新疆維吾爾自治區(qū)擬發(fā)行再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù)。

11月27日，新疆維吾爾自治區(qū)在中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，其擬于12月4日發(fā)行216億元再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù)，期限為10年期，品種為記賬式固定利率附息債。

11月12日以來(lái)，全國(guó)已有20地披露了擬發(fā)行再融資專項(xiàng)債務(wù)置換存量隱性債務(wù)。據(jù)澎湃新聞（www.6773257.com）不完全統(tǒng)計(jì)，11月12日至今，全國(guó)20個(gè)地區(qū)披露的用于置換存量隱性債務(wù)再融資專項(xiàng)債券總額為12395.4925億元。按當(dāng)前各地區(qū)擬發(fā)行或已發(fā)行額度從高到低排列，江蘇省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破2000億元，為2511億元；湖南省、貴州省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破1000億元，分別為1288億元、1176億元；山東省、河南省、四川省、浙江省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)已發(fā)行或擬發(fā)行額度突破500億元，分別為983.3249億元、922.5547億元、794億元、565億元、564億元、555億元、515億元；黑龍江省、遼寧省、甘肅省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區(qū)、海南省、青島市、大連市、廈門(mén)市擬發(fā)行或已發(fā)行額度分別為484億元、467億元、370.6129億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、104億元、56億元。

11月8日下午，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。新增債務(wù)限額全部安排為專項(xiàng)債務(wù)限額，一次報(bào)批，分三年實(shí)施。11月9日，財(cái)政部將6萬(wàn)億元債務(wù)限額下達(dá)各地，指導(dǎo)督促地方抓緊履行法定程序，穩(wěn)妥做好發(fā)行工作，妥善安排債券資金。

11月27日，惠譽(yù)評(píng)級(jí)亞太區(qū)國(guó)際公共融資評(píng)級(jí)高級(jí)董事孫浩在“惠譽(yù)看中國(guó)”線下會(huì)議上表示，債務(wù)置換將減輕背負(fù)隱債的城投企業(yè)的短期債務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解再融資壓力。債券額度或?yàn)榘葱璺峙洌?cái)政實(shí)力較弱及隱債余額較大地區(qū)會(huì)獲得更多的債務(wù)置換額度，而發(fā)達(dá)地區(qū)，以及隱債余額小的地方會(huì)獲得更多專項(xiàng)債額度用于回報(bào)率更高的增量投資。擁有較大比例未償隱性債務(wù)的城投企業(yè)將在化債中獲得更大去杠桿的空間。

惠譽(yù)評(píng)級(jí)亞太區(qū)金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)董事徐雯超表示，中央層面更明確以及更大規(guī)模的支持地方化債，有利于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在中短期得到緩釋，相應(yīng)的，也有助于減少銀行城投相關(guān)敞口的風(fēng)險(xiǎn)暴露。特別是新增專項(xiàng)債如果用于加快償還地方拖欠的企業(yè)賬款，也將有助于緩解相關(guān)行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，有利于銀行騰挪出更多信貸額度投放到消費(fèi)、科技等領(lǐng)域。但在短期，債務(wù)置換勢(shì)必會(huì)對(duì)生息資產(chǎn)收益率帶來(lái)直接影響，進(jìn)而給銀行業(yè)凈息差造成額外的壓力。預(yù)計(jì)監(jiān)管方面可能進(jìn)行新一輪降準(zhǔn)，幫助緩解銀行業(yè)負(fù)債端壓力。

此前，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝曾在10月18日透露，預(yù)計(jì)年底前視市場(chǎng)流動(dòng)性情況，擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。