家中有人，可快遞員未上門(mén)，也沒(méi)打電話溝通，而是直接將包裹放在代收點(diǎn)，物流顯示“已簽收”。雙11期間，不少用戶遇到了快遞“不告而投”“被簽收”的情況。新黃河記者11月18日從濟(jì)南市郵政管理局獲悉，該局近期針對(duì)快遞公司擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件行為進(jìn)行了密集處罰，僅本月至今就開(kāi)出了9張罰單，涉及圓通、中通、極兔等多家品牌企業(yè)。

消費(fèi)者吐槽快遞員送貨上門(mén)難，濟(jì)南連續(xù)開(kāi)具罰單

快遞要不要送貨上門(mén)，或者是否應(yīng)該先詢問(wèn)消費(fèi)者再?zèng)Q定放不放快遞柜或驛站，恐怕是當(dāng)下消費(fèi)者和快遞企業(yè)的一個(gè)主要矛盾。在一些網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，投訴快遞員擅自將包裹存放快遞柜或驛站，一直是快遞相關(guān)投訴高發(fā)領(lǐng)域，多家快遞公司投訴量榜上有名。

一位網(wǎng)友在某平臺(tái)發(fā)帖表示，她日前網(wǎng)購(gòu)了一個(gè)18公斤的啞鈴，商家選擇了中通快遞，并說(shuō)會(huì)送貨上門(mén)。收貨當(dāng)天，她特意查了物流信息，得知“正在派件中”。怕快遞小哥空跑一趟，她特意沒(méi)出門(mén)。可左等右等，沒(méi)人聯(lián)系她。翻看物流信息，才發(fā)現(xiàn)包裹已被放到市場(chǎng)旁邊的一處菜鳥(niǎo)驛站。

由于貨物較重，離驛站較遠(yuǎn)，實(shí)在不方便，她撥通了快遞員的電話。對(duì)方卻說(shuō)，平時(shí)都是放驛站，沒(méi)啥不妥。無(wú)奈，該網(wǎng)友撥通了中通快遞的官方客服，投訴了此事。日前，驛站工作人員聯(lián)系到網(wǎng)友，送貨上門(mén)。事情解決了，但該網(wǎng)友心里挺不舒服，“商家承諾送貨上門(mén)，而且貨物本身超重，快遞員卻不打電話聯(lián)系用戶，就擅自做主直接放到驛站，這種做法不合適。”

網(wǎng)友類似的投訴可謂不勝枚舉。由于今年是史上最長(zhǎng)雙11，快遞業(yè)務(wù)量連創(chuàng)新高，國(guó)家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月11日快遞業(yè)務(wù)量7.01億件，創(chuàng)歷年“雙11”當(dāng)日新高。這意味著，在“雙11”當(dāng)天，全國(guó)平均每?jī)扇司褪盏?個(gè)快遞。

伴隨快遞量激增的是各類投訴相應(yīng)增加，尤其是“不告而投”的糾紛和案例也較其他月份明顯增加。

進(jìn)入11月后，濟(jì)南市郵政管理局連續(xù)針對(duì)快遞企業(yè)擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件行為開(kāi)出9張罰單，涉及圓通、韻達(dá)、中通、極兔等多家品牌企業(yè)，每單處罰金額均為500元。

以11月12日發(fā)布的處罰案例為例，濟(jì)南市郵政管理局執(zhí)法人員接用戶舉報(bào)，通過(guò)濟(jì)南韻易達(dá)快運(yùn)有限公司系統(tǒng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)快件單號(hào)為3201****2771的快件直接投遞至智能快件箱或快遞服務(wù)站，經(jīng)詢問(wèn)，該企業(yè)未提前與用戶聯(lián)系擅自將快件放至驛站。濟(jì)南韻易達(dá)快運(yùn)有限公司擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件，上述行為違反了《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十八條第三款：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施規(guī)定。

根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》第五十四條第二項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款的規(guī)定，對(duì)濟(jì)南韻易達(dá)快運(yùn)有限公司作出警告并處罰款人民幣500元的行政處罰。

網(wǎng)點(diǎn)和快遞員表示有苦難言，中快協(xié)呼吁“新規(guī)并非要求必須上門(mén)投遞”

面對(duì)密集罰單，不少網(wǎng)點(diǎn)和快遞員也表示有苦難言。有網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“三通一達(dá)”等快遞公司的快遞員每投一個(gè)件只能拿到0.7元左右，但如果將快件放在第三方存放點(diǎn)，保存、編碼、通知客戶領(lǐng)取等工作都由第三方存放點(diǎn)負(fù)責(zé)，每件只用繳納約0.3元的“暫存服務(wù)費(fèi)”，就能大大提高快遞員的承攬業(yè)務(wù)量和投遞效率。

“每天的派送量很大，每一單都撥打電話尋求同意的話，很耗時(shí)，而且工作日常常發(fā)生電話沒(méi)人接或打不通的情況。”一位快遞員表示，現(xiàn)實(shí)情況是，直接將包裹存至驛站或快遞柜方便且安全。他表示，雙11期間，每日的送貨量在800票左右，如果從離開(kāi)分揀中心準(zhǔn)備派送的那一刻開(kāi)始打電話，確認(rèn)用戶選擇放驛站還是送貨上門(mén)，每個(gè)電話按半分鐘算，僅此舉需要差不多8個(gè)小時(shí)，最后肯定完不成送貨任務(wù)，到時(shí)候投訴會(huì)更多。

正如快遞小哥所言，數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已超1400億件，業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元。目前，全國(guó)擁有快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含服務(wù)站）41.3萬(wàn)處，打通串聯(lián)城鄉(xiāng)、抵達(dá)阡陌的“毛細(xì)血管”。

面對(duì)雙方爭(zhēng)議，山西華祝律師事務(wù)所的李曉宇律師日前發(fā)文表示，快遞企業(yè)未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自將快遞物品投入第三方存放點(diǎn)，容易產(chǎn)生損毀、丟失等情況。這不僅是一種違規(guī)行為，還侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度，快遞企業(yè)也應(yīng)該提高自我約束，不能只追求“量”，更要追求“質(zhì)”。

面對(duì)雙11期間越來(lái)越多的快遞企業(yè)“不告而投”行為，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)日前對(duì)此作出回應(yīng)稱，快遞服務(wù)是民事履約行為，不管是上門(mén)投遞還是投遞到快遞驛站、智能快件箱，只要快遞企業(yè)與用戶協(xié)商一致，都是可以的。辦法的最新規(guī)定，不是要求必須上門(mén)投遞，而是針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的未經(jīng)用戶同意擅自將快件投遞到快遞驛站、智能快件箱的情況，要求快遞企業(yè)在投箱入站前征得用戶同意。當(dāng)然，征得同意的方式，不止人工打電話一種，也包括前置確認(rèn)選項(xiàng)、智能語(yǔ)音呼叫等多種方式。

協(xié)會(huì)方面表示，新規(guī)并非要求必須上門(mén)投遞，只要與用戶協(xié)商一致即可，他們也表示愿意協(xié)助雙方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)于這些投訴事件，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)呼吁廣大消費(fèi)者要理解并支持快遞員的工作，并與他們保持良好的溝通和合作。同時(shí)，他們也提醒廣大消費(fèi)者在選擇快遞公司時(shí)要注意其服務(wù)質(zhì)量，保證自身權(quán)益不受損害。

（原標(biāo)題：《月內(nèi)連開(kāi)9張罰單，濟(jì)南多家快遞公司因“不告而投”被處罰》）