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觀察|石破茂將任日本首相,“臨時駕照”要“轉正”仍待考驗

澎湃新聞記者 陳沁涵
2024-09-29 12:34
來源:澎湃新聞
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石破茂9月27日贏得日本自民黨總裁選舉后馬不停蹄,當天下午6時召開記者會,晚上參加了兩檔日媒節目,28日參加公民黨大會。不論是面對密集的媒體提問還是發言,石破茂始終表現得一臉冷靜。

當地時間2024年9月27日,新當選的日本自民黨總裁石破茂舉行當選后的首次記者會。視覺中國 圖

被視為自民黨內 “非主流派”的石破茂,在27日的選舉中逆轉候選人高市早苗獲勝,出乎一些人的意料。兩輪投票過程中,黨內各派系間暗流涌動,所謂的“造王者”們各有謀算,牽動選局。這不僅是石破茂和其他候選人的爭奪,也是幕后操盤手的權力游戲。

10月1日,日本將舉行臨時國會,經“首相指名選舉”,石破茂將正式就任首相,并將組建新內閣。人事任命、眾議院選舉、“黑金丑聞”遺留問題、經濟財政政策……一系列課題紛至沓來。

“他此次勝選拿到的是一張‘臨時駕照’。” 9月28日,在上海市日本學會舉辦的日本政局形勢研討會上,上海國際問題研究院資深研究員、上海市日本學會顧問吳寄南就石破茂的執政前景說道。

吳寄南指出,首先,石破茂的黨內基礎比較弱,這是他的一大軟肋。其次,石破還不得不處理好岸田甚至是安倍留下的好多負面遺產,比如如何提振低迷的經濟,是這兩任首相都沒有處理好的難題。石破茂如何在有限時間內交出亮眼的成績單,并不容易。

9月27日自民黨總裁選舉第一輪投票。

岸田暗中操作“造王”

9月27日自民黨總裁選舉第一輪,無人得票過半,高市早苗得票最高,石破茂位列第二,兩人進入決選投票,石破茂逆轉獲勝。2012年的自民黨總裁選舉也出現了相似的一幕,只是石破的角色不同,彼時他被安倍晉三逆轉落敗。

上海市日本學會會長、上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任陳子雷分析,選舉投票第一輪無人得票過半,一方面因為9個候選人分散選票,另一方面因為自民黨內缺乏領軍人物。進入第二輪,意味著支持其他7名候選人的選票將重新洗牌投給高市早苗和石破茂,這個時候主要看派系斗爭,最終形成了岸田文雄聯手菅義偉“終結”麻生太郎政治生命的局面。

據日經新聞報道,在決選投票中獲勝的關鍵在于,石破茂爭取到了首相岸田文雄和前首相菅義偉的支持。在2021年總裁選舉中,石破茂與菅義偉聯手推舉了數字大臣河野太郎。石破與岸田在野黨時期就是同期議員,二人關系密切。

第二輪投票議員選票流向。

值得關注的是,競選期間,菅義偉明確表態支持小泉進次郎,麻生太郎則公開表示支持河野太郎,之后被日媒曝光指示麻生派給高市早苗投票。在自民黨兩位長老動向相對明晰的情況下,岸田文雄一直沒有就支持哪位候選人進行過表態,原岸田派的意向成一大變數。在競選進入白熱化階段之際,岸田開啟了任內的最后一次訪美。9月23日,岸田在美國被問及投票意向時,他表示想認真研究一下誰能夠繼承和發展其內閣所推動的政策。

據產經新聞報道,直到選舉開始前幾個小時,岸田通過側近向原岸田派成員傳信,在決選投票中選擇支持石破茂。在競選期間,岸田頻繁向外傳達希望接任者能夠繼承自己政策的信息。曾被岸田寄予希望的小泉進次郎,因在候選人辯論會上表現欠佳而在最后階段“失速”,高市早苗進入決選輪的概率增加,但高市明確反對岸田提出的防衛費增稅計劃,使得岸田明確心意。

這意味著,原岸田派成員林芳正和上川陽子在第一輪投票被淘汰后,他們在首輪獲得的共計61票,在第二輪投給了石破茂,再加上菅義偉陣營的票數,石破茂鎖定勝局。日媒稱,在選舉前一天,石破曾與麻生會談,請求支持,但是最終麻生陣營依舊選投高市早苗。

