- +1
趙華勝︱瓦爾代年會:普京不主動多談特朗普
2024年11月5日,索契。
2024年的瓦爾代年會比以往來得更晚一些。去年和前年的年會都是在10月召開,今年改到了11月。不僅如此,年會的最大亮點即普京總統(tǒng)的講話安排在11月7號,這一天是10月革命節(jié),還是預(yù)計美國總統(tǒng)大選出結(jié)果的日子。這是偶然的巧合,還是有意的安排,就不得而知了。
這是作者第10次參加每年一度的瓦爾代年會,但卻是看到高加索山脈最絢爛多彩的一次。在從索契機場進山前往賓館的路上,黃色和紅色的樹林像一層厚厚的地毯,鋪滿綿延起伏無邊無際的山峰和山谷。在秋色濃重的群山后方遠處,不時出現(xiàn)高聳的雪山尖頂,與紅黃色的山巒相互襯托,壯觀的景色攝人心魄。更奇妙的是,第一天還是滿目金色,第二天變成了白色的世界,大地和樹木都覆蓋上了潔白的冰雪,而到第三天明亮的陽光普照大地,照得人睜不開眼睛。
在從索契機場進山前往賓館的路上,黃色和紅色的樹林像一層厚厚的地毯,鋪滿綿延起伏無邊無際的山峰和山谷。
關(guān)于瓦爾代年會以往已有過許多介紹,作者近年每次參會之后也寫過一些印象和感想,講到過瓦爾代俱樂部的基本情況,對此沒有必要再重復(fù)。簡單說,瓦爾代年會之所以被關(guān)注,是因為它是具有官方背景的俄羅斯最主要的國際政治論壇,與經(jīng)濟領(lǐng)域的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇和開發(fā)遠東的東方經(jīng)濟論壇并駕齊驅(qū),甚至還要領(lǐng)先,人們期望從它的平臺上可以了解到俄羅斯外交的最新氣息。
有三個角度可以對此進行觀察:其一是年會的主題設(shè)置,其二是瓦爾代每次年會隆重推出的年度報告,其三也最重要的就是普京在年會上的講話和問答了。
瓦爾代每年年會的主題都不相同。無疑,年會主題是精心提煉的,反映著瓦爾代俱樂部對這一年國際形勢主要特征的認識,這一年度最應(yīng)討論的外交議題,以及它最想對外傳達的思想和信息。
今年瓦爾代年會的主題是“建立在什么基礎(chǔ)上的持久和平?——21世紀(jì)的共同安全和平等發(fā)展機會”。可以把它與瓦爾代2022年和2023年年會的主題做一個對比。2022年瓦爾代年會的主題是“霸權(quán)之后的世界:公正和所有人的安全”,而2023年是“公正的多極化:如何保證所有人的安全和發(fā)展”。
通過對比很容易發(fā)現(xiàn),它們的主題前后相連,都是以共同安全和發(fā)展為主線,同時它們也逐年演進。2024年最大的變化是“和平”也作為關(guān)鍵詞進入到主題中。這本平平常常,但如果把它放到瓦爾代年度報告和普京講話的背景下加以解讀,也許可以理解到它背后有深刻含義。
年會主題只是提出一個題目,它尚不表達具體的內(nèi)容,年度報告才是瓦爾代最重要的思想和學(xué)術(shù)產(chǎn)品。每年它的發(fā)布都是年會的重要事項,發(fā)布之前它的題目和內(nèi)容嚴(yán)格保密,制造出一點神秘氣氛,增加讀者的期待感,只是在會議開始前最后一天,報告的電子版才會發(fā)到與會代表的郵箱,年會開始后再做鄭重發(fā)布和介紹。
今年瓦爾達年度報告的題目是“從下而上的世界,或是歐亞框架的杰作”。本文作者在之前的文章中曾對2014年以來瓦爾代年度報告的選題做過梳理,并以每個報告主題的關(guān)鍵詞為關(guān)節(jié)點,連接成一條它的演進思路。由此呈現(xiàn)出這樣一條路線:打破舊規(guī)則→戰(zhàn)爭或和平→塑造未來世界→以沖突為途徑→新世界的出現(xiàn)→轉(zhuǎn)向東方和新世界秩序→安全和發(fā)展。如果把今年的報告主題加上繼續(xù)演進,那它應(yīng)進入到→“歐亞安全體系”。當(dāng)然,這個演進路線只是就其主要內(nèi)容和大趨勢而言,它們有重疊,有繼承,不斷積累,并不是相互取代,也不能概括報告的所有內(nèi)容。
歐亞安全體系概念的首創(chuàng)者應(yīng)歸于白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科,早在2016年的《國情咨文》中,盧卡申科就提出了這一倡議,但多年沒受到重視。這或是因為時機不成熟,或是因為倡議者影響不夠大。直到普京把這一概念接了過來后,歐亞安全體系才開始引起注意。
在2024年2月的總統(tǒng)國情咨文中,普京首次提出在可見的將來形成統(tǒng)一和不可分割的歐亞安全架構(gòu)的想法。2024年6月,在對俄羅斯外交部領(lǐng)導(dǎo)的講話中,普京較為詳細地闡述了他對如何建設(shè)歐亞安全體系的5點意見。這等于是總統(tǒng)直接向外交部布置了任務(wù)。2024年7月,在上合組織阿斯塔納峰會上,普京又把他的歐亞安全體系設(shè)想向上合組織同伴進行了推廣。由此可見,歐亞安全體系建設(shè)已在俄羅斯外交議程上占據(jù)了重要位置,從這個角度看,也就不難理解瓦爾代為什么以此為今年年度報告的主要內(nèi)容了。
