近14個(gè)月后，在爭(zhēng)奪黎巴嫩南部控制權(quán)的炮火下，由美國(guó)與法國(guó)共同斡旋的黎以停火協(xié)議最終達(dá)成。據(jù)新華社11月26日?qǐng)?bào)道，以色列安全內(nèi)閣當(dāng)晚舉行會(huì)議，批準(zhǔn)與黎巴嫩真主黨的停火協(xié)議。該協(xié)議將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日凌晨4時(shí)生效。斡旋方美國(guó)、法國(guó)稱將確保協(xié)議充分實(shí)施。

黎巴嫩看守政府總理米卡提對(duì)此表示歡迎，真主黨稱對(duì)協(xié)議的態(tài)度取決于以色列是否會(huì)再次發(fā)動(dòng)襲擊。環(huán)球網(wǎng)援引法新社報(bào)道稱，伊朗外交部當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日對(duì)以色列和黎巴嫩的停火協(xié)議表示歡迎。

“我們將看到60天，甚至更久的停火。這很大程度上取決于美國(guó)，如果（當(dāng)選總統(tǒng)）特朗普讓以色列總理內(nèi)塔尼亞胡自行決定，那么后者不會(huì)讓停火變成更永久。”曾參與過1982年黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)的英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)系高級(jí)特任講師布雷格曼（Ahron Bregman）告訴澎湃新聞（www.6773257.com），拜登對(duì)外聲稱的“為永久停火而設(shè)計(jì)”的協(xié)議并非停止戰(zhàn)爭(zhēng)，停火期限并不明確。

根據(jù)以色列說法，同意停火是希望能夠應(yīng)對(duì)伊朗威脅、重整部隊(duì)、孤立巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）。在真主黨違反協(xié)議的前提下，以色列將以武力回?fù)簟?

“不論是軍事上還是治理上，以色列的目標(biāo)是徹底摧毀哈馬斯。但以色列對(duì)真主黨的目標(biāo)是，把其部隊(duì)趕回北部邊境，削弱其行動(dòng)能力。與真主黨停火，可能使以色列能將其軍事力量集中在加沙地帶的戰(zhàn)爭(zhēng)和瓦解哈馬斯上，以及與哈馬斯達(dá)成人質(zhì)協(xié)議。” 耶路撒冷希伯來大學(xué)國(guó)際關(guān)系專家弗里曼（Yonatan Freeman）向澎湃新聞分析道。

11月25日，在黎巴嫩首都貝魯特南郊，以軍空襲現(xiàn)場(chǎng)升起濃煙。 新華社 發(fā)

在“危險(xiǎn)、敏感的時(shí)刻”達(dá)成協(xié)議

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）11月26日?qǐng)?bào)道，以色列安全內(nèi)閣當(dāng)日以10人支持、1人反對(duì)的結(jié)果，批準(zhǔn)了與真主黨的停火協(xié)議。央視新聞稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日，黎巴嫩國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)納比·貝里表示，黎巴嫩成功挫敗了以色列襲擊的影響，并在停火協(xié)議后進(jìn)入新階段。

綜合媒體報(bào)道，根據(jù)停火協(xié)議，在未來60天內(nèi)，真主黨將從黎巴嫩與以色列非官方邊界的“藍(lán)線”和利塔尼河之間地區(qū)撤離其武裝人員和武器，駐扎到邊界以北約30公里（20英里）的地方。美國(guó)高級(jí)官員向媒體透露，在該地區(qū)真主黨的武裝力量將被黎巴嫩軍隊(duì)取代。

在簽署協(xié)議后，以軍在黎巴嫩最多停留60天、黎巴嫩軍隊(duì)將在利塔尼河以南部署約5000人、黎南部不設(shè)軍事緩沖區(qū)，黎巴嫩當(dāng)?shù)鼐用窨煞祷丶覉@、黎巴嫩政府監(jiān)督黎境內(nèi)所有武器的采購(gòu)和生產(chǎn)等。

雷格曼（Ahron Bregman）認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡愿意就“藍(lán)線”問題進(jìn)行談判，意味著他的同意并不認(rèn)真。“從以色列的角度看，同意就邊境沿線的分歧點(diǎn)進(jìn)行談判沒有意義，這意味著真主黨的勝利。以色列人過去拒絕談判。”布雷格曼向澎湃新聞表示。

在近一年的針對(duì)軍事設(shè)施的“有限戰(zhàn)斗”后，今年9月黎以局勢(shì)開始升級(jí)。以色列暗殺了包括真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉在內(nèi)的數(shù)名真主黨的重要成員；數(shù)千人在傳呼機(jī)和對(duì)講機(jī)爆炸事件中受傷；以色列對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)“有限”地面進(jìn)攻，并控制了距離邊境3至5公里的前線村莊。

