【編者按】

本文是澎湃新聞（www.6773257.com）國際新聞中心與國際關系學者共同探索國際時政評論新形式的一種努力。近日，澎湃新聞邀集滬上多位國際關系學者，就中東局勢、日本眾議院選舉、中印關系、中歐關系等近一個月來的動態和走勢做盤點和分析，同時參與者也互相問難，彼此激發對所討論問題的進一步思考。本文即這次討論的成果，對近期多個重要國際事件有相對較長時間的觀察和思考的沉淀，討論成果的呈現同時也顧及新聞的時效性。

我們希望這種“國際大勢月月談”的嘗試能一直延續下去，并有更多的學者能參與其中。

當地時間2024年10月26日凌晨，以色列官方消息顯示，以色列已啟動對伊朗的襲擊，伊朗的發電廠是襲擊目標之一。視覺中國 圖

鄒志強：復旦大學國際問題研究院青年研究員

當前，中東沖突呈現常態化趨勢，預計沖突還將持續很長一段時間。

（編注：本文刊發之際，恰逢以色列發起報復伊朗行動。當地時間26日凌晨，以色列戰機襲擊了伊朗境內的軍事目標。行動結束后，以軍發言人表示，以色列空軍襲擊了伊朗向以色列發射導彈的生產設施，伊朗地對空導彈系統和其他防空能力也遭到打擊。以軍消息人士告訴媒體，以軍目標不包括能源基礎設施。伊朗軍方則聲稱以軍襲擊只造成了“有限的損失”。）

從伊以對抗層面來看，自10月1日伊朗對以色列發動大規模導彈襲擊之后，以色列誓言報復但引而不發，緊張局勢居高不下，以伊對抗升級不可避免。以色列可能會攻擊的伊朗目標可能包括防空系統、軍火庫、導彈與無人機發射基地、石油設施、伊斯蘭革命衛隊，甚至攻擊伊朗核設施的可能性也不能完全排除。一旦以色列對伊朗的報復落地，無論伊朗如何反擊，均將推高地區緊張，并可能影響國際能源市場穩定。

從戰場層面來看，加沙戰事和黎巴嫩南部戰事依然在持續。10月16日哈馬斯領導人辛瓦爾被打死，但以色列宣稱的“終結戰爭的開始”并沒有到來，10月20日以軍精銳401裝甲旅上校旅長在加沙北部被炸死就是證明。在黎巴嫩方向，雖然真主黨領導層遭到重大打擊，但以軍對黎巴嫩真主黨的地面行動還處于初期階段，10月19日以色列總理內塔尼亞胡住所還遭到黎巴嫩真主黨無人機襲擊。

最后從大國政策層面來看，外部大國普遍不希望看到中東沖突擴大為全面戰爭，但難以找到結束沖突的有效辦法。美國拜登政府無法約束以色列的軍事行動，無力結束沖突。美國國務卿布林肯21日開始的中東之行透出很強的政治作秀意味，難以指望其取得多大成效。即將到來的總統大選牽制了美國對中東問題的關注，也暫時在一定程度上抑制了沖突各方的行動，以色列等地區各方均在等待美國大選結果，短期內地區形勢陷入僵持狀態。近日以色列提出的加沙短期停火倡議，更像是在美國大選前的一種權宜之舉，大概率難以獲得哈馬斯積極回應，更難以結束加沙沖突。美國大選結果將在多大程度上影響中東局勢的走向尚難以判斷，但無論特朗普還是哈里斯勝選，美國都不會離開中東，偏袒以色列的基本立場也不會改變。

王廣濤：復旦大學日本研究中心副教授

日本近期最值得關注的話題是日本首相石破茂上任后的第一場“大考”——10月27日的眾議院選舉。

10月1日石破茂正式就任首相，10月8日便宣布解散眾議院，并于10月27日重新大選，目前石破內閣處于“看守內閣”的狀態。石破之所以急于解散眾議院，其背后的考量是利用其個人較高的支持率，以及在野黨尚未準備好應對選舉的情況下，爭取政治優勢，一舉贏得眾議院大選。當然，很遺憾的是石破內閣支持率下跌太快，最新民調顯示他的支持率只有28%。

