Chrome瀏覽器  視覺中國 資料圖

美國司法部正式向法院提出建議，強制谷歌出售Chrome瀏覽器，并且沒有放棄拆分安卓系統。

當地時間11月20日，美國司法部向聯邦法院正式提交了一份文件，建議此前在8月裁定谷歌非法壟斷搜索市場的阿米特·梅塔（Amit P.Mehta）法官采取措施，要求谷歌出售其Chrome瀏覽器，并且在五年內不得重新進入瀏覽器市場。

在這份23頁、名為“原告擬定最終判決的執行概要”的文件中，司法部提出了對于該案補救措施的具體建議：“為了彌補所造成的危害，（初步擬定最終判決）要求谷歌剝離Chrome，永久終止谷歌對這一關鍵搜索入口的控制，并讓競爭對手的搜索引擎能夠對其進行訪問，該瀏覽器對許多用戶來說是通向互聯網的必經之處。”

此外，司法部表示應禁止谷歌與蘋果和三星等第三方簽訂排他性協議，并禁止谷歌在旗下其他產品中優先推廣其搜索服務。谷歌每年向蘋果和三星等公司支付數十億美元，以成為智能手機和網絡瀏覽器的默認搜索引擎。

司法部還提出，補救措施應防止谷歌“通過收購、少數股權投資或合作關系來消除新興的競爭威脅”，禁止谷歌“擁有或收購任何搜索競爭對手、潛在市場進入者以及與搜索或搜索廣告相關的人工智能產品的股份”，并且立即剝離其所擁有的任何此類股份。

司法部表示，擬議的補救措施將持續10年，建議法院要求谷歌每月向一個技術委員會提交報告，詳細說明其搜索引擎文字廣告競價機制的任何變化：“擬議的補救措施旨在終止谷歌的不合法行為，并為競爭對手和新進入者打開市場。”

此前，有消息稱，除了Chrome以外，司法部也在考慮建議分拆谷歌的安卓操作系統。而在本次提交的文件中，司法部表示，雖然迫使谷歌剝離其安卓操作系統有助于恢復競爭，但“原告方認識到，這種剝離可能會引發谷歌或其他市場參與者的強烈反對”。

不過，司法部并非完全放棄了分拆谷歌安卓操作系統的想法。司法部建議，法院的補救措施應該“削弱谷歌利用對安卓系統的控制來偏袒其通用搜索服務的能力”，如果這些措施“最終未能達到在這些關鍵市場上實現有意義救濟的高標準，法院可以要求重新考慮剝離安卓系統的提議”。

對此，谷歌和Alphabet全球事務總裁兼首席法務官肯特·沃克（Kent Walker）在谷歌官方博客發布文章，稱司法部的提案“令人震驚”，“將導致前所未有的政府越權”。

沃克寫道：“司法部本有機會提出與本案問題相關的補救措施：與蘋果、火狐開發商Mozilla、智能手機原始設備制造商和無線運營商簽訂搜索分發協議。與之相反，司法部選擇推行激進的干預主義議程，這將損害美國人和美國的全球技術領導地位。司法部的提議過于寬泛，遠遠超出了法院的判決。”

這是美國司法部自2001年與微軟就反壟斷案件達成和解以來，針對科技公司所進行過的最強硬的拆分嘗試。Chrome瀏覽器對于谷歌的核心廣告業務非常重要，谷歌母公司Alphabet截至9月30日的2024年第三季度財報顯示，報告期間，搜索廣告業務的營收為494億美元，達到該季度廣告業務總銷售額的四分之三。

這起反壟斷訴訟案始于2020年，由美國司法部和52個州及司法轄區的檢察長聯合起訴谷歌。當地時間8月5日，負責此案的梅塔法官公布判決，認定谷歌的搜索業務違反了美國反壟斷法。

梅塔法官表示，他將爭取在2025年8月之前就該案的補救措施作出裁決。谷歌已宣布，公司將在補救措施確定后對該案提起上訴。今年10月，司法部在向法院提交的一份文件中表示，已經將“結構性要求”作為補救措施納入考慮。

在此前的分析中，一些法律專家認為，該案最可能的結果是法院要求谷歌取消某些排他性協議，例如與蘋果的協議。專家們表示，雖然拆分最終不太可能發生，但法院可能會要求谷歌讓用戶更容易訪問其他搜索引擎。