當(dāng)然,瓦爾代年會的重頭戲還是普京總統(tǒng)的演講和問答。國內(nèi)媒體對它的內(nèi)容已有許多介紹,網(wǎng)上也已有全文的中文譯文,無需再做轉(zhuǎn)述,這里只談幾點印象較深的地方。
普京的講話分為兩部分,一部分是演講,這是普京自己選擇的要說的話,另一部分是回答問題,它是普京半主動的選擇或隨機的內(nèi)容。
普京演講持續(xù)了一個小時。對于他的演講,與會者和外界最關(guān)心的問題可能是兩個:一個是特朗普重新當(dāng)選后的俄美關(guān)系,另一個是烏克蘭問題。但普京恰恰這兩個問題都沒主動多談。顯然,這不是因為這兩個問題不重要,而更可能是因為它們特別重要。
在2023年瓦爾代的年會上,普京演講的一半內(nèi)容就是烏克蘭問題。而在普京這次的演講中,國際秩序建設(shè)仍是重要內(nèi)容,普京甚至逐條重復(fù)了他在去年演講中提出的六項原則,但關(guān)于烏克蘭卻一帶而過,這顯然不合常理,尤其是在烏克蘭局勢處于變化的關(guān)頭。也許可以推測:普京之所以避開特朗普和烏克蘭問題,或是考慮到這兩個問題在提問環(huán)節(jié)一定會被問到,或是因為在這個敏感的時間點不主動出牌,以靜應(yīng)變,保持對形勢變化做不同反應(yīng)的機動空間。
普京在他的演講和回答中提及中國的次數(shù)之多,也使我印象深刻。在整個活動中,普京提到中國有30多次,其中相當(dāng)部分是他主動提起的。更重要的是,在所有這些有關(guān)中國的話題上,普京對中國都是做正面的理解,持友好的態(tài)度。
如在歐亞地區(qū)一體化問題上,普京認為兩國的形式雖有不同,但能夠進行協(xié)調(diào)與合作;許多人指望中俄在中亞發(fā)生沖突,但兩國在這一地區(qū)進行著互動;普京認為中國哲學(xué)講求利益和諧,不追求你輸我贏;“一帶一路”不僅是中國的,也是共同的道路;普京贊揚中國成功地使市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟相結(jié)合,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的模式;他指出美國限制中國商品技術(shù)進口只會導(dǎo)致成本增加和通貨膨脹;他認為,如果美國改變對中俄的雙重遏制,而是發(fā)展三邊合作,將對三方都有利;針對美國要求中國加入核裁軍談判,普京轉(zhuǎn)述了中國的理由;關(guān)于中俄美關(guān)系,普京表示俄羅斯與中國有著共同邊界,俄羅斯不可能與美國聯(lián)手對付中國;針對日本學(xué)者提出的中國與東亞局勢緊張的關(guān)系,普京說中國與此無關(guān),認為中國有侵略意圖是完全錯誤的,有侵略意圖的是美國,不是中國,因為中國沒有建立任何集團,是美國在東亞接二連三地建立集團,北約也在逐漸介入;俄羅斯站在中國一邊,因為俄羅斯不認為中國在實行侵略政策;普京還指出,美國正在惡化臺海局勢,意圖制造一場危機,手法與在烏克蘭相似;普京強調(diào),中俄軍事合作不針對第三國,兩國聯(lián)合演習(xí)是地區(qū)和國際安全的重要工具,等等。
烏克蘭問題最終不能不談,普京并沒有做全新的表述,但有值得注意的觀點。以往,烏克蘭去軍事化和去法西斯化是俄羅斯經(jīng)常說的目標(biāo),而在這次演講中普京強調(diào)烏克蘭必須保持中立。這本是俄羅斯的一貫立場,但在目前的背景下,或許可以把它理解為俄羅斯的最低談判目標(biāo)(當(dāng)然是在俄控制已并入領(lǐng)土的前提下,這對俄已不是談判條件)。
對俄羅斯和烏克蘭來說,這相對應(yīng)是更易達成妥協(xié)的平臺,因為俄羅斯實際上做不到使烏克蘭去軍事化和去法西斯化,烏克蘭也不會接受,而保持中立雖非烏克蘭所愿,但有可能被動接受處于北約之外的狀態(tài)。事實上,根據(jù)未經(jīng)證實的特朗普的和平方案,烏克蘭20年不加入北約是要點之一。對美國和北約來說,雖然北約已宣稱烏克蘭加入北約是不可逆轉(zhuǎn)的過程,但在短期內(nèi)既不可能接納烏克蘭,也不能摧垮俄羅斯的情況下,接受烏克蘭的中立也是可接受的過渡性政策。
當(dāng)然,烏克蘭中立不是一個孤立的問題,它還與其他許多問題和條件相勾連,特別是領(lǐng)土問題,這是最難解的扣子,幾乎是一個死扣。
