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馬上評丨堅決遏制偷拍攝像頭入侵公共空間
近日,接連發生兩起公共場合發現偷拍攝像頭事件,引發廣泛關注。先是安陽市婦幼保健院曝出更衣室暗藏攝像頭,隨后院方發布通報稱,違法行為人已被抓獲;隨后東莞一羽毛球館公共浴室排風扇口也發現攝像頭,目前警方仍在調查。
對于偷拍攝像頭,人們并不陌生,但過去大多出現在酒店賓館等地方,如今卻有著向不特定公共場合蔓延的趨勢,連醫院、羽毛球館也“淪陷”了。這實在令人震驚——每個人都會擔心,如何才能免于被偷拍攝像頭窺視的恐懼?
藏于天花板內的偷拍攝像頭
偷拍隱私堪稱一個痼疾,甚至演化出了從售賣視頻到線上直播的黑色產業鏈。如今在網絡上不乏各種檢查攝像頭的技巧貼士,平臺上也開始售賣專門的反偷拍設備。但平心而論,一些針孔攝像頭已經可以藏在插座、紙簍、排氣扇里,人們再心細如發,也不太可能不留死角。
因此,把反偷拍寄望于普通人提高警惕、提高“技術偵查能力”,顯然是不夠的。
那么自然地,人們希望法律能夠出手。目前針對偷拍行為,《治安管理處罰法》第四十二條有針對性的規定:偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。安陽市婦幼保健院的案例中,違法者就被處以了行政處罰。
但這個處罰是否足夠有威懾力,其實頗受關注。有法律學者就表示,2006年制定治安管理處罰法時,并沒有預見偷拍會變得如此便利、偷拍規模會變得如此之大。放在今天的背景下,就會顯得懲罰力度不足。
更何況,偷拍行為本身就極為隱秘,想要精準定位違法者并不容易。偷拍行為人機分離,往往很難追蹤到具體安裝者,任何一個進入公共場合的人,事實上都具備作案的可能,這給偵查帶來很大困難。正因如此,違法者更加有恃無恐,也進一步加劇了偷拍攝像頭的泛濫。
因此,要遏制偷拍攝像頭四處蔓延的趨勢,恐怕還需要一場有相當深度和廣度的綜合治理。比如立法層面的完善,就有必要提上日程。有學者就建議,要及時更新和規范相關的法律文件,實現對新型犯罪行為有效界定和處罰,大幅度提高違法成本。
同時,對于公共場合也不妨出臺相應的規范標準,明確對偷拍設備進行檢查的義務和程序,壓牢公共場合的管理責任。比如今年年初,廣東省就擬出臺新規明確,旅館應當定期組織檢查,確保客房內未被安裝偷窺、偷拍、竊聽等設備。這也不妨推而廣之,成為偷拍高發區域的普遍性規范。
此外,執法部門也應當加強打擊力度,借助技術手段對偷拍產業鏈進行釜底抽薪的治理。
事實上,近些年規模較大的專項整治并不罕見。2021年5月至8月,中央網信辦等多部門組織開展攝像頭偷窺黑產集中治理,清理相關違規有害信息2.2萬余條,處置平臺賬號4000余個;2022年3月,公安部開展打擊偷拍偷窺黑色產業鏈條行動,抓獲犯罪嫌疑人860余名,查獲被非法控制的網絡攝像頭3萬個。
不過從現狀看,類似的專項行動有必要進一步強化并常態化。專項行動的經驗和措施,應當逐漸固化為標準化的舉措,落實為對偷拍行為的日常治理,對違法者形成有力震懾。
無論如何,不能任由偷拍攝像頭入侵公共空間再蔓延了。偷拍行為的泛濫,不僅侵犯當事人的隱私,也會制造一個安全感缺失、公共信任脆弱的社會環境。法治、技術、日常管理等各層面都應持續發力,形成更加嚴密的治理網格,為公眾真正筑牢隱私防線。
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