“藍鯨”護企工作站

今年以來，上海警方圍繞市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)目標，在市級層面和全市各區(qū)實體化運作“藍鯨”護企工作站，聚焦涉企犯罪的風險隱患，精準預(yù)警、精準打擊、精準處置侵害企業(yè)合法權(quán)益的各類經(jīng)濟犯罪，先后偵破職務(wù)侵占、非國家工作人員收受賄賂、合同詐騙、串通招投標、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等侵害企業(yè)權(quán)益、破壞企業(yè)經(jīng)營的犯罪案件1500余起，依法保護了200余個品牌企業(yè)的合法權(quán)益，以打擊力度、執(zhí)法精度、服務(wù)溫度的共同提升，為企業(yè)健康發(fā)展鍛造良好的內(nèi)部機能、打造安全的外部環(huán)境。

依托“藍鯨”護企工作站，全市各級公安機關(guān)立足不同區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布，采取調(diào)研走訪、警企座談、進企宣講等方式拓寬警企溝通渠道，為企業(yè)日常經(jīng)營提供法律幫助和指引，常態(tài)化開展經(jīng)濟犯罪防范宣傳，向企業(yè)提供最新經(jīng)濟犯罪手法講解和常見涉企經(jīng)濟犯罪報案指引。

年內(nèi)，走訪企業(yè)300余家次，組織集中防范宣講100余批次，編發(fā)風險提示40余條，幫助近千家企業(yè)健全機制、修補漏洞，助力企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員提升識別、防范、抵御經(jīng)濟犯罪風險的意識和能力。

全市“藍鯨”護企工作站結(jié)合各區(qū)功能定位、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一站一特色”，廣泛傾聽轄區(qū)企業(yè)訴求，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風險，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強保駕護航，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局。

浦東是國際科創(chuàng)中心核心區(qū)，浦東公安分局“藍鯨”護企工作站聯(lián)合張江科學城，以護航浦東科創(chuàng)生態(tài)為目標，圍繞侵犯商業(yè)秘密、侵害著作權(quán)等侵犯科創(chuàng)企業(yè)核心權(quán)益的犯罪，結(jié)合最新發(fā)案特點、作案手法，梳理總結(jié)了系列高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護要點，進行常態(tài)化風險提示，幫助企業(yè)完善管理制度，提升抵御風險的意識和能力，守護企業(yè)的核心競爭力。

松江作為G60科創(chuàng)走廊策源地，承載著服務(wù)整個長三角科創(chuàng)企業(yè)的功能。松江公安分局“藍鯨”護企工作站則緊密結(jié)合企業(yè)跨區(qū)域服務(wù)需求，實現(xiàn)一站集成護企服務(wù)、一站牽引企業(yè)警務(wù)、一站輻射周邊區(qū)域，讓企業(yè)在“家門口”、在“指尖上”就能夠得到法律援助。建成以來，工作站已為20余家企業(yè)挽回經(jīng)濟損失4000余萬元，為G60科創(chuàng)走廊連結(jié)的三省一市九城企業(yè)提供優(yōu)良的營商環(huán)境。

青浦是長三角乃至全國快遞產(chǎn)業(yè)主陣地，物流企業(yè)集聚，在全國大市場中具有重要功能作用。前期，上海公安經(jīng)偵部門依托“藍鯨”護企工作站，偵破多起物流公司員工收受商業(yè)賄賂、損害公司利益的案件。案件偵破后，上海公安經(jīng)偵部門及時總結(jié)分析物流行業(yè)存在的相關(guān)經(jīng)濟犯罪風險，通過青浦公安分局“藍鯨”護企工作站對物流企業(yè)從采購、倉儲、銷售、人員管理、流程審批等不同環(huán)節(jié)作風險提示，守護企業(yè)合法權(quán)益。

金山是上海化工企業(yè)聚集地，化工產(chǎn)業(yè)既是金山的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，也是金山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點所在。金山公安分局“藍鯨”護企工作站在對轄區(qū)企業(yè)開展經(jīng)營風險提示的基礎(chǔ)上，聚焦生產(chǎn)需求，對企業(yè)普及生產(chǎn)安全、環(huán)保法律法規(guī)，講解生產(chǎn)安全和污染防治要點，并針對企業(yè)在安全生產(chǎn)和環(huán)保等領(lǐng)域存在的困難和問題，提供切實可行的意見建議，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔主體責任，共同守護上海的綠水青山。

全市“藍鯨”護企工作站立足自身護企功能、積極發(fā)揮社會效應(yīng)，帶動企業(yè)強化主人翁地位，聯(lián)合社會各方推動治理，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。護企工作站還以“線下+線上”方式，聯(lián)合行政監(jiān)管部門、街道社區(qū)、商會等持續(xù)開展防范宣講、送教上門、調(diào)研座談、講座沙龍等活動共100余次。

黃浦轄區(qū)內(nèi)豫園、南京路、外灘、淮海路、新天地等商圈密集，“首店”“旗艦店”林立，吸引大量國內(nèi)外游客。黃浦公安分局“藍鯨”護企工作站與街道、園區(qū)共建形成覆蓋全區(qū)的“1+12”護企服務(wù)點，“園區(qū)—商圈—門戶”三級協(xié)同發(fā)力，定期召集商圈、企業(yè)交流座談，實地走訪，在節(jié)假日強化巡查，既傾聽企業(yè)需求、助力企業(yè)解困，又和企業(yè)共同打造并守護“上海購物”的響亮名片，讓商戶踏實安心地創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營，讓市民游客開心舒心地消費和購物。