與此同時，該舉動還受到了在野黨的批評，他們認為石破茂沒有遵守之前不急于解散眾議院的承諾，這可能影響他在選民中的誠信度。此外，石破上臺后的各項說辭與其競選期間的承諾大相徑庭，這也導致其支持率的下滑。

所以，10月27日的眾議院選舉會是十分重要的分水嶺。其中的一個可能是，自民黨在選民心中的形象正在逐漸下降，如果在野黨能夠聯合起來，可能會對自民黨的執政地位構成威脅。盡管如此，根據當前各大媒體的預測，自民黨與公明黨組成的執政聯盟在即將到來的大選中獲得過半數議席的可能性仍然較大，主要因為在野黨的表現并不給力，缺乏能夠吸引大量選民的有力候選人和政策。

各主要在野黨中，立憲民主黨是最大的在野黨，也是國會第二大黨，有望在本次眾議院選舉中贏得更多的議席，而諸如日本維新會等在野黨則面臨議席減少的可能。如果眾議院選舉出現自民黨或者自公聯盟議席未過半的情況，那么日本政黨政治的版圖勢必將面臨新一輪的重組，自民黨如果想要繼續執政，則不得不與公明黨之外的其他政黨尋求合作，而日本維新會和國民民主黨可能扮演關鍵少數的角色。

關于石破政權的對華政策，目前因為其重心在國內特別是眾議院選舉，所以尚有諸多不確定之處。整體而言，他對中國抱有尊重的態度，喜歡中國文化，并在歷史問題上有較為清醒的認識，比如他明確表示不會在任內尋求參拜靖國神社，這至少表明中日關系在歷史問題上可能不會有較大的波瀾。

謝超：復旦大學南亞研究中心副研究員

近日，中印雙方就邊境有關問題達成脫離接觸協議引發外界廣泛關注，這也為兩國領導人在喀山金磚峰會期間舉行雙邊會晤創造了條件。

目前尚不知中印邊界協議的具體細節，從印度外長蘇杰生發布“中印邊界正回到2020年狀態”的表態來看，印方不再執著于“回到2020年5月之前的狀態”，表明莫迪政府正嘗試從戰略高度和長遠角度看待對華關系。2020年以來，莫迪政府在邊界問題上的沖突和對抗政策，是近年來中印關系持續緊張的根本原因，此后莫迪政府高調為中印關系向好發展設置的前提條件，進一步阻礙了中印關系的緩和。

從印度內部情況來看，莫迪政府此次主動調整對華政策的因素有很多，其中經濟發展的壓力是主因。莫迪政府2024年大選選情未達預期，主要原因之一就是印度經濟發展缺乏后勁和發展不平衡，導致印度民眾從經濟發展中的獲得感不強。莫迪政府希望盡快緩和對華關系和推動中印經貿發展，以擺脫當前經濟發展困境。

早在2024年4月印度大選期間，莫迪就罕見對外表態希望“抓緊時間”解決中印曠日持久的邊界問題；5月，莫迪成功連任，印方開始密集發出有意緩和對華關系信號；6月，印度媒體發布研究報告，稱中印關系緊張導致印電子制造業4年內（2019-2024年）損失價值150億美元產值，失去10萬個工作崗位；7月，印財長西塔拉曼和莫迪政府首席經濟顧問提議為有效促印制造業發展，“印需要放寬對中企限制”。印國內政界和學界對中印關系走向的辯論增多，為莫迪政府緩和對華關系準備了一定的輿論基礎。

外部因素則是莫迪政府選擇在當前時間節點主動與中方達成邊界問題協議的主要原因。近年來，印美關系持續發展，但印美關系發展的隱憂不少，例如拜登政府借助潘農刺殺未遂案件持續關注海外錫克教徒地位，挑動印曼尼普爾邦庫基人分離主義訴求等，推升印美價值觀分歧；美利用聯印制華的機會加強對南亞中小國家的滲透，印指責美煽動孟加拉國顏色革命，迫使印青睞的孟國前總理哈西娜去職；美對尼泊爾和斯里蘭卡的影響力上升等，相對削弱了印在區域內的主導地位。

