近14個月后，在爭奪黎巴嫩南部控制權的炮火下，由美國與法國共同斡旋的黎以停火協議最終達成。據新華社11月26日報道，以色列安全內閣當晚舉行會議，批準與黎巴嫩真主黨的停火協議。該協議將于當地時間27日凌晨4時生效。斡旋方美國、法國稱將確保協議充分實施。

黎巴嫩看守政府總理米卡提對此表示歡迎，真主黨稱對協議的態度取決于以色列是否會再次發動襲擊。環球網援引法新社報道稱，伊朗外交部當地時間27日對以色列和黎巴嫩的停火協議表示歡迎。

“我們將看到60天，甚至更久的停火。這很大程度上取決于美國，如果（當選總統）特朗普讓以色列總理內塔尼亞胡自行決定，那么后者不會讓停火變成更永久。”曾參與過1982年黎巴嫩戰爭的英國倫敦國王學院戰爭系高級特任講師布雷格曼（Ahron Bregman）告訴澎湃新聞（www.6773257.com），拜登對外聲稱的“為永久停火而設計”的協議并非停止戰爭，停火期限并不明確。

根據以色列說法，同意停火是希望能夠應對伊朗威脅、重整部隊、孤立巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）。在真主黨違反協議的前提下，以色列將以武力回擊。

“不論是軍事上還是治理上，以色列的目標是徹底摧毀哈馬斯。但以色列對真主黨的目標是，把其部隊趕回北部邊境，削弱其行動能力。與真主黨停火，可能使以色列能將其軍事力量集中在加沙地帶的戰爭和瓦解哈馬斯上，以及與哈馬斯達成人質協議。” 耶路撒冷希伯來大學國際關系專家弗里曼（Yonatan Freeman）向澎湃新聞分析道。

11月25日，在黎巴嫩首都貝魯特南郊，以軍空襲現場升起濃煙。 新華社 發

在“危險、敏感的時刻”達成協議

據美國有線電視新聞網（CNN）11月26日報道，以色列安全內閣當日以10人支持、1人反對的結果，批準了與真主黨的停火協議。央視新聞稱，當地時間11月27日，黎巴嫩國民議會議長納比·貝里表示，黎巴嫩成功挫敗了以色列襲擊的影響，并在停火協議后進入新階段。

綜合媒體報道，根據停火協議，在未來60天內，真主黨將從黎巴嫩與以色列非官方邊界的“藍線”和利塔尼河之間地區撤離其武裝人員和武器，駐扎到邊界以北約30公里（20英里）的地方。美國高級官員向媒體透露，在該地區真主黨的武裝力量將被黎巴嫩軍隊取代。

在簽署協議后，以軍在黎巴嫩最多停留60天、黎巴嫩軍隊將在利塔尼河以南部署約5000人、黎南部不設軍事緩沖區，黎巴嫩當地居民可返回家園、黎巴嫩政府監督黎境內所有武器的采購和生產等。

雷格曼（Ahron Bregman）認為，內塔尼亞胡愿意就“藍線”問題進行談判，意味著他的同意并不認真。“從以色列的角度看，同意就邊境沿線的分歧點進行談判沒有意義，這意味著真主黨的勝利。以色列人過去拒絕談判。”布雷格曼向澎湃新聞表示。

在近一年的針對軍事設施的“有限戰斗”后，今年9月黎以局勢開始升級。以色列暗殺了包括真主黨領導人納斯魯拉在內的數名真主黨的重要成員；數千人在傳呼機和對講機爆炸事件中受傷；以色列對黎巴嫩發動“有限”地面進攻，并控制了距離邊境3至5公里的前線村莊。

據貝魯特美國大學教職員工的統計，自9月23日以來，以色列對真主黨發動了8000多次單獨襲擊。而真主黨則對以色列目標發動了多次襲擊，包括襲擊特拉維夫和海法等城市中心。11月23日凌晨，以色列對黎巴嫩首都貝魯特市中心發動了最猛烈的空襲，新華社稱此次襲擊造成29人死亡、67人受傷。就在停火生效前數小時，以色列軍隊還通知疏散貝魯特市中心和南郊地區的居民。作為報復，真主黨24日向以色列發射大約250枚火箭彈。真主黨高級官員法德拉拉（Hassan Fadlllah）向路透社表示，在宣布停火前，黎巴嫩正面臨“危險、敏感的時刻”。

當地時間2024年11月21日，黎巴嫩貝魯特南郊，以色列空襲后，建筑內大火肆虐。視覺中國 圖

布雷格曼認為，雙方希望在停火協議簽署前，表明自己獲勝。“我們還看到真主黨試圖向特拉維夫方向開火，這是為了讓以色列人知道，對貝魯特的襲擊，將以襲擊特拉維夫作為回應。”停火協議達成之前，黎巴嫩資深記者邁克爾·楊（Michael Young）分析認為，以色列軍隊很快就能包圍利塔尼河以南距離以色列邊境10多公里的真主黨部隊。

