推進智能制造，有助于推動“上海制造”向產業鏈高端邁進。

上海市政協委員、市工商聯副主席陳昶在向市政協十三屆二次會議提交的《關于進一步促進上海智能制造業產業發展的建議》和《關于降低制造業企業產品進超市、入網絡渠道成本的建議》兩份提案中提出，應有序推進制造業智能化改造，降低制造業企業產品進超市、入網絡渠道的成本，進一步優化營商環境。

陳昶認為，近年來，上海智能制造重點行業總體上已經實現了向“以數據驅動”為特征的智能化階段過渡，一批核心關鍵裝備和工業軟件取得突破，上海在機器人、高檔數控機床、增材制造、智能傳感器、智能網聯汽車、無人機等重點領域，培育了一批具有行業影響力的制造企業和系統解決方案供應商。

盡管上海推進智能制造發展已經取得了顯著成效，但面臨的一些瓶頸問題也很突出。比如具有國際影響力的領軍企業、“獨角獸”企業不多，產業實力有待提升，增材制造裝備、高端數控機床等部分領域市場應用還未全面打開，市場總體規模較小。在用工方面，民營企業、中小企業為招收企業需要的高端人才通常需要付出更多成本。

陳昶建議，加大政策支持，推動企業開展技術攻關。加大高端智能裝備首臺套、工業強基、工業互聯網創新等專項政策實施力度，鼓勵裝備制造商通過技術突破，自主研制智能制造裝備，并探索企業創新容錯機制。促進優勢企業與高校、科研機構等聯合開展產業創新研究，組建跨行業、跨領域協同發展的智能制造服務平臺。

他還建議，堅持對國有和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待；對有潛力高速成長的小微企業、初創企業進行有針對性的扶持。建立專門面向小微企業的產業園區，采用房租減免、稅收減免或緩征、環保集中治理等具體措施，盡可能降低小微企業的負擔。

此外，陳昶還稱，近年來，渠道成本的不斷攀升給制造業企業帶來很大壓力，如合同物流費、新品進場費、新店開業費、排面費以及終端投入費用等，淘寶雙11、雙12、京東618等諸多節日促銷，要求企業所提供的折上折扣率也不斷上調，進一步提高了企業進網店的渠道成本。他建議對商超、電商平臺的進場費進行規制，進一步減稅降費、降低用工成本和新品推廣成本。