陳子雷指出,岸田在選前不表態,暗中發揮政治影響力。石破在勝選演講中對岸田表達了感謝,這也側面說明岸田在選舉中發揮了作用。從這個角度看,石破內閣可能會任用原岸田派成員。

值得一提的是,石破在第一輪投票后的演講和勝選演講中兩度提到了岸田。他說,“我對岸田首相過去三年來在內政外交方面取得的巨大成就表示由衷的敬意”。并稱,岸田不競選連任是為了讓自民黨獲得新生,再次贏得國民的信任。

而且,石破在9月25日的記者會上已經表示,將繼承岸田經濟政策。在27日當選后的記者會上,石破茂再次強調將延續岸田政府的經濟政策。他說,必須確保擺脫通貨緊縮,進一步加快“新資本主義”的步伐,以實現工資增長超過物價增長。

《朝日新聞》9月27日報道直言,石破茂的勝負取決于以岸田文雄為首的原岸田派,他的施政能力面臨考驗。

石破的“臨時駕照”待轉正

據日媒報道,石破茂在黨內沒有太多朋友在身邊,他曾說,“相比和議員聚在一起,我更喜歡自己看書?!奔又c安倍和麻生的關系緊張,更顯特立獨行。

吳寄南指出,過去安倍晉三也罷,岸田文雄也罷,他們都有派系作為后盾。而石破茂名為“水月會”的派系已經解散,他沒有心腹,也沒有自己的團隊。相反,安倍派雖然解散了,原派系成員有九十多人,在黨內是不小的勢力。石破在競選時主張對所有“黑金丑聞”涉案人員一律不予公認,也就是國政選舉時不把他們作為自民黨的正式候選人,而涉案人員中很多人都是原安倍派成員,這些人對石破茂如何出招比較警戒,稍有風吹草動就要向石破發難。

對于如何處理“黑金丑聞”相關人員,石破茂的表態正在發生微妙的變化。9月27日,在石破茂勝選后的首次記者會上,被問及“黑金丑聞”事件涉案人員是否會在下次眾議院選舉中被公認時,石破回避了明確回應,說:“選舉對策本部將做出適當的判斷,我會進行問責。”這與他在競選期間的說法已然不同。

在經濟方面,石破茂表示將基本延續岸田推行的政策,包括應對物價上漲和勞動力市場改革的措施,都是岸田政府所強調的,試圖營造一種穩定感,但是如何發展他的獨特風格也被視為一個問題。

石破茂過去做過地方創生大臣,對地方和對中小企業比較關注。吳寄南指出,這就出現一個內政難題,如何平衡東京等大城市和地方,以及大企業、大財團與中小企業的關系。還有,他在競選期間提過金融征稅的主張,這項政策推行起來難度較大。

石破茂在競選期間提出,要加強征收金融所得稅。他當選為新總裁后,日經平均股指期貨在27日夜間交易中一度暴跌2200日元。而在外匯市場,日元兌美元一度升值逾3日元。日本經濟新聞報道稱,投資者為石破茂暗示的加強征稅作出準備。

實際上,2021年9月,岸田文雄在上次自民黨總裁勝選時就表示有意征收金融所得稅,此言沖擊市場,日經平均股指連續8天下跌。岸田隨后改變了方針。通過新的小額投資免稅制度(NISA)擴大投資,使海外投資者對日本股票的評價上升。

對于石破茂而言,他在選前所提的種種主張能否推行仍需推敲。眼下,何時解散眾議院舉行選舉是焦點之一。石破在總裁就任記者會上就此表示,將與在野黨辯論之后盡快做出決定。據時事通信社報道,目前有推算認為眾議院選舉可能會在美國大選后的11月10日投開票。

吳寄南認為,這次自民黨總裁選舉從公示到投票,足足有半個月,日媒長時間報道,大量造勢。石破茂趁著剛上臺的勢頭馬上舉行選舉,預計自民黨的席位不會有大幅減少。但是明年7月的參議院選舉就很難說,如果他在這半年多時間里執政業績欠佳,導致自民黨在選舉中遭到重挫,那么黨內就很可能出現倒閣勢力,迫使他辭職走人。所以說,石破茂的“臨時駕照”能否轉正,尚有待觀察。

    責任編輯:張無為
    圖片編輯:陳飛燕
    校對:施鋆
    澎湃新聞報料:021-962866
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