【中國綠發(fā)會訊】近些年來，野生動(dòng)物“肇事”雖然已經(jīng)不是什么稀奇之事，但是，卻給人類正常的生產(chǎn)生活帶來了不小的影響。所謂野生動(dòng)物“肇事”，通常指的是野生動(dòng)物因自然習(xí)性或生存需求，如覓食、遷徙、繁殖等，而直接或間接地對人類財(cái)產(chǎn)甚至人身安全造成損害的現(xiàn)象。這類事件不僅關(guān)乎生態(tài)平衡、生物多樣性保護(hù)，也觸及法律、經(jīng)濟(jì)和社會管理等多個(gè)層面，亟需科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鉀Q方案。

野生動(dòng)物“肇事”的影響是多方面的，包括但不限于農(nóng)作物損毀、家畜傷害、財(cái)產(chǎn)破壞乃至人員傷亡。例如，受到廣泛關(guān)注的野豬。最近一段時(shí)間，野豬“肇事”已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)熱門話題。野豬下山后橫沖直撞，造成了農(nóng)作物受損、人員受傷、干擾交通秩序、影響居民生活……系數(shù)罪行，可謂罄竹難書。而野豬在我國28個(gè)省份均有分布，數(shù)量高達(dá)200萬頭，其中致害省份高達(dá)26個(gè)。

再例如，麋鹿。在湖北省荊州市石首市，麋鹿的美麗身影雖為鄉(xiāng)村增添了幾分生機(jī)，卻也帶來了不小的麻煩。1998年汛期，34頭麋鹿從石首麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)“出逃”，如今，保護(hù)區(qū)外的麋鹿數(shù)量已達(dá)到1400余頭。麋鹿翻越長江堤壩侵入農(nóng)田啃食、踐踏農(nóng)作物是常有的事。給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來不小的影響。

再例如，亞洲象。在云南地區(qū)，亞洲象的遷徙幾乎是每年都需要面對的事情。在此過程中，亞洲象常因?qū)ふ沂澄锘蛎月范M(jìn)入農(nóng)田，造成了農(nóng)作物的大量損失。這些事件不僅給當(dāng)?shù)鼐用駧碇苯咏?jīng)濟(jì)損失，還可能引發(fā)人們對野生動(dòng)物保護(hù)措施的質(zhì)疑，加劇了人獸沖突，削弱了人與自然和諧共生的氛圍。

要解決野生動(dòng)物“肇事”問題，首要任務(wù)是深入理解其背后的生態(tài)邏輯。野生動(dòng)物通常情況下是不和人類直接接觸的，特別是大型食肉性野生動(dòng)物，野生動(dòng)物“肇事”往往與棲息地喪失、食物資源減少、人類活動(dòng)干擾等因素有關(guān)。以最近熱議的東北虎傷人事件為例，東北虎一般生活在森林之中，很少出來與人接觸，此次下山很可能是食物短缺抑或迷路。食物短缺往往是野生動(dòng)物到人類區(qū)域活動(dòng)的關(guān)鍵因素。恢復(fù)生態(tài)平衡是解決食物短缺的關(guān)鍵，此外，應(yīng)該限制人類活動(dòng)，減少對原始森林資源的索取。

（圖源：pixabay）

眾所周知，近年來，森林大范圍砍伐，野生動(dòng)物的棲息地不斷減少，迫使它們不得不進(jìn)入人類活動(dòng)區(qū)域?qū)ふ沂澄铮淮送猓瑲夂蜃兓灿绊懥藙?dòng)植物的分布，導(dǎo)致了食物鏈的失衡。因此，通過生態(tài)學(xué)研究，識別并緩解這些生態(tài)壓力點(diǎn)是預(yù)防“肇事”事件的關(guān)鍵。

法律也是調(diào)節(jié)人類與野生動(dòng)物關(guān)系的重要工具。許多國家已出臺相關(guān)法律法規(guī)，建立了野生動(dòng)物損害補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十九條規(guī)定，因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。因此，應(yīng)該在全國范圍內(nèi)，全面覆蓋野生動(dòng)物，構(gòu)建與野生動(dòng)物保護(hù)相適應(yīng)的野生動(dòng)物損害補(bǔ)償機(jī)制，最大程度保障人民權(quán)益。

以湖北省為例，湖北于2021年開始野生動(dòng)物致害商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，野生動(dòng)物致害商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。除了湖北省，還有多個(gè)省份進(jìn)行了試點(diǎn)。接下來，應(yīng)該在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上加快實(shí)施。

還應(yīng)該加大生物多樣性保護(hù)立法力度，構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的生物多樣性保護(hù)法律體系，進(jìn)一步規(guī)范人類行為；對于事故多發(fā)地段，可以探索退耕還林還草機(jī)制；對于遷徙重要區(qū)域，可以通過構(gòu)建野生動(dòng)物生態(tài)廊道，設(shè)置保護(hù)區(qū)，限制人類活動(dòng)等措施，減少野生動(dòng)物“肇事”事件的發(fā)生。

此外，科技進(jìn)步也是解決野生動(dòng)物“肇事”問題的新途徑。利用遙感技術(shù)、GPS追蹤、人工智能等現(xiàn)代科技手段，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測野生動(dòng)物的活動(dòng)軌跡，預(yù)測其可能的活動(dòng)區(qū)域，從而提前采取措施預(yù)防損害。同時(shí)，通過建立智能預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)向周邊居民發(fā)布信息，減少人獸沖突的直接發(fā)生。

最后，公眾的廣泛參與是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的基礎(chǔ)。通過教育和宣傳，提高公眾對野生動(dòng)物及其生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識，鼓勵(lì)采取非傷害性的共存方式。此外，建立社區(qū)保護(hù)地，實(shí)施共管機(jī)制，讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到野生動(dòng)物保護(hù)和管理中來，通過參與決策、獲得補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)其保護(hù)野生動(dòng)物的積極性。

野生動(dòng)物“肇事”問題，雖然復(fù)雜，但是有解。在處理野生動(dòng)物“肇事”問題時(shí)，關(guān)鍵是我們必須心存敬畏之心，“以自然之道，養(yǎng)萬物之生”。

文章/Pierre

審核/Cherry

排版/angel

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