- +1
東北虎進(jìn)村如何處置?根據(jù)應(yīng)急預(yù)案事態(tài)嚴(yán)重可封鎖事發(fā)區(qū)域
黑龍江東部一村屯近日發(fā)生東北虎傷人事件。官方信息顯示,兩年前,曾有東北虎在該村60公里外活動。
11月18日,黑龍江勃利縣吉興鄉(xiāng),一只老虎正在撞擊一座院落大門。視頻截圖
11月18日,七臺河市勃利縣林業(yè)和草原局發(fā)布一則《安全提示》稱,當(dāng)天6時38分,縣110指揮中心接到報告:“6時許,勃利縣吉興朝鮮族滿族鄉(xiāng)長太村發(fā)現(xiàn)老虎行蹤。”經(jīng)現(xiàn)場初步核實,長太村一名村民左手部被老虎咬傷,目前正在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療,傷者情緒穩(wěn)定,生命體征平穩(wěn)。縣公安局、林業(yè)和草原局、應(yīng)急管理局等部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員已到達(dá)現(xiàn)場,對老虎行蹤進(jìn)行追蹤。
勃利縣林草局呼吁,請廣大居民群眾做好安全防范,加大野生動物保護(hù)力度。鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民如發(fā)現(xiàn)大型野生動物蹤跡,要及時避險,在確保自身安全情況下,立即報告。
勃利縣地處黑龍江東部,全縣總面積2390平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng),133個行政村,11個國有林場,耕地面積174萬畝,林地面積146萬畝,森林覆蓋率40.7%。
公開資料顯示,當(dāng)發(fā)現(xiàn)或報告有東北虎豹在勃利縣及周邊市縣出沒時,當(dāng)?shù)貙印恫h東北虎豹救護(hù)與安全防控應(yīng)急預(yù)案》。
應(yīng)急預(yù)案顯示,根據(jù)虎豹和人員之間沖突嚴(yán)重程度及各自身安全風(fēng)險等級,分為三級:Ⅲ級:一般突發(fā)事件。偶發(fā)的虎豹傷人,虎豹幼崽在具備獨立生存能力前被遺棄;虎豹個體活動對社區(qū)(村屯)居民構(gòu)成潛在威脅。Ⅱ級:較大突發(fā)事件。虎豹身體受傷、病情較重,嚴(yán)重影響其生存能力,不加以救助將影響其存活;虎豹在居民區(qū)附近傷人;虎豹個體活動對社區(qū)(村屯)居民構(gòu)成潛在重大威脅。Ⅰ級:重大突發(fā)事件。虎豹個體嚴(yán)重受傷或患病,危及生命、存活的;發(fā)生虎豹進(jìn)入村鎮(zhèn)或重復(fù)性傷人事件;虎豹個體活動對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村屯)居民生產(chǎn)生活構(gòu)成嚴(yán)重影響。
按照突發(fā)事件級別,該預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)。
Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)在第一時間向縣政府和縣公安局立即報告并封鎖事發(fā)現(xiàn)場,并迅速向應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行報告。涉及村鎮(zhèn)社區(qū)居民安全的情況下,應(yīng)及時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上級別人民政府向周邊社區(qū)村委會、街道辦發(fā)布信息公告,詳細(xì)說明事件情況,并由當(dāng)?shù)卣凸膊块T立即對虎豹活動區(qū)域和范圍實施安全警戒和封閉管理,發(fā)放人虎豹沖突防范社區(qū)指南。在2小時內(nèi)派遣監(jiān)測評估組、醫(yī)療搶救組、安全保衛(wèi)組人員赴現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤、評估、監(jiān)測、施救,處置措施涉及麻醉的,需經(jīng)應(yīng)急救援指揮部授權(quán)批準(zhǔn)方可執(zhí)行,嚴(yán)格管控新聞媒體的采訪和信息傳播范圍。
