全消耗系數每提高一個單位，企業進入外資股權網絡的概率提升27.22%。這種影響在大型企業、非國有企業和中下游企業中表現更為明顯，且主要通過行業外網絡實現。他建議，一是要強化生產網絡對外資跨國遷移的支撐作用，促進外資“穩中提質”。二是優化營商環境，提升對外資的吸引力。三是充分發揮超大規模本土市場優勢，提升國內生產網絡的外資產業配套能力，推動開放型中國式現代化發展。 

中山大學副教授李兵研究發現，中國加入WTO后貿易政策不確定性的降低顯著促進了企業進入和退出市場。數據顯示，這一變化使得生產率水平較高的企業進入市場，同時迫使生產率較低的企業退出，提升了行業整體生產率水平。他建議，政府應積極參與國際規則制定，通過“一帶一路”建設和簽訂自由貿易協定降低外部貿易政策不確定性；同時要堅持高水平對外開放，維護國內市場競爭性，發揮市場優勝劣汰機制，重視企業退出對整體福利的促進作用。 

高水平開放如何推進新質生產力發展

從人工智能、工業互聯網到大數據，縱觀近年來全球經濟增長的新引擎，無一不是由新技術帶來的新產業，進而形成的新質生產力。 

武漢大學教授張天頂指出，在全球經濟復蘇乏力的背景下，發達國家正積極推動“制造業回流”戰略，加速“機器換人”進程。研究發現，這一趨勢雖然對中國貿易產生了負面沖擊，但同時也提升了中國的整體福利水平，為中國推進新質生產力發展提供了重要啟示。他建議，要加大機器人應用力度，通過財政補貼、稅收優惠等方式支持企業數字化轉型，加快新型基礎設施建設。 

上海對外經貿大學教授高運勝研究發現，中國工業機器人應用快速增長，2023年萬人機器人密度達470臺，位居世界第三。研究揭示，工業機器人應用通過降低勞動力成本和提高勞動生產率，顯著抑制了制造業企業對外直接投資，這種抑制效應在西部地區、非國有企業和勞動密集型行業表現更為明顯。隨著人口老齡化加深，這種抑制作用將逐步減弱。他建議，要堅持對外開放戰略，推動對外直接投資結構轉型升級，并加強人才培養，為新質生產力發展提供人力資本支撐。 

武漢大學教授余振指出，國家級經開區顯著促進了區內企業創新發展。這種促進作用主要通過三個機制實現：市場效應降低企業經營不確定性；學習效應促進企業間技術溢出；競爭效應倒逼企業創新。特別是對中西部地區企業、處于成熟期的企業，以及與經開區主導產業相匹配的企業，這種創新促進作用更為顯著。余振建議，支持重要城市優先申請設立國家級經開區，尤其是在中西部地區，以增強區域經濟增長內生動力。同時，優化園區營商環境，擴大招商引資資源，吸引更多高質量企業、高水平人才和資源要素入駐，推動形成創新集聚經濟。 

本屆論壇由教育部人文社科重點研究基地復旦大學世界經濟研究所和山東財經大學經濟學院聯合主辦。