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二度當(dāng)選日本首相,石破茂能否走出困局?
11月11日,日本自民黨總裁石破茂在首相指名選舉中獲勝,再次當(dāng)選日本首相。然而,面對(duì)此前過(guò)快解散眾議院舉行大選失利的困局,自公兩黨是否能夠就各項(xiàng)議案和各在野黨協(xié)商并達(dá)成共識(shí),未來(lái)將成為日本政權(quán)的一塊試金石。
石破茂(資料圖)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日,日本召開(kāi)特別國(guó)會(huì),進(jìn)行首相指名選舉。在眾議院首相指名選舉第一輪投票中,所有獲得選票的人員均未獲得規(guī)定票數(shù),得票數(shù)位列前兩位的自民黨總裁石破茂和最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥進(jìn)入決勝輪。石破茂在參議院首相指名選舉投票中勝出。
在眾議院首相指名選舉決勝輪投票中,石破茂獲得221票,野田佳彥獲得160票,此外有84票為無(wú)效票。石破茂再次當(dāng)選為日本首相,隨后將進(jìn)行二次組閣。
出身政治世家,被稱(chēng)為日本“政策通”
石破茂1957年2月出生于政治世家,其父石破二郎曾任鳥(niǎo)取縣知事。
1979年,石破茂從慶應(yīng)義塾大學(xué)法學(xué)部畢業(yè),后進(jìn)入銀行工作。
1981年,石破二郎去世。此后,在石破二郎舊友、日本前首相田中角榮推薦下,石破茂投身政界。
1986年,石破茂參加眾議院議員選舉并在鳥(niǎo)取縣成功拿下議席,成為當(dāng)時(shí)日本最年輕的國(guó)會(huì)議員。
2002年石破茂首次入閣,擔(dān)任防衛(wèi)廳長(zhǎng)官。此后石破茂又擔(dān)任過(guò)防衛(wèi)大臣、農(nóng)林水產(chǎn)大臣、國(guó)家戰(zhàn)略特別區(qū)域擔(dān)當(dāng)大臣、地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣等內(nèi)閣職務(wù),并在自民黨內(nèi)擔(dān)任過(guò)政調(diào)會(huì)長(zhǎng)、干事長(zhǎng)等要職,被稱(chēng)為日本的“政策通”。
石破茂曾5次參選自民黨總裁。2008年首次參選,2012年惜敗于安倍晉三。2018和2020年又曾兩度出馬,但均以失敗告終。2024年第5次參選,在與高市早苗的決勝輪中逆勢(shì)翻盤(pán),當(dāng)選自民黨第28任總裁。
10月1日,石破茂當(dāng)選日本第102任首相,上任8天后即宣布解散眾議院,創(chuàng)下了戰(zhàn)后首相當(dāng)選后解散眾議院的最快紀(jì)錄。10月27日,新一屆眾議院選舉進(jìn)行投計(jì)票,結(jié)果由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利,未能獲得新一屆眾議院過(guò)半席位。
始料未及,過(guò)快解散眾議院舉行大選反引質(zhì)疑
有分析指出,石破茂此前之所以急著解散眾議院舉行大選,是要趁著選民對(duì)新首相“新鮮感”帶來(lái)的高支持率贏下大選,后面便能以“民意授權(quán)”為名順利執(zhí)政。但石破茂未能料到,自己上臺(tái)前后巨大的立場(chǎng)變化引發(fā)了輿論不滿。
在當(dāng)選日本首相前,石破茂在自民黨總裁選舉期間曾表示,自民黨并未在“政治和金錢(qián)”問(wèn)題上獲得選民理解,自民黨總裁有責(zé)任向國(guó)民說(shuō)明,何時(shí)解散眾議院不能因自民黨自身利益而隨意決定。然而,還未等正式成為首相,石破茂便于9月30日宣布上臺(tái)后將于10月9日解散眾議院。顛覆性轉(zhuǎn)變令輿論大跌眼鏡、紛紛質(zhì)疑。
日本時(shí)事社10月17日公布的民調(diào)結(jié)果顯示,石破內(nèi)閣支持率已下滑至28%,為2000年以來(lái)歷屆內(nèi)閣最低水平,跌至30%以下的“危險(xiǎn)水域”。
形勢(shì)嚴(yán)峻,在野黨30年來(lái)首獲預(yù)算委員長(zhǎng)職位
鑒于執(zhí)政黨此前在眾院選舉中獲得的議席未過(guò)半數(shù),新一屆眾議院17個(gè)常任委員會(huì)委員長(zhǎng)職位確定重新分配。其中7個(gè)分配給在野黨,包括預(yù)算委員會(huì)委員長(zhǎng)一職。據(jù)眾議院事務(wù)局介紹,這是日本在野黨30年來(lái)首次獲得主導(dǎo)預(yù)算審議的預(yù)算委員長(zhǎng)職位。這意味著,執(zhí)政聯(lián)盟今后在預(yù)算方面需要顧及立憲民主黨等在野黨主張。分析認(rèn)為,石破內(nèi)閣的運(yùn)營(yíng)將不可避免地面臨日益嚴(yán)峻的形勢(shì)。
據(jù)日本媒體11日?qǐng)?bào)道,石破茂當(dāng)天分別與國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎、立憲民主黨黨首野田佳彥舉行會(huì)談,尋求在今后國(guó)會(huì)運(yùn)作上的合作。
實(shí)力變化,日本政局或在不穩(wěn)定中持續(xù)變動(dòng)
日本駿河臺(tái)大學(xué)名譽(yù)教授成田憲彥指出,目前日本國(guó)會(huì)的政治格局正在發(fā)生變化。盡管自民黨仍在主導(dǎo)政策方向,但由于在野黨力量增強(qiáng),導(dǎo)致自民黨今后不得不在部分政策上作出妥協(xié)。眾議院17個(gè)常任委員會(huì)的委員長(zhǎng)是非常重要的職位,這些委員長(zhǎng)過(guò)去完全由自民黨和公明黨獨(dú)占。這次自民黨本來(lái)打算還是維持之前的做法,但在野黨并沒(méi)有同意,最終自民黨作出了讓步。成田憲彥認(rèn)為,日本眾議院選舉結(jié)果為政權(quán)交替奠定了基礎(chǔ),日本政局或在不穩(wěn)定中持續(xù)變動(dòng)。
日本學(xué)者佐橋亮認(rèn)為,無(wú)論首相指名選舉的結(jié)果如何,日本政局都將難以穩(wěn)定。2012年前日本政局有過(guò)一個(gè)六年內(nèi)更換了六位首相的時(shí)期,那段時(shí)期讓人們看到在極度不穩(wěn)定的情況下,根本無(wú)法實(shí)施任何重大戰(zhàn)略和政策。人們必須避免再次出現(xiàn)這樣的情況,但現(xiàn)在似乎又要走向同樣的局面,令人極為擔(dān)憂。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》也分析認(rèn)為,目前自公兩黨在眾議院已經(jīng)失去過(guò)半數(shù)席位,自公兩黨是否能夠就各項(xiàng)議案和包括立憲民主黨、日本維新會(huì)在內(nèi)的在野黨協(xié)商并達(dá)成共識(shí),未來(lái)將成為日本政權(quán)的一塊試金石。
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