Ⅱ級響:應(yīng)在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)急救援指揮部在確認(rèn)事件 3小時內(nèi)逐級將信息上報省委省政府、國家林業(yè)和草原局。在2小時內(nèi)組建醫(yī)療救護(hù)組、監(jiān)測評估組赴事發(fā)地現(xiàn)場,縣政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門與縣公安局聯(lián)合在事發(fā)地進(jìn)出路口設(shè)置檢查崗,禁止人員、車輛進(jìn)入事發(fā)地,向進(jìn)入事發(fā)地車輛發(fā)放警告通知單,禁止乘車人員在事發(fā)地下車,涉及社區(qū)(村屯)居民安全的情況下,縣政府向事發(fā)地周邊社區(qū)(村屯)發(fā)布緊急事件公告;由監(jiān)測評估組出具應(yīng)急處置意見后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),采取持續(xù)監(jiān)測、捕獲遷至偏遠(yuǎn)地區(qū)釋放、救助恢復(fù)、遷出野外等措施。對外官方發(fā)布消息要由應(yīng)急指揮部最終確認(rèn),經(jīng)逐級報請國家林業(yè)和草原局授權(quán)批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)布。
Ⅰ級響應(yīng):在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,每日向市委、市政府及市林業(yè)和草原局報送事件進(jìn)展和處理措施。涉及社區(qū)(村屯)居民安全的情況下,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣c公安部門聯(lián)合,封鎖事發(fā)區(qū)域和進(jìn)出事發(fā)地路口。由監(jiān)測評估組出具應(yīng)急處置意見,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),經(jīng)逐級報請國家林業(yè)和草原局批準(zhǔn)后,采取相應(yīng)救助措施,媒體新聞報道和官方發(fā)布,要經(jīng)國家林業(yè)和草原局批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)布實施。
《勃利縣東北虎豹救護(hù)與安全防控應(yīng)急預(yù)案》還明確,在監(jiān)測、救護(hù)東北虎豹及救助受傷人員過程中,當(dāng)東北虎豹對相關(guān)人員產(chǎn)生威脅時,可以采取必要的防范措施,保證人民群眾的生命安全。
澎湃新聞注意到,2022年年初,曾有一只東北虎在黑龍江哈爾濱方正縣和牡丹江林口縣三道通附近活動,距勃利縣交界處僅30公里,林口縣境內(nèi)還發(fā)生了東北虎咬死家畜的事件。同年1月30日,勃利縣通過視頻形式召開東北虎保護(hù)及人虎沖突防范工作會議。
當(dāng)時的會議要求,一要加強(qiáng)巡護(hù)工作,做好巡山清套、防止東北虎受到傷害;二要做好輿情控制,沒有經(jīng)過縣政府證實的消息一律不能發(fā)布,避免不實言論散布。三要做好宣傳引導(dǎo)工作,在發(fā)現(xiàn)東北虎蹤跡的地區(qū)做好宣傳和警示,采取必要措施,防范人員和財產(chǎn)的安全。四要保證應(yīng)急事件及時上報,一旦發(fā)生東北虎傷人、傷害家畜等情況,立即報縣政府應(yīng)急值班室,并聯(lián)系應(yīng)急部門組織疏散相關(guān)人群。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國有林場要把東北虎保護(hù)和防范工作作為一項重點工作抓實、落靠,依法履行保護(hù)東北虎的責(zé)任,確保不發(fā)生東北虎傷人和東北虎傷亡事件。
林口縣三道通到本次事件中的勃利縣吉興鄉(xiāng)長太村直線距離約60公里。在長太村報告老虎行蹤后,11月18日,黑龍江省林草局召開了東北虎保護(hù)工作緊急會議。會議聽取勃利縣有關(guān)情況通報,安排部署東北虎保護(hù)有關(guān)工作。
