10月起，又有一批新的政策法規開始實施。

涉及養老服務、證券監管、北京租房……

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全國新規

01 新修訂《軍人撫恤優待條例》施行：增加撫恤優待措施

日前公布新修訂的《軍人撫恤優待條例》，自2024年10月1日起施行。新修訂的《條例》旨在保障國家對軍人的撫恤優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊現代化建設，讓軍人成為全社會尊崇的職業。

新修訂的《條例》共6章64條，包括堅持黨的領導，明確軍人撫恤優待基本原則；健全體制機制，適應國防和軍隊建設新形勢新要求；增加撫恤優待措施，加大服務保障力度；優化撫恤優待程序，提高服務能力和水平。

02 《關于加強養老機構預收費監管的指導意見》施行：養老服務費預收周期不得超過12個月

《關于加強養老機構預收費監管的指導意見》，自2024年10月1日起施行。《意見》明確養老服務費預收的周期最長不得超過12個月，對單個老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費的12倍；對符合服務協議約定退費條件的預收費用，養老機構應當按照約定及時退費，不得拒絕、拖延。

其中全鏈條規范養老機構收費行為明確預收費的內涵，將養老機構在提供服務前向老年人及其代理人收取的養老服務費、押金和會員費全口徑納入監管。例如規定收取要求，限定養老服務費的最長預收周期和押金的最高預收額度，防控資金風險；嚴禁養老機構超過床位供給能力承諾服務，防止“一床多賣”等。

03 新版《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》施行：定量包裝產品凈含量標注應清晰可見

修訂后的新版《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》將于2024年10月12日正式實施。

新版《檢驗規則》修訂了定量包裝商品的定義；優化了計量檢驗抽樣方案；對凈含量標注中的數字部分，推薦不超過3位有效數字；明確規定凈含量標注“應清晰可見，商品包裝主展示面或商品標簽的顯著位置，與商品包裝的背景底色有明顯區別”。

04 《關于企業改制重組及事業單位改制有關印花稅政策的公告》執行：印花稅新政執行

《關于企業改制重組及事業單位改制有關印花稅政策的公告》自2024年10月1日起執行。進一步完善企業改制、重組、破產清算和事業單位改制等相關印花稅政策。

明確在營業賬簿印花稅政策方面，對企業改制重組以及事業單位改制過程中成立的新企業，其新啟用營業賬簿記載的實收資本（股本）、資本公積合計金額，原已繳納印花稅的部分不再繳納印花稅。在產權轉移書據印花稅政策方面，對因企業改制、合并、分立、破產清算以及事業單位改制書立的產權轉移書據，免征印花稅。

05《證券市場程序化交易管理規定（試行）》施行：加強高頻交易監管

《證券市場程序化交易管理規定（試行）》，自2024年10月8日起正式實施。

《管理規定》對證券市場程序化交易（市場通常稱為量化交易）監管作出全方位、系統性規定，是強化市場交易行為監管的重要舉措。明確證券交易所對程序化交易實行實時監控，對異常交易行為進行重點監控。明確高頻交易的定義，并從報告信息、收費、交易監控等方面提出差異化監管要求。

06 《稀土管理條例》施行：加強稀土資源保護

《稀土管理條例》自10月1日起施行。其中加強稀土資源保護明確稀土資源屬于國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護性開采；健全稀土管理體制，規定國務院工業和信息化、自然資源等有關部門在稀土管理方面的職責，明確縣級以上地方人民政府負責本地區稀土管理有關工作等。

07 《醫療器械臨床試驗機構監督檢查辦法（試行）》施行：規范醫療器械臨床試驗機構監督檢查工作

《醫療器械臨床試驗機構監督檢查辦法（試行）》自2024年10月1日起施行。

《辦法》共六章43條，包括總則、檢查機構和人員、檢查程序、檢查有關工作銜接、檢查結果的處理、附則，適用于藥品監督管理部門對醫療器械臨床試驗機構（以下簡稱試驗機構）備案及開展以醫療器械（含體外診斷試劑）注冊為目的的醫療器械臨床試驗活動執行醫療器械臨床試驗質量管理規范等情況實施檢查、處置等。

地方新規

北京：《北京市住房租賃押金托管和租金監管暫行辦法》施行

《北京市住房租賃押金托管和租金監管暫行辦法》，于2024年10月1日起施行。

《辦法》主要面向北京市范圍內承租他人住房從事轉租業務的住房租賃企業，共二十二條，從用于押金托管和租金監管賬戶的開立、押金的存入和退還流程、租金的存入和劃轉及退還流程、押金托管和租金監管過程中的糾紛解決等方面明確了對住房租賃企業押金托管、租金監管的管理規定。

山西：新修訂的《山西省建筑市場管理條例》施行

新修訂的《山西省建筑市場管理條例》自2024年10月1日起施行。 新修訂的《條例》共8章49條，聚焦加強建筑市場管理，規范建筑市場秩序，保障建筑市場主體的合法權益，規定了全省各級人民政府、城鄉建設及其他部門的職責，規范了建筑市場活動中的發包、承包、工程服務、訂立并履行合同等活動，對信息化監管服務和信用修復、項目建設資金管理和保障農民工工資兩個方面作出修改，營造公平公正的建筑市場環境，促進建筑業高質量發展。

福建：《福建省閩江、九龍江流域保護管理條例》施行

《福建省閩江、九龍江流域保護管理條例》，將于2024年10月1日起施行。

此次條例出臺將與相關法律法規統一協調，形成“橫縱”交織立法網絡，全面對兩江流域進行保護，打造“八閩幸福河”。此外，條例還規定，省政府應當統籌協調兩江流域保護管理信息化建設，健全完善污染物監測等數據匯聚共享體系；兩江流域所在政府應執行協同規劃、監測、執法等協同管理機制。

以上的新規，您都了解清楚了嗎？

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