2024年9月底，復旦大學南亞研究中心實地調研美國大選和印美關系走勢，發現美國政策界擔憂特朗普如果再次執政，美國可能無法有效維持其盟伴體系。對于莫迪政府來說，哈里斯和特朗普都將在某個方面沖擊印美關系，例如哈里斯當選意味著美國將繼續關注印度人權問題，莫迪政府及其所代表的印度教民族主義力量對此可謂如鯁在喉；而特朗普當選，其強調貿易平衡的做法可能沖擊印美經貿關系。因此無論誰當選，印美關系都將迎來震蕩變化。

莫迪政府面臨的上述內外因素，可以部分地幫助理解其為何選擇在這個時間節點做出主動讓步，尤其是在美國大選結果出爐之前，莫迪政府迫切需要增強大國間關系的轉圜空間，喀山金磚峰會無疑是一個合適的場合。

此次中印領導人在喀山金磚峰會期間會晤也意味著中印關系將迎來一段時期的緩和，雙方的戰略溝通和實踐將決定緩和的力度大小和持續的時間長短，不過中方領導人原則贊同莫迪政府改善和發展兩國關系的設想和建議，將為中印關系的務實合作奠定有力基礎。中印關系的緩和與發展，可以成為廣大發展中國家聯合自強的典范，也將為美國大選之后的國際關系動蕩帶來更多積極因素。

簡軍波：復旦大學中歐關系研究中心副主任、上海歐洲學會副秘書長

最近一個月左右，歐洲最重要事件之一是新一屆歐盟委員會獲歐洲議會通過。值得關注的是，新一屆歐盟委員會委員具有不同尋常的特點，包括：裁撤了若干委員職位而代以新增職位；委員職位間權限重疊性變高；若干中東歐和南歐成員國獲得重要職位；極右翼力量進入歐盟委員會等。這些特點分別反映出：馮德萊恩所領導的歐盟委員會更加關注經濟安全和對外防務，比如新增了國防事務委員，及明確了專門處理經濟競爭與安全的委員；各委員權限的重疊將有助馮德萊恩更好掌控委員會和實現集權；中東歐和南歐獲得重要職位，將提升它們在歐盟中的地位，如立陶宛委員負責處理國防工業一體化事務，愛沙尼亞委員作為歐盟外交與安全政策高級代表兼任委員會副主席，這將反向削弱德法等核心成員國在歐盟的影響力；意大利兄弟黨成員菲托被任命為凝聚力和改革事務委員，反映極右翼力量在歐盟將發揮更重要作用。

總之，這是一屆更集權和更關注地緣政治競爭的委員會。

此外，德國東部三州地方議會選舉也具有重要象征意義。在圖林根州、薩克森州和勃蘭登堡州9月舉行的地方議會選舉中，德國極右翼的德國選擇黨影響力顯著提升，它在圖林根州得票率第一，在薩克森州得票第二名，在勃蘭登堡州也位居第二，執政黨社民黨影響力減退。值得注意的是，極左翼莎拉·瓦根克內希特聯盟也在上述選舉中異軍突起。這表明，德國東部地區極端力量正在崛起，沖擊地方政治，并可能對明年聯邦議會選舉帶來深遠影響。

從中國角度來看，歐盟理事會在10月初對歐盟委員會提出的對華電動車征收高關稅提議具有深刻影響。根據反向投票程序結果顯示，委員會提議在理事會得以通過，這將為委員會在11月初前的終裁決定提供堅實依據。盡管目前中歐就電動車出口最低價格和對歐投資等問題展開艱苦磋商，但歐盟委員會脫離雙邊官方談判而尋求與個別中國車企接觸的行為正損害雙邊談判的信任基礎。

總之，若歐盟執意對華電動車加征高關稅，反映其出于地緣政治對抗及維護歐洲車企壟斷地位的目的，這違背了世貿組織原則和精神，嚴重傷害中歐經貿關系，并將對未來中歐整體關系及全球經濟秩序造成嚴重破壞。