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東北虎進村如何處置?根據應急預案事態嚴重可封鎖事發區域

澎湃新聞記者 鐘煜豪
2024-11-19 12:35
來源:澎湃新聞
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黑龍江東部一村屯近日發生東北虎傷人事件。官方信息顯示,兩年前,曾有東北虎在該村60公里外活動。

11月18日,黑龍江勃利縣吉興鄉,一只老虎正在撞擊一座院落大門。視頻截圖

11月18日,七臺河市勃利縣林業和草原局發布一則《安全提示》稱,當天6時38分,縣110指揮中心接到報告:“6時許,勃利縣吉興朝鮮族滿族鄉長太村發現老虎行蹤。”經現場初步核實,長太村一名村民左手部被老虎咬傷,目前正在醫療機構接受治療,傷者情緒穩定,生命體征平穩。縣公安局、林業和草原局、應急管理局等部門及屬地鄉鎮工作人員已到達現場,對老虎行蹤進行追蹤。

勃利縣林草局呼吁,請廣大居民群眾做好安全防范,加大野生動物保護力度。鄰近鄉鎮居民如發現大型野生動物蹤跡,要及時避險,在確保自身安全情況下,立即報告。

勃利縣地處黑龍江東部,全縣總面積2390平方公里,轄5鎮5鄉,133個行政村,11個國有林場,耕地面積174萬畝,林地面積146萬畝,森林覆蓋率40.7%。

公開資料顯示,當發現或報告有東北虎豹在勃利縣及周邊市縣出沒時,當地將啟動《勃利縣東北虎豹救護與安全防控應急預案》。

應急預案顯示,根據虎豹和人員之間沖突嚴重程度及各自身安全風險等級,分為三級:Ⅲ級:一般突發事件。偶發的虎豹傷人,虎豹幼崽在具備獨立生存能力前被遺棄;虎豹個體活動對社區(村屯)居民構成潛在威脅。Ⅱ級:較大突發事件。虎豹身體受傷、病情較重,嚴重影響其生存能力,不加以救助將影響其存活;虎豹在居民區附近傷人;虎豹個體活動對社區(村屯)居民構成潛在重大威脅。Ⅰ級:重大突發事件。虎豹個體嚴重受傷或患病,危及生命、存活的;發生虎豹進入村鎮或重復性傷人事件;虎豹個體活動對當地社區(村屯)居民生產生活構成嚴重影響。

按照突發事件級別,該預案應急響應分為三級(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)。

Ⅲ級響應:應在第一時間向縣政府和縣公安局立即報告并封鎖事發現場,并迅速向應急救援指揮部進行報告。涉及村鎮社區居民安全的情況下,應及時協調鄉鎮及以上級別人民政府向周邊社區村委會、街道辦發布信息公告,詳細說明事件情況,并由當地政府和公安部門立即對虎豹活動區域和范圍實施安全警戒和封閉管理,發放人虎豹沖突防范社區指南。在2小時內派遣監測評估組、醫療搶救組、安全保衛組人員赴現場進行跟蹤、評估、監測、施救,處置措施涉及麻醉的,需經應急救援指揮部授權批準方可執行,嚴格管控新聞媒體的采訪和信息傳播范圍。

Ⅱ級響:應在Ⅲ級響應措施的基礎上,應急救援指揮部在確認事件 3小時內逐級將信息上報省委省政府、國家林業和草原局。在2小時內組建醫療救護組、監測評估組赴事發地現場,縣政府協調相關部門與縣公安局聯合在事發地進出路口設置檢查崗,禁止人員、車輛進入事發地,向進入事發地車輛發放警告通知單,禁止乘車人員在事發地下車,涉及社區(村屯)居民安全的情況下,縣政府向事發地周邊社區(村屯)發布緊急事件公告;由監測評估組出具應急處置意見后,經應急救援指揮部批準,采取持續監測、捕獲遷至偏遠地區釋放、救助恢復、遷出野外等措施。對外官方發布消息要由應急指揮部最終確認,經逐級報請國家林業和草原局授權批準后統一發布。

Ⅰ級響應:在Ⅱ級響應措施的基礎上,每日向市委、市政府及市林業和草原局報送事件進展和處理措施。涉及社區(村屯)居民安全的情況下,協調當地政府與公安部門聯合,封鎖事發區域和進出事發地路口。由監測評估組出具應急處置意見,經應急救援指揮部確認,經逐級報請國家林業和草原局批準后,采取相應救助措施,媒體新聞報道和官方發布,要經國家林業和草原局批準后統一發布實施。

《勃利縣東北虎豹救護與安全防控應急預案》還明確,在監測、救護東北虎豹及救助受傷人員過程中,當東北虎豹對相關人員產生威脅時,可以采取必要的防范措施,保證人民群眾的生命安全。