據(jù)貝魯特美國(guó)大學(xué)教職員工的統(tǒng)計(jì)，自9月23日以來，以色列對(duì)真主黨發(fā)動(dòng)了8000多次單獨(dú)襲擊。而真主黨則對(duì)以色列目標(biāo)發(fā)動(dòng)了多次襲擊，包括襲擊特拉維夫和海法等城市中心。11月23日凌晨，以色列對(duì)黎巴嫩首都貝魯特市中心發(fā)動(dòng)了最猛烈的空襲，新華社稱此次襲擊造成29人死亡、67人受傷。就在停火生效前數(shù)小時(shí)，以色列軍隊(duì)還通知疏散貝魯特市中心和南郊地區(qū)的居民。作為報(bào)復(fù)，真主黨24日向以色列發(fā)射大約250枚火箭彈。真主黨高級(jí)官員法德拉拉（Hassan Fadlllah）向路透社表示，在宣布停火前，黎巴嫩正面臨“危險(xiǎn)、敏感的時(shí)刻”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月21日，黎巴嫩貝魯特南郊，以色列空襲后，建筑內(nèi)大火肆虐。視覺中國(guó) 圖

布雷格曼認(rèn)為，雙方希望在停火協(xié)議簽署前，表明自己獲勝。“我們還看到真主黨試圖向特拉維夫方向開火，這是為了讓以色列人知道，對(duì)貝魯特的襲擊，將以襲擊特拉維夫作為回應(yīng)。”停火協(xié)議達(dá)成之前，黎巴嫩資深記者邁克爾·楊（Michael Young）分析認(rèn)為，以色列軍隊(duì)很快就能包圍利塔尼河以南距離以色列邊境10多公里的真主黨部隊(duì)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引消息人士的話稱，如果真主黨不屈服，以色列可能會(huì)陷入與黎巴嫩的長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)爭(zhēng)。倫敦國(guó)王學(xué)院國(guó)防研究副教授安德烈亞斯·克里格告訴《南華早報(bào)》，黎巴嫩國(guó)內(nèi)政治壓力也使得真主黨“相當(dāng)傾向于”尋求外交途徑。真主黨不想冒著軍事能力“不必要地削弱”的風(fēng)險(xiǎn)，因此該組織愿意接受“一項(xiàng)可以作為勝利來宣傳的協(xié)議”。

雖然嚴(yán)重削弱了真主黨的軍事實(shí)力，但以色列戰(zhàn)術(shù)上的成功似乎并不能轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略上的成功。克里格認(rèn)為，以色列很難終結(jié)真主黨用武裝無(wú)人機(jī)、火箭彈和彈道導(dǎo)彈攻擊以色列的能力。

楊在26日的一個(gè)采訪中評(píng)估道：“這遠(yuǎn)非一項(xiàng)完美的協(xié)議，但雙方都看到了一些好處，而且由于替代方案非常可怕，該協(xié)議實(shí)際上可能會(huì)維持下去。”黎巴嫩消息人士稱，停火談判的突破在于一項(xiàng)條款，該條款規(guī)定，如果違反條款，雙方都有自衛(wèi)權(quán)。

內(nèi)塔尼亞胡稱，以色列在執(zhí)行停火協(xié)議的同時(shí)，將保持行動(dòng)自由。若真主黨違反協(xié)議，試圖在黎以邊境重建武裝，以色列將發(fā)動(dòng)反擊、以武力回應(yīng)真主黨的此類行為。停火期限取決于真主黨。

黎巴嫩公共衛(wèi)生部11月26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2023年10月黎以沖突爆發(fā)以來，黎巴嫩已有3823人死亡，15859人受傷，約120萬(wàn)人流離失所。

“如果伊朗堅(jiān)決反對(duì)，（停火協(xié)議）就不會(huì)發(fā)生”

美國(guó)總統(tǒng)拜登和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谝环萋?lián)合聲明中表示，這份停火協(xié)議將為黎巴嫩恢復(fù)平靜提供必要條件，法國(guó)和美國(guó)都將努力確保停火得到充分實(shí)施。

該協(xié)議基本遵循聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2006年通過的第1701號(hào)決議的框架，美國(guó)和法國(guó)將加入現(xiàn)有負(fù)責(zé)監(jiān)督違規(guī)行為的三方機(jī)制（包括聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)、黎巴嫩和以色列）。美軍不會(huì)被部署到黎以邊境，但會(huì)像過去一樣為黎巴嫩武裝部隊(duì)提供軍事支援。此前，黎巴嫩國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)納比·貝里曾在接受阿拉伯報(bào)紙《中東報(bào)》的采訪時(shí)表示，1701號(hào)決議是影響談判成功的關(guān)鍵因素，另行建立替代機(jī)制是不被接受的。