《華爾街日報》援引消息人士的話稱，如果真主黨不屈服，以色列可能會陷入與黎巴嫩的長期消耗戰爭。倫敦國王學院國防研究副教授安德烈亞斯·克里格告訴《南華早報》，黎巴嫩國內政治壓力也使得真主黨“相當傾向于”尋求外交途徑。真主黨不想冒著軍事能力“不必要地削弱”的風險，因此該組織愿意接受“一項可以作為勝利來宣傳的協議”。

雖然嚴重削弱了真主黨的軍事實力，但以色列戰術上的成功似乎并不能轉變成戰略上的成功。克里格認為，以色列很難終結真主黨用武裝無人機、火箭彈和彈道導彈攻擊以色列的能力。

楊在26日的一個采訪中評估道：“這遠非一項完美的協議，但雙方都看到了一些好處，而且由于替代方案非常可怕，該協議實際上可能會維持下去。”黎巴嫩消息人士稱，停火談判的突破在于一項條款，該條款規定，如果違反條款，雙方都有自衛權。

內塔尼亞胡稱，以色列在執行停火協議的同時，將保持行動自由。若真主黨違反協議，試圖在黎以邊境重建武裝，以色列將發動反擊、以武力回應真主黨的此類行為。停火期限取決于真主黨。

黎巴嫩公共衛生部11月26日發布的數據顯示，自2023年10月黎以沖突爆發以來，黎巴嫩已有3823人死亡，15859人受傷，約120萬人流離失所。

“如果伊朗堅決反對，（停火協議）就不會發生”

美國總統拜登和法國總統馬克龍在一份聯合聲明中表示，這份停火協議將為黎巴嫩恢復平靜提供必要條件，法國和美國都將努力確保停火得到充分實施。

該協議基本遵循聯合國安理會2006年通過的第1701號決議的框架，美國和法國將加入現有負責監督違規行為的三方機制（包括聯合國駐黎巴嫩臨時部隊、黎巴嫩和以色列）。美軍不會被部署到黎以邊境，但會像過去一樣為黎巴嫩武裝部隊提供軍事支援。此前，黎巴嫩國民議會議長納比·貝里曾在接受阿拉伯報紙《中東報》的采訪時表示，1701號決議是影響談判成功的關鍵因素，另行建立替代機制是不被接受的。

美國總統特使阿莫斯·霍克斯坦向以色列明確表示，若法國不是該機構成員，就不會達成協議。耶路撒冷希伯來大學國際關系專家弗里曼（Yonatan Freeman）向澎湃新聞表示，以色列的主要擔憂，是法國在黎巴嫩的利益，可能與以色列的目標不一致。

10月底，在法國總統馬克龍倡議下，“支持黎巴嫩民眾和主權國際會議”在巴黎舉行，大約有70多個國家和國際組織參加，共為黎巴嫩募資10億美元（原計劃籌集4億美元），其中8億美元為人道援助，2億美元用于支持黎巴嫩軍隊建設。法國外長巴羅會后表示：“在現階段，為長期維護以色列安全，外交和談判是比武力更好的途徑。”此外，巴黎還尋求幫助黎巴嫩恢復主權。

當地時間2024年9月30日，黎巴嫩貝魯特，法國外交部長巴羅出席新聞發布會。法國外交部長巴羅敦促以色列避免對黎巴嫩展開地面軍事行動，同時呼吁以色列和黎巴嫩真主黨雙方同意有關方面通過聯合國提出的停火計劃。視覺中國 圖

26日晚，馬克龍在以色列和黎巴嫩真主黨宣布停火協議后敦促黎巴嫩“立即選出總統”。馬克龍在視頻講話中表示：“這是黎巴嫩當局和所有肩負重要政治責任的人的責任。恢復黎巴嫩主權需要立即選出總統。”

9月底，美法兩國領導人曾在紐約聯合國大會期間舉行會晤，并表示已就臨時停火達成協議，“以使外交手段獲得成功的機會，并避免邊境局勢進一步升級”。負責執行談判斡旋的美國特使霍克斯坦，在過去幾個月一直穿梭在貝魯特和耶路撒冷之間，為實現拜登的政治遺產奔波。

“拜登希望在離開白宮前宣布外交勝利，他不想僅僅因為向以色列提供武器、把加沙變成瓦礫而被人們記住。” 布雷格曼告訴澎湃新聞。“如果內塔尼亞胡放棄（黎以）停火協議，那么安理會可能會強制通過相關決議，且存在美國不用否決權的可能。”