在繼續(xù)大力批判西方的思想沒落和霸權(quán)思維的同時,普京也表示不將西方文明視為對立面,承認西方積累了巨大的人力、智力、文化和物質(zhì)資源,并認為西方仍是世界體系中最重要的元素,但只是其中之一。在另一個場合,普京也說過俄羅斯提出的歐亞安全體系對歐洲乃至北約國家開放,并且說地理無法改變,所有國家都生活在一個大陸上,無論如何只能共處,一起工作。聯(lián)想到近年來俄羅斯理論界乃至官方對西方的徹底否定,誓言與西方?jīng)Q裂和分道揚鑣,這不能不說是某種回補,意味著盡管與西方志不同道不合,但仍有共事的可能。應(yīng)該說,這種認識與中國的觀點十分接近,并且也符合大多數(shù)全球南方國家的想法。
普京的另一個說法也很有意味。他說,二戰(zhàn)后形成了雅爾塔體系,但在冷戰(zhàn)結(jié)束之后,所謂勝利者對雅爾塔體系開始不滿,感到受到束縛,于是開始破壞原來自己制定的規(guī)則,并試圖建立新規(guī)則。普京認為這就是問題所在。客觀地說,這個觀點在學(xué)術(shù)界并不是新的,包括本文作者也曾在文章中表達過相似看法,但它由普京說出意義就不一樣了,可以說,這在一定程度上是對原秩序和規(guī)則某種有條件的肯定,它與前述普京對西方文明和現(xiàn)實作用的承認有所呼應(yīng),并可為戰(zhàn)后俄羅斯與西方關(guān)系的重啟提供了理論支持。
普京對俄羅斯的世界地位和歷史作用的定位也給人特別印象。他表示,俄羅斯不僅是在為它的自由、權(quán)利和主權(quán)而戰(zhàn),而且是在捍衛(wèi)普遍的權(quán)利和自由,為絕大多數(shù)國家的存在和發(fā)展提供機會。普京強調(diào),在某種程度上,這是俄羅斯國家的使命。類似表述并不陌生,它在俄羅斯近代歷史中曾反復(fù)出現(xiàn),甚至可說是一脈相承,它是俄羅斯傳統(tǒng)的救世主義思想的體現(xiàn),頗能反映出俄羅斯歷史傳統(tǒng)的深刻影響和文化遺風(fēng)。
總的來說,根據(jù)對瓦爾代年會的綜合觀察,本文作者嘗試提出這樣的推測:至少在理論上,俄羅斯的重心正在從摧毀“舊世界”階段進入到建設(shè)“新世界”階段;俄羅斯已開始想象和平時期的到來,并開始為戰(zhàn)后時期預(yù)做準(zhǔn)備;與之相適應(yīng),俄羅斯對西方特別是美國的抨擊有所降溫,并可能持續(xù),特別是在特朗普外交尚不明朗的時期;新國際秩序的建設(shè)階段提上議事日程,歐亞安全體系是其重要途徑之一;對特朗普執(zhí)政有所期待,但也持對形勢和與西方關(guān)系向不同方向發(fā)展的開放態(tài)度,包括向更加惡化的方向發(fā)展;如果特朗普提出的和談條件難以為俄羅斯接受,俄美關(guān)系可能更難處理。盡管特朗普對與普京的友誼夸耀有加,但這并未妨礙在他上一任期決定向烏克蘭提供武器。
【參考資料】
1 Лукашенко: Беларусь заинтересована в создании всеобъемлющей системы безопасности Евразийского региона, 21 апреля 2016,
https://belta.by/president/view/lukashenko-belarus-zainteresovana-v-sozdanii-vseobjemljuschej-sistemy-bezopasnosti-evrazijskogo-regiona-190500-2016/?ysclid=m1c2nfan1c459082163
2 Послание Президента Федеральному Собранию.Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.
29 февраля 2024 года
http://kremlin.ru/events/president/news/73585
3 Президент провёл встречу с руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации. 14 июня 2024 года
http://kremlin.ru/events/president/news/74285
4 В Астане Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.4 июля 2024 года
http://kremlin.ru/events/president/news/74464
-----
趙華勝,復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授,北京對話特約專家。本文原題“趙華勝瓦爾代觀察:從摧毀‘舊世界’到建設(shè)‘新世界’”,首發(fā)于“北京對話”公共號。“澎湃”經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。本文圖片均由作者提供。
- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2024 上海東方報業(yè)有限公司