美國(guó)總統(tǒng)特使阿莫斯·霍克斯坦向以色列明確表示，若法國(guó)不是該機(jī)構(gòu)成員，就不會(huì)達(dá)成協(xié)議。耶路撒冷希伯來大學(xué)國(guó)際關(guān)系專家弗里曼（Yonatan Freeman）向澎湃新聞表示，以色列的主要擔(dān)憂，是法國(guó)在黎巴嫩的利益，可能與以色列的目標(biāo)不一致。

10月底，在法國(guó)總統(tǒng)馬克龍倡議下，“支持黎巴嫩民眾和主權(quán)國(guó)際會(huì)議”在巴黎舉行，大約有70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加，共為黎巴嫩募資10億美元（原計(jì)劃籌集4億美元），其中8億美元為人道援助，2億美元用于支持黎巴嫩軍隊(duì)建設(shè)。法國(guó)外長(zhǎng)巴羅會(huì)后表示：“在現(xiàn)階段，為長(zhǎng)期維護(hù)以色列安全，外交和談判是比武力更好的途徑。”此外，巴黎還尋求幫助黎巴嫩恢復(fù)主權(quán)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月30日，黎巴嫩貝魯特，法國(guó)外交部長(zhǎng)巴羅出席新聞發(fā)布會(huì)。法國(guó)外交部長(zhǎng)巴羅敦促以色列避免對(duì)黎巴嫩展開地面軍事行動(dòng)，同時(shí)呼吁以色列和黎巴嫩真主黨雙方同意有關(guān)方面通過聯(lián)合國(guó)提出的停火計(jì)劃。視覺中國(guó) 圖

26日晚，馬克龍?jiān)谝陨泻屠璋湍壅嬷鼽h宣布停火協(xié)議后敦促黎巴嫩“立即選出總統(tǒng)”。馬克龍?jiān)谝曨l講話中表示：“這是黎巴嫩當(dāng)局和所有肩負(fù)重要政治責(zé)任的人的責(zé)任。恢復(fù)黎巴嫩主權(quán)需要立即選出總統(tǒng)。”

9月底，美法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾在紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行會(huì)晤，并表示已就臨時(shí)停火達(dá)成協(xié)議，“以使外交手段獲得成功的機(jī)會(huì)，并避免邊境局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)”。負(fù)責(zé)執(zhí)行談判斡旋的美國(guó)特使霍克斯坦，在過去幾個(gè)月一直穿梭在貝魯特和耶路撒冷之間，為實(shí)現(xiàn)拜登的政治遺產(chǎn)奔波。

“拜登希望在離開白宮前宣布外交勝利，他不想僅僅因?yàn)橄蛞陨刑峁┪淦鳌鸭由匙兂赏叩[而被人們記住。” 布雷格曼告訴澎湃新聞。“如果內(nèi)塔尼亞胡放棄（黎以）停火協(xié)議，那么安理會(huì)可能會(huì)強(qiáng)制通過相關(guān)決議，且存在美國(guó)不用否決權(quán)的可能。”

此外，在弗里曼看來，美國(guó)更是把黎以沖突視作地區(qū)局勢(shì)升級(jí)的潛在催化劑。“美國(guó)旨在防止出現(xiàn)更廣泛的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是伊朗和以色列之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。”

據(jù)路透社報(bào)道，一名伊朗高級(jí)官員上周曾表示，伊朗支持黎巴嫩在與以色列停火談判中做出的任何決定。《華盛頓郵報(bào)》外交事務(wù)專欄作家大衛(wèi)·伊格內(nèi)修斯（David Ignatius）表示，雖然伊朗不是談判的直接當(dāng)事方，但一位海灣高級(jí)官員向其透露，“雙方在涉及其代理人的停火問題上有一些秘密溝通”。另一位高級(jí)政府官員同時(shí)表示，美國(guó)和伊朗定期交換信息，“如果伊朗堅(jiān)決反對(duì)，這件事就不會(huì)發(fā)生。”伊格內(nèi)修斯寫道。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月26日，伊朗德黑蘭，人們走在街頭。10月26日，以色列的空襲引發(fā)的爆炸聲回蕩在整個(gè)城市，擾亂了德黑蘭居民的睡眠，他們照常醒來，照常上班。 視覺中國(guó) 圖

26日，黎巴嫩看守政府總理米卡提感謝了美國(guó)和法國(guó)的參與，并重申黎政府致力于執(zhí)行第1701號(hào)決議，加強(qiáng)黎巴嫩軍隊(duì)在該國(guó)南部的存在。

