中國（浙江）自由貿易試驗區大宗商品資源配置樞紐新聞發布會。澎湃新聞記者 楊佳吟 圖

《中國（浙江）自由貿易試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案》日前獲國務院批復，于11月25日發布，這是黨的二十屆三中全會以來，全國首個以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革。澎湃新聞（www.6773257.com）27日從浙江省政府新聞辦召開的發布會獲悉，浙江將持續深化油氣領域提能升級、拓展大宗商品資源配置品類、提升制度型開放水平，并構建“1+2+N”的配套政策體系。

據介紹，自2017年設立以來，浙江自貿試驗區建成了油品儲存能力達全國1/5的重要大宗商品儲運基地和油氣吞吐量、鐵礦石吞吐量居全國首位的大宗商品樞紐大港；深化保稅船用燃料油集成式改革，推動寧波舟山港躍升為全球第四大加油港；圍繞大宗商品定價發布了全球首個以人民幣計價的低硫燃料油價格指數等。

省商務廳廳長韓杰在發布會上介紹，浙江將在2020年國務院批復的油氣全產業鏈賦權方案的基礎上，持續圍繞油氣全產業鏈，提出一批新的改革創新舉措，如支持以加工貿易方式開展生物燃料油混兌調和與出口業務，創新開展綠色甲醇、液氫、液氨等新型船舶燃料加注，進一步提升國際航行船舶保稅燃料加注綜合能力；加快推進寧波石化產業基地和舟山拓展區建設，延伸發展高端化學品和化工新材料等中下游產業。

同時，《建設方案》將油氣全產業鏈建設經驗進一步拓展至鐵礦石、有色金屬、糧食、優質蛋白等大宗商品，重點打造“三基地兩中心”，即國際大宗商品儲運基地、加工基地、海事服務基地，以及貿易中心和交易中心，推動大宗商品領域全產業鏈、集成式改革。如在鐵礦石領域，延伸發展中下游加工產業，建設輻射亞太地區的國際混配礦分銷中心；在糧食領域，支持舟山建設現貨大豆保稅交易庫，開展大豆進口現貨實物交收試點，打通進口大豆在境內現貨貿易的“最后一公里”。

此外，進一步提升制度型開放水平。在貿易自由化方面，研究在舟山衢山島及周邊島嶼建設大宗商品特色型綜合保稅區，創新大宗商品保稅監管模式，提升通關效能。在國際投資合作方面，鼓勵符合條件的大宗商品領域重點企業在境內首發上市，鼓勵相關企業依法合規赴境外上市、融資，吸引資源商、貿易商集聚，增強資源配置能力。在要素保障方面，加快大宗商品儲運基礎設施建設，推進分層設立土地使用權，在不改變地表原有地類和使用現狀的前提下探索設立地下空間建設用地使用權。