會議指出,隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,全省各地東北虎出現(xiàn)頻次也逐漸增多。勃利縣作為東北虎種群非重點分布區(qū),此次出現(xiàn)東北虎進(jìn)入村屯傷人事件,需要引起格外重視并加強(qiáng)風(fēng)險防范。省林草局黨組高度重視此次事件,按照國家林草局和省委省政府部署,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,并派出有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、國家林草局貓科動物研究中心、中國橫道河子貓科動物飼養(yǎng)繁育中心等專家團(tuán)隊和技術(shù)人員組成工作組,前往現(xiàn)地協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展處置工作。
會議強(qiáng)調(diào),各地各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真貫徹落實各項要求,做好東北虎防范與保護(hù)工作。
一是嚴(yán)格落實屬地政府、企業(yè)和單位東北虎等野生動物保護(hù)主體責(zé)任。要本著對人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的政治高度,堅持生命至上的原則,全力處置好人虎沖突防范與保護(hù)問題;
二是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳單、在入山口和村屯檢查站等重點部位設(shè)置警示廣告牌等方式,向廣大群眾普及人獸沖突安全防范知識、提示告知東北虎等大型野生動物出沒區(qū)域,為人民群眾生命安全保駕護(hù)航;
三是制定人虎沖突應(yīng)急預(yù)案。各地各單位要結(jié)合具體實際,制定務(wù)實、可行、有效的應(yīng)急處置具體預(yù)案,要將相關(guān)工作落實到單位、落實到人頭,特別是麻醉槍及彈藥等物資要提前準(zhǔn)備到位。要及時組織開展應(yīng)急避險演練,確保人獸沖突發(fā)生時,能妥善處置到位;
四是組織人虎沖突安全培訓(xùn)。邀請權(quán)威專家學(xué)者向各地(市)、縣(市、區(qū))相關(guān)工作人員開展人虎沖突防范專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)防范能力。同時進(jìn)一步擴(kuò)展到各級林場和村屯,提升相關(guān)人員緊急安全避險能力,提升廣大群眾安全意識;
五是做好應(yīng)急資儲備。各地市務(wù)必高度重視,協(xié)調(diào)本地區(qū)應(yīng)急、公安、邊防、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同落實落細(xì)應(yīng)急處置預(yù)案,確保各項裝備、人員全面到位;
六是啟動24小時值班調(diào)度。各地各單位要加強(qiáng)東北虎等野生動物危害防控重要信息報送工作,建立完善全省直報系統(tǒng),遇到緊急情況立即報告,堅決杜絕瞞報、漏報、誤報、謊報,成立省林草局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長工作專班,啟動定期調(diào)度機(jī)制,確保上下信息貫通,及時指導(dǎo)處置工作;
七是加強(qiáng)正面宣傳報道。各地各單位務(wù)必高度重視有關(guān)東北虎等野生動物保護(hù)的正面宣傳,積極協(xié)調(diào)屬地宣傳、網(wǎng)信、公安等部門,加大輿情信息管控力度,避免不實信息傳播;
八是穩(wěn)妥推進(jìn)野生動物致害補(bǔ)償工作。各地各單位要按照《黑龍江省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》,依法依規(guī)推進(jìn)受傷、受損群眾相關(guān)補(bǔ)償工作,全力為群眾生產(chǎn)生活、醫(yī)療救助等方面提供保障。
另據(jù)“龍視新聞”報道,11月18日晚,勃利縣吉興鄉(xiāng)長太村村委會燈火通明,應(yīng)急、消防、公安正對接下來的工作進(jìn)行研討,工作人員在村屯附近進(jìn)行無間斷地巡邏,尋找東北虎的下落。之后在11月19日早間,黑龍江省林業(yè)和草原局和東北虎豹國家公園微信公眾號相繼發(fā)布了科普短片《人與野生動物沖突防范和應(yīng)對須知》和《人虎沖突應(yīng)對社區(qū)指南》,提示安全要點。
- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業(yè)有限公司