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向歐盟提出單獨(dú)價(jià)格承諾方案?上汽、吉利緊急辟謠:從未與歐委會(huì)單獨(dú)溝通
針對歐盟對華電動(dòng)車加征關(guān)稅引發(fā)的輿論爭議,上汽集團(tuán)和吉利控股集團(tuán)均發(fā)布聲明辟謠。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日,歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))公布了對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果,決定對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車(BEV)征收為期五年的最終反補(bǔ)貼稅,稅率在17.8%至45.3%不等。相關(guān)決定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日晚些時(shí)候在《歐盟官方公報(bào)》公布,反補(bǔ)貼稅于30日起正式實(shí)施。
10月30日,有媒體報(bào)道稱,上汽集團(tuán)、吉利控股集團(tuán)下屬smart汽車有限公司和沃爾沃汽車亞太投資控股有限公司分別提出了單獨(dú)價(jià)格承諾方案。該報(bào)道稱,價(jià)格承諾方案是加征關(guān)稅的替代選項(xiàng)。它具體指,在華生產(chǎn)并向歐盟出口電動(dòng)汽車的中國和外資車企提高產(chǎn)品售價(jià),同時(shí)限制出口數(shù)量,保護(hù)歐盟汽車產(chǎn)業(yè)不受沖擊。
10月31日,上汽集團(tuán)針對上述報(bào)道發(fā)布聲明稱:“近日部分媒體發(fā)布報(bào)道,援引歐盟單方面披露的‘反補(bǔ)貼調(diào)查終裁報(bào)告’觀點(diǎn)稱,上汽集團(tuán)單獨(dú)與歐委會(huì)進(jìn)行價(jià)格承諾談判。經(jīng)上汽集團(tuán)內(nèi)部自查,并與國家相關(guān)權(quán)威部門溝通確認(rèn),上述報(bào)道內(nèi)容嚴(yán)重背離事實(shí),純屬造謠。”
上汽集團(tuán)強(qiáng)調(diào),在歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查案中,上汽集團(tuán)始終是中國機(jī)電商會(huì)“價(jià)格承諾方案”的主要參與方,從未與歐委會(huì)就上汽方案進(jìn)行過單獨(dú)溝通和談判。
隨后,吉利控股集團(tuán)也發(fā)布了辟謠聲明。聲明表示,吉利集團(tuán)(包括但不限于旗下沃爾沃、smart等品牌)始終在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(以下簡稱“機(jī)電商會(huì)”)指導(dǎo)下推進(jìn)談判工作,吉利提交方案均送機(jī)電商會(huì)備案,從未私自與歐委會(huì)單獨(dú)進(jìn)行溝通談判。
吉利方面表示,9月下旬至10月中旬,吉利集團(tuán)全程參與了機(jī)電商會(huì)在布魯塞爾與歐委會(huì)就行業(yè)方案展開的磋商會(huì)談。磋商會(huì)談期間,歐委會(huì)主動(dòng)接觸吉利旗下品牌,吉利以大局為重,拒絕和歐委會(huì)單獨(dú)溝通。
吉利方面強(qiáng)調(diào),吉利集團(tuán)自始至終秉持以大局為重的原則,堅(jiān)定不移地支持行業(yè)談判,為維護(hù)行業(yè)整體利益和推動(dòng)談判進(jìn)程積極貢獻(xiàn)力量。針對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的歪曲污蔑報(bào)道,如不停止,吉利將堅(jiān)決采取法律措施,依法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的法律責(zé)任,以維護(hù)自身的合法權(quán)益和良好形象。
上汽與吉利的聲明中所提到的中國機(jī)電商會(huì)是針對本次反補(bǔ)貼調(diào)查的行業(yè)抗辯方。
10月28日,針對歐方試圖繞開中國政府與個(gè)別企業(yè)單獨(dú)談判一事,商務(wù)部新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào),中方已明確表示,中國機(jī)電商會(huì)獲得不同類型中國企業(yè)的充分授權(quán),提出了代表行業(yè)整體立場的價(jià)格承諾方案,中歐雙方已在此基礎(chǔ)上進(jìn)行多輪磋商,付出艱苦努力,取得一定進(jìn)展。如歐方在與中方磋商的同時(shí),又與部分企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判,將動(dòng)搖彼此信任,干擾磋商整體進(jìn)程,也將給價(jià)格承諾協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)管增加更多行政成本。
就在10月30日,針對歐委會(huì)公布的對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果,中國機(jī)電商會(huì)也發(fā)布了聲明稱,作為本次調(diào)查的行業(yè)抗辯方,中國機(jī)電商會(huì)表示將繼續(xù)帶領(lǐng)企業(yè)做好價(jià)格承諾磋商工作,并將通過各種法律手段切實(shí)維護(hù)中國電動(dòng)汽車行業(yè)及企業(yè)合法權(quán)益。
聲明指出,歐委會(huì)并未在終裁公告中糾正之前的諸多錯(cuò)誤認(rèn)定,除程序上嚴(yán)重缺乏透明度外,并未從根本上解決背離規(guī)則和以往實(shí)踐進(jìn)行抽樣帶來的底層代表性問題,也未對歐盟產(chǎn)業(yè)損害指標(biāo)進(jìn)行客觀分析,因果關(guān)系依然存在錯(cuò)誤認(rèn)定。歐委會(huì)對本案作出的不公正不合理不客觀的認(rèn)定,嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織和歐盟反補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)則。
據(jù)介紹,自立案以來,中國機(jī)電商會(huì)受包括3家中國抽樣企業(yè)在內(nèi)的12家中國主要電動(dòng)汽車企業(yè)授權(quán),作為利害關(guān)系方參與損害調(diào)查程序,積極配合歐委會(huì)調(diào)查,代表中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向歐委會(huì)提交7次行業(yè)抗辯意見;帶領(lǐng)3家抽樣企業(yè)2次赴歐參加聽證會(huì)并召開新聞發(fā)布會(huì)。
終裁披露后,在12家電動(dòng)汽車企業(yè)授權(quán)下,中國機(jī)電商會(huì)按照本案調(diào)查程序要求,于8月24日代表企業(yè)向歐委會(huì)提交價(jià)格承諾方案。自9月20日起的20余天中,中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在布魯塞爾進(jìn)行了8輪密集磋商,付出了艱苦努力,取得了重要進(jìn)展,但歐方始終未積極回應(yīng)涉及中歐業(yè)界的核心關(guān)切問題,雙方還存在重大分歧。
目前,中歐雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商。中國機(jī)電商會(huì)表示,期待歐方展現(xiàn)對磋商的最大誠意,按照“務(wù)實(shí)、平衡”原則,盡快達(dá)成雙方都能接受的平衡解決方案。
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