國務院新聞辦公室2024年9月24日上午舉行新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李云澤、中國證券監督管理委員會主席吳清介紹金融支持經濟高質量發展有關情況。

潘功勝表示，為更好地支持城鄉居民剛性和多樣化的改善性住房需求，全國層面的商業性個人住房貸款將不再區分首套房貸和二套房貸，最低首付比例統一為15%。

潘功勝表示，各個地方可以因城施策、自主確定是否采取差別化的安排，并確定轄區內最低首付比例的下限。因為不同的城市之間、地區之間的房地產情況有很大的差別。所以地方政府可以采取差別化的安排，在全國底線的基礎上確定轄區內的首付比例下限。

潘功勝稱，商業銀行根據客戶風險的狀況和意愿，與客戶協商確定目前的首付比例水平。因為15%只是一個最低的首付比例，那么商業銀行基于對客戶的風險評估，那么可能比這個水平會高，客戶說自己有錢，可以付30%首付，那么這是商業銀行和個人之間的一種市場化磋商。