澎湃新聞注意到,2022年年初,曾有一只東北虎在黑龍江哈爾濱方正縣和牡丹江林口縣三道通附近活動,距勃利縣交界處僅30公里,林口縣境內還發生了東北虎咬死家畜的事件。同年1月30日,勃利縣通過視頻形式召開東北虎保護及人虎沖突防范工作會議。

當時的會議要求,一要加強巡護工作,做好巡山清套、防止東北虎受到傷害;二要做好輿情控制,沒有經過縣政府證實的消息一律不能發布,避免不實言論散布。三要做好宣傳引導工作,在發現東北虎蹤跡的地區做好宣傳和警示,采取必要措施,防范人員和財產的安全。四要保證應急事件及時上報,一旦發生東北虎傷人、傷害家畜等情況,立即報縣政府應急值班室,并聯系應急部門組織疏散相關人群。各相關單位、各鄉鎮、各國有林場要把東北虎保護和防范工作作為一項重點工作抓實、落靠,依法履行保護東北虎的責任,確保不發生東北虎傷人和東北虎傷亡事件。

林口縣三道通到本次事件中的勃利縣吉興鄉長太村直線距離約60公里。在長太村報告老虎行蹤后,11月18日,黑龍江省林草局召開了東北虎保護工作緊急會議。會議聽取勃利縣有關情況通報,安排部署東北虎保護有關工作。

會議指出,隨著生態環境持續向好,全省各地東北虎出現頻次也逐漸增多。勃利縣作為東北虎種群非重點分布區,此次出現東北虎進入村屯傷人事件,需要引起格外重視并加強風險防范。省林草局黨組高度重視此次事件,按照國家林草局和省委省政府部署,第一時間啟動應急預案,并派出有關部門負責同志、國家林草局貓科動物研究中心、中國橫道河子貓科動物飼養繁育中心等專家團隊和技術人員組成工作組,前往現地協助當地政府開展處置工作。

會議強調,各地各部門務必高度重視,認真貫徹落實各項要求,做好東北虎防范與保護工作。

一是嚴格落實屬地政府、企業和單位東北虎等野生動物保護主體責任。要本著對人民群眾生命安全負責的政治高度,堅持生命至上的原則,全力處置好人虎沖突防范與保護問題;

二是加大宣傳力度。通過發放宣傳單、在入山口和村屯檢查站等重點部位設置警示廣告牌等方式,向廣大群眾普及人獸沖突安全防范知識、提示告知東北虎等大型野生動物出沒區域,為人民群眾生命安全保駕護航;

三是制定人虎沖突應急預案。各地各單位要結合具體實際,制定務實、可行、有效的應急處置具體預案,要將相關工作落實到單位、落實到人頭,特別是麻醉槍及彈藥等物資要提前準備到位。要及時組織開展應急避險演練,確保人獸沖突發生時,能妥善處置到位;

四是組織人虎沖突安全培訓。邀請權威專家學者向各地(市)、縣(市、區)相關工作人員開展人虎沖突防范專業培訓,提升專業防范能力。同時進一步擴展到各級林場和村屯,提升相關人員緊急安全避險能力,提升廣大群眾安全意識;

五是做好應急資儲備。各地市務必高度重視,協調本地區應急、公安、邊防、衛生等相關部門共同落實落細應急處置預案,確保各項裝備、人員全面到位;

六是啟動24小時值班調度。各地各單位要加強東北虎等野生動物危害防控重要信息報送工作,建立完善全省直報系統,遇到緊急情況立即報告,堅決杜絕瞞報、漏報、誤報、謊報,成立省林草局主要領導為組長工作專班,啟動定期調度機制,確保上下信息貫通,及時指導處置工作;

七是加強正面宣傳報道。各地各單位務必高度重視有關東北虎等野生動物保護的正面宣傳,積極協調屬地宣傳、網信、公安等部門,加大輿情信息管控力度,避免不實信息傳播;

八是穩妥推進野生動物致害補償工作。各地各單位要按照《黑龍江省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》,依法依規推進受傷、受損群眾相關補償工作,全力為群眾生產生活、醫療救助等方面提供保障。

另據“龍視新聞”報道,11月18日晚,勃利縣吉興鄉長太村村委會燈火通明,應急、消防、公安正對接下來的工作進行研討,工作人員在村屯附近進行無間斷地巡邏,尋找東北虎的下落。之后在11月19日早間,黑龍江省林業和草原局和東北虎豹國家公園微信公眾號相繼發布了科普短片《人與野生動物沖突防范和應對須知》和《人虎沖突應對社區指南》,提示安全要點。

    責任編輯:王俊
    圖片編輯:陳飛燕
    澎湃新聞報料:021-962866
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