據外交部網站消息，當地時間10月10日，國務院總理李強在萬象出席東亞合作領導人系列會議期間會見日本首相石破茂。李強指出，中日兩國發展對彼此是重要機遇，而不是挑戰。石破茂表示，當前日中正沿著全面推進兩國戰略互惠關系、努力構建建設性、穩定的雙邊關系的方向前行。

當地時間10月10日，國務院總理李強在萬象出席東亞合作領導人系列會議期間會見日本首相石破茂。 新華社記者 張領 攝

此次出訪老撾是石破茂10月1日就任日本首相以來的“外交首秀”，10日與李強總理的會晤也是他作為首相首次與中方領導人進行會談。據日本外務省的發布，雙方會談進行了35分鐘，共同確認將繼續進行包括首腦在內的各層級溝通。

上海國際問題研究院資深研究員、上海市日本學會顧問吳寄南對澎湃新聞（www.6773257.com）表示，此次石破茂首相與李強總理的會晤，雙方都釋放了一些積極的信息，可以說隨著日本新首相的上任，中日關系迎來一個難得的“企穩向好”的窗口期。

據日本外務省網站的消息，石破茂在與李強的會見中也提到了諸如如何確保在華日本人安全等兩國之間尚待解決的問題。此外，他還呼吁恢復日本農產品出口談判。

吳寄南認為，石破茂提到的那些問題是日本民眾比較關心的，石破茂在上任后的首次施政演說里也都提到過，他不得不有所回應，否則國內會出現反彈。他上任以后，對中日關系出現一定程度的轉圜是可以期盼的，但是要想在短時間內扭轉日本“親美疏華”的路線難度還是相當大。

石破茂的“田中基因”將如何影響中日關系？

石破茂10月1日就任日本首相后馬不停蹄，9日宣布解散眾議院，10日凌晨乘坐政府專機出發前往老撾，出席東盟（ASEAN）的一系列會議，開啟面對面的首腦外交。10日當天，在東盟會議間歇，石破茂先后與韓國總統尹錫悅、中國國務院總理李強、印度總理莫迪進行首腦會晤。《每日新聞》稱，石破的外交首秀主打“安全駕駛”，延續岸田文雄政府的外交政策。

據《朝日新聞》報道，在10日晚間舉行的中日領導人會談上，石破首相走到李強總理面前握手時低聲用中文問候“你好”，但表情生硬，沒有笑容。在場的一位日本外務省高級官員回憶說：“會談中雙方都指出了問題”，但還是就各種問題坦誠地交換了意見。

值得關注的是，石破茂在會談中強調了日中“戰略互惠關系”，他在10月4日施政演說時就提到了這個詞。反觀他的前任岸田文雄，在就任首相后只是說要構建“建設性的、穩定的”日中關系，直到去年中日首腦會晤才提到“戰略互惠關系”。

吳寄南指出，從這個意義上說，石破茂一上任就亮出“戰略互惠關系”的旗號，是一個比較積極的信息。而且，他表明日方無意同中國“脫鉤斷鏈”，在臺灣問題上堅持《日中聯合聲明》所確定的立場沒有改變。這兩點讓中方可以安心，意味著他在涉及中國核心利益的領域會守住必要的底線，這也是一個積極的信號。

“種種跡象表明，石破茂有可能對過去幾任首相推行的‘親美疏華’路線作適度調整，讓中日關系出現‘柳暗花明又一村’的新局面。”吳寄南認為，石破茂的政治基因、同中方的持續交往、對美立場、在靖國神社等問題上的主張、對地方經濟發展的重視，這五點值得關注。

首先，石破茂不同于其他政治家，可以說是在日本前首相田中角榮耳提面命之下走向從政道路的，身上有來自田中角榮的政治基因。他高度評價田中推進中日關系邦交正常化的歷史功績，會努力維護田中的這一政治遺產。

據《每日新聞》10日報道，有隨行人士透露，石破茂在與李強會面時提到了日本前首相田中角榮，回顧田中1972年9月25日訪華時與周恩來總理所說的話。石破茂說：“田中前首相是我的政治導師，幫助（日中）邦交正常化并鼓勵我進入政壇，他曾說：‘日本和中國領導人為明天進行對話是非常重要的’”。

《日本經濟新聞》報道稱，日方的目標是在今年11月舉行國際會議期間實現日中領導人高層會談。

這些年來，石破茂同中方一直保持交往。據中新社報道，2003年9月，石破茂出任防衛廳長官不久便訪問北京，與時任中國防長曹剛川舉行會談。此外，他還多次出席北京-東京論壇等兩國間的高層次交流，對中方的內外政策有一定的了解。