27日，黎巴嫩迎來了沒有炮火的早晨，黎巴嫩總理米卡提將在上午主持部長(zhǎng)會(huì)議，陸軍總長(zhǎng)約瑟夫·奧恩將軍將出席，介紹與以色列和以色列達(dá)成的停火協(xié)議的大致輪廓。

哈馬斯更難了？

在黎以達(dá)成停火協(xié)議后，美國(guó)政府表示，希望這能夠進(jìn)一步推動(dòng)哈馬斯和以色列達(dá)成停火協(xié)議。馬克龍同樣表示，在黎巴嫩達(dá)成的停火協(xié)議應(yīng)該為加沙地帶達(dá)成同樣“期待已久”的協(xié)議“開辟道路”。

有美國(guó)政府高級(jí)官員稱，拜登政府認(rèn)為，黎以協(xié)議有可能“改變游戲規(guī)則”，讓哈馬斯重返與以色列的談判。根據(jù)加沙地帶衛(wèi)生部門的數(shù)據(jù)，自2023年10月7日以來，以色列在加沙的軍事行動(dòng)已造成44249人死亡、超10萬(wàn)人受傷。

有參與巴以停火談判的不具名巴勒斯坦消息人士對(duì)以色列公共廣播公司（Kan）表示，哈馬斯不再認(rèn)為真主黨致力于該組織，或巴以沖突。該消息人士透露，以色列停止在黎巴嫩的敵對(duì)行動(dòng)，“可能導(dǎo)致哈馬斯對(duì)人質(zhì)交易條件的立場(chǎng)發(fā)生變化”。

27日黎明前，哈馬斯政治局成員在黎巴嫩停火協(xié)議生效后對(duì)法新社表示：“黎巴嫩停火協(xié)議的宣布是真主黨抵抗運(yùn)動(dòng)的勝利和重大成功。”哈馬斯方面稱，“我們已通知埃及、卡塔爾和土耳其的調(diào)解人，哈馬斯已準(zhǔn)備好達(dá)成停火協(xié)議和交換囚犯的嚴(yán)肅協(xié)議。”但他指責(zé)以色列“阻礙任何協(xié)議”。

路透社報(bào)道稱，哈馬斯官員薩米·阿布·祖赫里表示：“哈馬斯贊賞黎巴嫩和真主黨達(dá)成保護(hù)黎巴嫩人民的協(xié)議，我們希望這項(xiàng)協(xié)議將為達(dá)成結(jié)束針對(duì)加沙人民的種族滅絕戰(zhàn)爭(zhēng)鋪平道路。”27日晚些時(shí)候，哈馬斯在一份聲明中表示，“致力于配合任何旨在達(dá)成加沙停火的努力，”協(xié)議必須結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列軍隊(duì)撤出加沙，讓流離失所的加沙人返回家園，并達(dá)成人質(zhì)換戰(zhàn)俘的協(xié)議。

《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，上周以色列高級(jí)國(guó)防官員表示，有跡象表明，哈馬斯現(xiàn)在愿意接受不包括徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)和以色列全面撤軍的協(xié)議。

目前暫未有跡象表明黎以停火會(huì)加速哈馬斯和以色列達(dá)成停火、人質(zhì)釋放協(xié)議，雙方已經(jīng)很久沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性停火談判。新華社11月10日?qǐng)?bào)道稱，卡塔爾外交部9日晚發(fā)表聲明說，卡塔爾斡旋加沙沖突的工作陷入“停滯”，但有關(guān)卡塔爾已退出斡旋的報(bào)道并不準(zhǔn)確。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，暫不清楚以軍與哈馬斯繼續(xù)作戰(zhàn)，試圖達(dá)到何種目的，也不清楚內(nèi)塔尼亞胡的戰(zhàn)后計(jì)劃是什么，所有這些都會(huì)讓通過談判結(jié)束戰(zhàn)斗變得困難。“從戰(zhàn)爭(zhēng)開始的第二天起，哈馬斯就指望真主黨能與其并肩作戰(zhàn)。真主黨退出戰(zhàn)場(chǎng)后，哈馬斯就只能靠自己了。我們將加大對(duì)哈馬斯的壓力，這將有助于我們完成釋放人質(zhì)的神圣使命。”內(nèi)塔尼亞胡說。

布雷格曼分析認(rèn)為，目前真主黨和哈馬斯之間的聯(lián)系較為薄弱。“即使以色列繼續(xù)在加沙，真主黨也會(huì)同意簽署停火協(xié)議，兩條戰(zhàn)線現(xiàn)在已經(jīng)分開。在加沙，內(nèi)塔尼亞胡政府中的猶太定居者希望在加沙的沖突持續(xù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，他們希望保持在當(dāng)?shù)氐亩ň狱c(diǎn)。”