長寧總部經(jīng)濟發(fā)達，跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心和民營企業(yè)總部超百家。長寧針對企業(yè)總部多的特點，強化區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，設(shè)置金虹橋、東虹橋、上海硅巷三個“藍鯨”護企工作站，深入多家頭部企業(yè)開展走訪調(diào)研，開辟“警企互動”綠色通道，為轄區(qū)企業(yè)量身定制《常見職務(wù)類犯罪及預(yù)防》《商業(yè)秘密保護手冊》等經(jīng)濟犯罪防范課程，并邀請專家學者共同組成“專家智囊團”，走進企業(yè)答疑解惑、普法宣講，實現(xiàn)了長寧“東部街區(qū)、中部樓宇、西部園區(qū)”的“全覆蓋”警務(wù)工作服務(wù)體系。奉賢是上海家化企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集地。

奉賢公安分局“藍鯨”護企工作站通過加強警企互通，及時了解企業(yè)急難愁盼，針對企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)訴求，加大對投訴舉報類線索的串并分析和網(wǎng)絡(luò)市場巡查力度，破獲各類侵權(quán)案件60余起，維護了轄區(qū)30余家品牌的合法權(quán)益，護航企業(yè)安心干事創(chuàng)業(yè)，也讓消費者能夠買到安心、放心的產(chǎn)品，守護人民群眾的合法利益。

典型案例

上海警方偵破多起物流公司員工收受賄賂損害公司利益案

近日，上海公安機關(guān)在江蘇、浙江等地警方的大力協(xié)作下，破獲多起物流公司員工收受他人商業(yè)賄賂，損害公司合法權(quán)益的案件，抓獲犯罪嫌疑人20余名。

今年5月，上海市公安局經(jīng)偵總隊在對物流企業(yè)開展走訪的過程中，某物流公司向警方反映，公司多家“大客戶”拖欠了百萬元運費后失聯(lián)。警方初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這些“大客戶”均系物流公司客戶經(jīng)理施某、俞某審核通過。在查閱當時的審核材料后，警方發(fā)現(xiàn)這些所謂的“大客戶”并不符合公司規(guī)定的資質(zhì)要求，且壞賬率極高，由此判斷其中可能存在職務(wù)類犯罪風險，隨即立案偵查。

經(jīng)查，2021年至2023年間，施某、俞某二人在擔任該物流公司客戶經(jīng)理期間，利用“大客戶”審核權(quán)限這一職務(wù)便利，與12名市場貨代中介相互勾結(jié)，累計收取40余萬元“好處費”，幫助一些并不具備“大客戶”資質(zhì)或已被公司列入“黑名單”的貨代中介“改頭換面”，繞過風險審核，注冊成為“大客戶”。這些貨代中介在成為“大客戶”后，對外招攬有貨運需求的貨主，從中賺取30%運費差價。施某、俞某的行為嚴重損害了公司的合法權(quán)益，涉嫌非國家工作人員受賄罪。

更為嚴重的是，一些所謂的“大客戶”還利用物流公司給予的寄費月結(jié)和運費折扣等優(yōu)惠政策，對外大肆詐騙貨主物流款項。如本案中某貨代中介謝某在通過向施、俞二人行賄非法取得“大客戶”身份后，以“享受低價運輸折扣”為餌，對外收取了30余名貨主預(yù)付運輸費用400余萬元，將其中330余萬元占為己有、大肆揮霍。截至案發(fā)，仍有已經(jīng)支付運費的大量貨物積壓未能如期發(fā)出，嚴重影響貨主企業(yè)正常運營；同時，謝某利用“大客戶”按月結(jié)賬的賬期優(yōu)惠政策，拖欠物流公司120余萬元運輸費用，造成物流公司巨額損失。

目前，施、俞二人因涉嫌非國家工作人員受賄罪被警方依法采取刑事強制措施，謝某因涉嫌合同詐騙罪和對非國家工作人員行賄罪被另案處理。此案偵破后，警方對全市類似警情進行了全量梳理，深挖發(fā)現(xiàn)涉及本市其他4家物流企業(yè)員工的受賄犯罪線索27條，依托 “情指行”一體化警務(wù)運行機制，組織全市11個公安分局開展多波次收網(wǎng)打擊，共抓獲犯罪嫌疑人20余名。

目前，相關(guān)案件在進一步偵辦中。

為了強化物流企業(yè)對此類犯罪的防范意識和能力，上海警方依托“藍鯨”護企工作站加強走訪轄區(qū)物流企業(yè)，幫助物流公司強化完善內(nèi)部風控審核流程，并聯(lián)合市商務(wù)委、市場監(jiān)管等部門合力，共同指導(dǎo)200余家物流公司進一步清查、審核客戶身份資質(zhì)，切實保護物流公司和運輸貨主的合法權(quán)益，維護良好營商環(huán)境。其中，青浦“藍鯨”護企工作站，多次會同相關(guān)部門聯(lián)合召開專題座談會，在了解物流公司需求的基礎(chǔ)上，全覆蓋式向物流企業(yè)通報風險提示。

上海公安經(jīng)偵部門將持續(xù)推動全市“藍鯨”護企工作站高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展，嚴打犯罪“護企”、規(guī)范執(zhí)法“助企”、精準服務(wù)“惠企”，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，為上海“五個中心”建設(shè)作出更大貢獻。

來源：浦東經(jīng)偵ECID

責編：張適麒