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二度當選日本首相,石破茂能否走出困局?
11月11日,日本自民黨總裁石破茂在首相指名選舉中獲勝,再次當選日本首相。然而,面對此前過快解散眾議院舉行大選失利的困局,自公兩黨是否能夠就各項議案和各在野黨協商并達成共識,未來將成為日本政權的一塊試金石。
石破茂(資料圖)
當地時間11月11日,日本召開特別國會,進行首相指名選舉。在眾議院首相指名選舉第一輪投票中,所有獲得選票的人員均未獲得規(guī)定票數,得票數位列前兩位的自民黨總裁石破茂和最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥進入決勝輪。石破茂在參議院首相指名選舉投票中勝出。
在眾議院首相指名選舉決勝輪投票中,石破茂獲得221票,野田佳彥獲得160票,此外有84票為無效票。石破茂再次當選為日本首相,隨后將進行二次組閣。
出身政治世家,被稱為日本“政策通”
石破茂1957年2月出生于政治世家,其父石破二郎曾任鳥取縣知事。
1979年,石破茂從慶應義塾大學法學部畢業(yè),后進入銀行工作。
1981年,石破二郎去世。此后,在石破二郎舊友、日本前首相田中角榮推薦下,石破茂投身政界。
1986年,石破茂參加眾議院議員選舉并在鳥取縣成功拿下議席,成為當時日本最年輕的國會議員。
2002年石破茂首次入閣,擔任防衛(wèi)廳長官。此后石破茂又擔任過防衛(wèi)大臣、農林水產大臣、國家戰(zhàn)略特別區(qū)域擔當大臣、地方創(chuàng)生擔當大臣等內閣職務,并在自民黨內擔任過政調會長、干事長等要職,被稱為日本的“政策通”。
石破茂曾5次參選自民黨總裁。2008年首次參選,2012年惜敗于安倍晉三。2018和2020年又曾兩度出馬,但均以失敗告終。2024年第5次參選,在與高市早苗的決勝輪中逆勢翻盤,當選自民黨第28任總裁。
10月1日,石破茂當選日本第102任首相,上任8天后即宣布解散眾議院,創(chuàng)下了戰(zhàn)后首相當選后解散眾議院的最快紀錄。10月27日,新一屆眾議院選舉進行投計票,結果由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯盟失利,未能獲得新一屆眾議院過半席位。
始料未及,過快解散眾議院舉行大選反引質疑
有分析指出,石破茂此前之所以急著解散眾議院舉行大選,是要趁著選民對新首相“新鮮感”帶來的高支持率贏下大選,后面便能以“民意授權”為名順利執(zhí)政。但石破茂未能料到,自己上臺前后巨大的立場變化引發(fā)了輿論不滿。
在當選日本首相前,石破茂在自民黨總裁選舉期間曾表示,自民黨并未在“政治和金錢”問題上獲得選民理解,自民黨總裁有責任向國民說明,何時解散眾議院不能因自民黨自身利益而隨意決定。然而,還未等正式成為首相,石破茂便于9月30日宣布上臺后將于10月9日解散眾議院。顛覆性轉變令輿論大跌眼鏡、紛紛質疑。
日本時事社10月17日公布的民調結果顯示,石破內閣支持率已下滑至28%,為2000年以來歷屆內閣最低水平,跌至30%以下的“危險水域”。
形勢嚴峻,在野黨30年來首獲預算委員長職位
鑒于執(zhí)政黨此前在眾院選舉中獲得的議席未過半數,新一屆眾議院17個常任委員會委員長職位確定重新分配。其中7個分配給在野黨,包括預算委員會委員長一職。據眾議院事務局介紹,這是日本在野黨30年來首次獲得主導預算審議的預算委員長職位。這意味著,執(zhí)政聯盟今后在預算方面需要顧及立憲民主黨等在野黨主張。分析認為,石破內閣的運營將不可避免地面臨日益嚴峻的形勢。
據日本媒體11日報道,石破茂當天分別與國民民主黨黨首玉木雄一郎、立憲民主黨黨首野田佳彥舉行會談,尋求在今后國會運作上的合作。
實力變化,日本政局或在不穩(wěn)定中持續(xù)變動
日本駿河臺大學名譽教授成田憲彥指出,目前日本國會的政治格局正在發(fā)生變化。盡管自民黨仍在主導政策方向,但由于在野黨力量增強,導致自民黨今后不得不在部分政策上作出妥協。眾議院17個常任委員會的委員長是非常重要的職位,這些委員長過去完全由自民黨和公明黨獨占。這次自民黨本來打算還是維持之前的做法,但在野黨并沒有同意,最終自民黨作出了讓步。成田憲彥認為,日本眾議院選舉結果為政權交替奠定了基礎,日本政局或在不穩(wěn)定中持續(xù)變動。
日本學者佐橋亮認為,無論首相指名選舉的結果如何,日本政局都將難以穩(wěn)定。2012年前日本政局有過一個六年內更換了六位首相的時期,那段時期讓人們看到在極度不穩(wěn)定的情況下,根本無法實施任何重大戰(zhàn)略和政策。人們必須避免再次出現這樣的情況,但現在似乎又要走向同樣的局面,令人極為擔憂。
《日本經濟新聞》也分析認為,目前自公兩黨在眾議院已經失去過半數席位,自公兩黨是否能夠就各項議案和包括立憲民主黨、日本維新會在內的在野黨協商并達成共識,未來將成為日本政權的一塊試金石。
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