此外，在弗里曼看來，美國更是把黎以沖突視作地區局勢升級的潛在催化劑。“美國旨在防止出現更廣泛的地區戰爭，尤其是伊朗和以色列之間的戰爭。”

據路透社報道，一名伊朗高級官員上周曾表示，伊朗支持黎巴嫩在與以色列停火談判中做出的任何決定。《華盛頓郵報》外交事務專欄作家大衛·伊格內修斯（David Ignatius）表示，雖然伊朗不是談判的直接當事方，但一位海灣高級官員向其透露，“雙方在涉及其代理人的停火問題上有一些秘密溝通”。另一位高級政府官員同時表示，美國和伊朗定期交換信息，“如果伊朗堅決反對，這件事就不會發生。”伊格內修斯寫道。

當地時間2024年10月26日，伊朗德黑蘭，人們走在街頭。10月26日，以色列的空襲引發的爆炸聲回蕩在整個城市，擾亂了德黑蘭居民的睡眠，他們照常醒來，照常上班。 視覺中國 圖

26日，黎巴嫩看守政府總理米卡提感謝了美國和法國的參與，并重申黎政府致力于執行第1701號決議，加強黎巴嫩軍隊在該國南部的存在。

27日，黎巴嫩迎來了沒有炮火的早晨，黎巴嫩總理米卡提將在上午主持部長會議，陸軍總長約瑟夫·奧恩將軍將出席，介紹與以色列和以色列達成的停火協議的大致輪廓。

哈馬斯更難了？

在黎以達成停火協議后，美國政府表示，希望這能夠進一步推動哈馬斯和以色列達成停火協議。馬克龍同樣表示，在黎巴嫩達成的停火協議應該為加沙地帶達成同樣“期待已久”的協議“開辟道路”。

有美國政府高級官員稱，拜登政府認為，黎以協議有可能“改變游戲規則”，讓哈馬斯重返與以色列的談判。根據加沙地帶衛生部門的數據，自2023年10月7日以來，以色列在加沙的軍事行動已造成44249人死亡、超10萬人受傷。

有參與巴以停火談判的不具名巴勒斯坦消息人士對以色列公共廣播公司（Kan）表示，哈馬斯不再認為真主黨致力于該組織，或巴以沖突。該消息人士透露，以色列停止在黎巴嫩的敵對行動，“可能導致哈馬斯對人質交易條件的立場發生變化”。

27日黎明前，哈馬斯政治局成員在黎巴嫩停火協議生效后對法新社表示：“黎巴嫩停火協議的宣布是真主黨抵抗運動的勝利和重大成功。”哈馬斯方面稱，“我們已通知埃及、卡塔爾和土耳其的調解人，哈馬斯已準備好達成停火協議和交換囚犯的嚴肅協議。”但他指責以色列“阻礙任何協議”。

路透社報道稱，哈馬斯官員薩米·阿布·祖赫里表示：“哈馬斯贊賞黎巴嫩和真主黨達成保護黎巴嫩人民的協議，我們希望這項協議將為達成結束針對加沙人民的種族滅絕戰爭鋪平道路。”27日晚些時候，哈馬斯在一份聲明中表示，“致力于配合任何旨在達成加沙停火的努力，”協議必須結束戰爭，以色列軍隊撤出加沙，讓流離失所的加沙人返回家園，并達成人質換戰俘的協議。

《以色列時報》報道稱，上周以色列高級國防官員表示，有跡象表明，哈馬斯現在愿意接受不包括徹底結束戰爭和以色列全面撤軍的協議。

目前暫未有跡象表明黎以停火會加速哈馬斯和以色列達成停火、人質釋放協議，雙方已經很久沒有進行實質性停火談判。新華社11月10日報道稱，卡塔爾外交部9日晚發表聲明說，卡塔爾斡旋加沙沖突的工作陷入“停滯”，但有關卡塔爾已退出斡旋的報道并不準確。

《紐約時報》評論認為，暫不清楚以軍與哈馬斯繼續作戰，試圖達到何種目的，也不清楚內塔尼亞胡的戰后計劃是什么，所有這些都會讓通過談判結束戰斗變得困難。“從戰爭開始的第二天起，哈馬斯就指望真主黨能與其并肩作戰。真主黨退出戰場后，哈馬斯就只能靠自己了。我們將加大對哈馬斯的壓力，這將有助于我們完成釋放人質的神圣使命。”內塔尼亞胡說。

布雷格曼分析認為，目前真主黨和哈馬斯之間的聯系較為薄弱。“即使以色列繼續在加沙，真主黨也會同意簽署停火協議，兩條戰線現在已經分開。在加沙，內塔尼亞胡政府中的猶太定居者希望在加沙的沖突持續，長遠來看，他們希望保持在當地的定居點。”