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提高人才供需適配性 護航大學生就業創業
近日,教育部印發《關于做好2025屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》,部署實施“2025屆全國普通高校畢業生就業創業促進和服務體系建設行動”,強調“促進人才培養與經濟社會發展供需適配”。
據統計,2025屆全國普通高校畢業生規模預計達1222萬人,同比增加43萬人。當前,人口和經濟結構加快轉變,國際產業鏈深入調整,傳統行業中的一些就業崗位減少,我國就業面臨總量壓力和結構性問題。在高等教育領域,存在高校學科專業結構性錯配、高校畢業生就業能力同社會需求匹配度不高等問題。例如,人工智能、電子半導體、工業自動化等行業人才需求強勁,但高校人才培養數量缺口較大;部分高校內涵建設未能很好地適應科技與產業發展形勢變化,導致畢業生職業能力不足,在就業市場中缺乏競爭力。
就業是最大的民生。面對錯綜復雜的國內外形勢,需要在推動高質量發展中強化就業優先導向,主動適應并引領產業發展新趨勢,優化高等教育人才供給,矯正畢業生供給端與企業用人需求端的結構性錯位,持續增強與社會需求的匹配度。
從高校來看,要深化人才培養供給側改革。高校要結合本區域發展實際,以科技發展、國家戰略需求為牽引,主動布局新興學科專業。高校要堅持需求導向,精準把握宏觀戰略方向和區域產業發展實際,包括新興產業發展態勢、地方重點產業集群布局等,深入企業一線,捕捉崗位人才需求變化,力求人才培養與地方經濟發展節奏相協調,實現同頻共振。建立和完善專業動態調整與優化機制,順應新技術、新產業、新業態,強化對重點新興產業的人才培養,重點布局面向集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、綠色低碳、涉外法治等關鍵領域的新專業,加快社會緊缺人才培養,滿足行業企業需求。同時,在招生錄取、專業設置、課程體系、教學方法、評價方式、產教融合、實習實訓等各環節各領域,加強與行業企業聯合教學、聯合育人、聯合就業,形成科教融匯、產教融合的人才培養新模式,構建招生、培養、就業一體化格局,提高學科專業對高質量發展的響應度,更好促進供需適配。
從政府來看,要加強高校畢業生供需適配的頂層設計。政府相關部門要對未來3—5年行業發展情況和人才需求情況進行預研預判,編制發布人才需求報告和急需緊缺人才目錄,為高校招生計劃制訂和培養數量確定提供參考。省級教育行政部門要參照就業情況,對本區域各高校的專業招生計劃進行宏觀調控,對就業質量不高的專業實行紅黃牌提示制度,限制明顯供大于求的學科專業,改變計劃培養數量與市場需求不匹配的問題。積極開發政策性崗位,繼續擴大政府機關、事業單位等政策性崗位面向應屆畢業生的招錄規模,擴大國有企業招工規模,增加基層項目招募計劃,完善高校應屆畢業生征兵入伍的待遇政策,穩住高校畢業生就業的基本盤。建立協調聯動相互配合的就業協同機制,搭建社會智慧就業服務平臺。打破政府、企業、高?!皵祿聧u”,破解“屬地管理”困局,搭建便捷高效的智慧就業服務平臺,通過信息化手段整合傳統就業信息發布渠道,加強信息共享、政策協調,促進要素跨界流動和高效組合,建設更多大學生就業友好型城市,為畢業生提供“一站式”求職服務。
從社會來看,要拓寬市場化、社會化就業渠道。促進高校畢業生就業,根本在于加快經濟高質量發展,激發市場主體活力,穩住企業發展預期,壯大現代化產業就業承載體系,創造更多高質量的就業崗位。一方面,要鼓勵中小企業更多吸納高校畢業生,支持吸納就業能力強的勞動密集型民營企業、中小企業開發就業崗位,招聘高校畢業生。另一方面,大力挖掘畢業生基層就業空間,深化“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”“城鄉社區就業計劃”“大學生鄉村醫生專項計劃”等基層就業項目,完善配套服務體系,吸引畢業生到基層一線、中西部地區、農村地區就業創業。此外,要為大學生靈活就業提供保障條件。隨著新就業形態在就業服務和民生保障領域的地位日趨凸顯,高校畢業生靈活就業人數激增,需要強化面向新就業形態的公共就業服務,保障靈活就業人員的勞動權益。
來源:中國教育報
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