相比之下，在對美關系方面，石破茂不像日本前首相岸田文雄、自民黨選舉對策委員長小泉進次郎、眾議員高市早苗等政治家與美國有很深的淵源。吳寄南指出，相反，美國卻有人始終懷疑石破茂有獨立自主傾向，試圖讓日本擺脫美國控制，是“日本的戴高樂”。

而在靖國神社問題上，石破茂主張對靖國神社中祭祀的甲級戰犯實行分祀。他在擔任防衛廳長官以后就沒有參拜過靖國神社。據共同社報道，相關人士10月11日透露，對于靖國神社17至19日的秋季例行大祭，石破茂無意在此期間前往參拜。

另外至關重要的一點是，石破茂特別重視地方發展，這也與中日關系相關聯。據日媒報道，11日，日本政府設立地方創生新總部，石破任總部長。此前他表示，將擴大人員和貨物向地方的流動，通過數字化等舉措實現生活在任何地方都能享受必要的醫療和福利的富足社會。

吳寄南說，日本各地方自治體為振興日漸凋零的地方經濟，普遍希望有中國游客到訪，更歡迎中國企業的投資合作。所以，石破茂為了履行自己振興地方經濟的政治承諾，也會更多地將眼光看向中國。

扭轉“親美疏華”路線的諸多掣肘

石破茂的“田中基因”對中日關系無疑有著積極影響，但是也正是石破茂，在競選自民黨總裁的綱領中，將建立“亞洲版北約”的想法納入其中。就在當選自民黨總裁的當天，石破茂在華盛頓保守派智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）網站發表了題為“日本外交政策的未來”的署名文章。

石破茂在文章中稱俄烏沖突改變了安全環境，凸顯了聯合國集體安全機制的局限。因此他重申建立“亞洲版北約”的必要性。石破茂強調，亞洲因為缺乏北約式的集體自衛體系，可能導致戰爭爆發。

但是，石破茂就任首相后，在10月4日發表的施政演說中完全未提及“亞洲版北約”一事。在10月8日面對參議院在野黨議員就此事發起的質詢時，石破茂表示此前提出“亞洲版北約”是作為一個國會議員的想法，他不認為此事是一朝一夕就能實現的，并表示“最終形成什么樣的框架和組織將取決于今后的討論。它并不針對特定的國家。”而石破茂此次在出席東盟系列會議中也未提及“亞洲版北約”。

然而，曾擔任美國前總統奧巴馬幕僚長和美國駐日本大使的拉姆·伊曼紐爾卻似乎對“亞洲版北約”的想法很感興趣。10月9日他在《華爾街日報》發表評論文章，聲稱拜登政府已成功擴大在“印太地區”的多邊安全伙伴關系，應考慮對中國采取新的經濟措施，“美國及其盟友應該組成一個類似于北約的聯盟，以統一立場對抗中國的經濟脅迫”。

共同社報道稱，人們普遍猜測，如果美國總統候選人哈里斯贏得今年11月的總統大選，伊曼紐爾將成為哈里斯的幕僚長。這也意味著，伊曼紐爾的評論文章將對日方形成壓力。

同樣是在10月9日，中共中央政治局委員、外交部長王毅同日本新任外相巖屋毅通電話，傳遞出中日關系的積極信號。據外交部網站消息，巖屋毅在通話中表示，日本新內閣愿大力推進日中全面戰略互惠關系，致力于構建建設性、穩定的雙邊關系。

王毅表示，中方贊賞日本新內閣和巖屋毅外相上任以來釋放愿穩定發展兩國關系的積極信號。

但是，在吳寄南看來，石破茂要想在短時間內扭轉日本“親美疏華”的路線難度相當大，受到的掣肘太多。一是日本國內輿情的牽制，由于部分日媒長期對中國進行負面報道，使得日本民眾“嫌華恐華”的情緒居高不下，對華親近感跌到歷史最低點。二是石破茂缺乏得力的政策團隊。

吳寄南進一步指出，石破茂上任伊始，在外交方面不得不依賴于首相官邸和外務省官僚。而日本這些年從安倍晉三、菅義偉到岸田文雄等歷屆內閣已經形成了一種政策慣性，一直推行“對美一邊倒”的路線，亦步亦趨地緊隨美國，有時甚至還帶節奏，充當遏華、制華的急先鋒。日本精英層難以擺脫對美依存的思維定式、非黑即白的二元邏輯、弱肉強食的叢林法則和對華優越的歷史包袱。扭曲的對華認知始終是影響中日關系改善的最大障礙，冰凍三尺非一日之寒。

“中日關系再現新局可以有期盼，但難度不小，不能過于樂觀。”吳寄南說道。