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佛山順德一飯店被指深夜放歌擾民,城管:一直有居民投訴,在處理
近日,廣東佛山市順德區陳村鎮太平洋國際花園小區的居民向澎湃新聞反映稱,該小區南門對面有一家名為“8+捌燒雞城”的飯店,持續在深夜利用音響唱歌或播放音樂,影響附近居民休息。為此,附近居民多次向相關部門投訴,但該問題一直未解決。
11月25日,陳村鎮派出所工作人員回復澎湃新聞表示,此前,有居民因上述噪音擾民事件報警。順德區城市管理和綜合執法局陳村分局工作人員表示,一直有居民在投訴該飯店深夜擾民問題,他們在跟進處理。
崔先生居住在順德區陳村鎮太平洋國際花園,他告訴澎湃新聞,“8+捌燒雞城”在該小區南門的對面,近兩個月來,該飯店頻繁在深夜利用音響唱歌或播放音樂,持續時間一般為晚上10點至次日凌晨3點,對周邊居民造成非常大的困擾。
崔先生表示,周邊居民因不堪其擾向相關部門投訴,但該問題一直未解決。城管曾多次上門制止、勸導,商家短暫停止擾民行為,隨后又唱歌或播放音樂。民警也曾到場制止,但商家不久后又開始擾民。
崔先生稱,考慮到K歌屬于文化娛樂活動,附近居民也向順德區文化廣電旅游體育局投訴,后者回復說,該商家在店內裝有一套KTV設備,但不對外界經營,因此無法處罰其沒有娛樂經營許可的行為。
11月25日,陳村派出所工作人員表示,此前,確實有居民報警投訴上述飯店深夜擾民,民警也到場處置過。順德區城市管理和綜合執法局陳村分局工作人員表示,一直有居民在投訴該飯店深夜擾民問題,他們在跟進處理。
崔先生表示,由于飯店經營者未受到處罰,導致其深夜擾民行為一直在持續,他希望相關部門能拿出更大的執法力度,解決該問題。
對此,陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善表示,如果該餐飲店在深夜時段使用音響唱歌或播放音樂,且持續時間較長,嚴重干擾了周圍居民的正常生活,可構成噪聲污染。噪聲污染屬于違法違規行為,我國多部法律對此提出要求,并明確了法律后果,根據《治安管理處罰法》第58條規定,違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。根據《噪聲污染防治法》第82條規定,在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音廣播喇叭的;由地方人民政府指定的部門說服教育,責令改正;拒不改正的,給予警告,對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款,對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。如噪音污染拒不改正,那么將面臨行政后果,比如警告、罰款等。
趙良善說,如果排放噪聲嚴重,被責令改正拒不改正的,生態環境主管部門或者其他負有噪聲污染防治監督管理職責的部門,可以查封、扣押排放噪聲的場所、設施、設備、工具和物品。由此可見,制造、排放噪聲,均可面臨相關懲處。
趙良善表示,如遭遇噪聲污染,受害者可通過以下方式維權:其一,噪聲污染本質是侵權行為,如商家噪聲行為造成了損害,受害者可以要求商家承擔民事責任,包括停止侵權、賠償損失、賠禮道歉等,即可通過民事訴訟手段維權;其二,受害者可繼續向有關部門投訴,比如環境主管部門、公安機關、城管部門等;其三,如果多次投訴但效果甚微,受害者仍有權向相關部門投訴,并保存好投訴的記錄、處理意見,以證明商家行為的持續性和故意性,作為處罰提供依據。同時,如果認為相關部門怠于處理或者力度不夠,還可以依法向其上級部門申請監督。
趙良善提醒,受害者要注重保留相關證據,比如記錄噪聲的時長視頻、以往的投訴記錄等。與此同時,還可以委托專業的環境監測機構對噪聲加以監測,以監測報告作支撐。
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