9月19日，國家發(fā)展改革委舉行9月份新聞發(fā)布會，會上重點回應(yīng)了民營企業(yè)相關(guān)問題。

去年6月，國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東在此次發(fā)布會上透露，截至目前，通過各種渠道參與溝通交流的企業(yè)已經(jīng)超過600家，從產(chǎn)業(yè)看，囊括一、二、三產(chǎn)不同行業(yè)；從規(guī)模看，兼顧大、中、小型不同規(guī)模；從地域看，覆蓋東、中、西部不同地區(qū)。

金賢東介紹，截至今年8月底，共收到民營企業(yè)反饋問題訴求1031項，具體包括政策建議類348項、侵權(quán)糾紛類229項、拖欠賬款類206項、要素支持類118項、涉法涉訴類130項，到目前為止56%的事項已辦結(jié)并進(jìn)一步跟蹤問效，推動解決了一些實際問題。

“下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真抓好落實，加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，開通問題收集轉(zhuǎn)辦反饋系統(tǒng)，提高解決問題訴求的工作效率；同時，加強(qiáng)與民營企業(yè)溝通交流機(jī)制成果運(yùn)用，找準(zhǔn)制約民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點問題，加快推進(jìn)立法、改革舉措落實、政策出臺、規(guī)劃編制等工作。”金賢東說。

在談到解決民營中小微企業(yè)融資問題方面，金賢東介紹了“信易貸”相關(guān)情況。今年6月，國家發(fā)改委、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)通知，健全全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)，提升中小微企業(yè)融資便利水平，推動“信易貸”工作由“擴(kuò)面”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，具體進(jìn)展包括，一是信用信息歸集共享水平大幅提升。二是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是服務(wù)企業(yè)融資能力顯著增強(qiáng)。

據(jù)悉，截至7月末，全國銀行機(jī)構(gòu)通過全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)累計發(fā)放貸款28.8萬億元，其中向民營企業(yè)累計發(fā)放貸款22.7萬億元，占比達(dá)到79.1%。

金賢東表示，下一步，將繼續(xù)提升“信易貸”工作水平，一是加強(qiáng)平臺優(yōu)化整合。加快整合融資信用服務(wù)平臺，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市級、縣級設(shè)立的平臺不超過一個，確保年底前完成整合任務(wù)。推動整合保留的地方平臺全部納入全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)管理。推動各地依托地方平臺匯聚金融便民惠企政策，力爭實現(xiàn)在線辦理，推動各項政策直達(dá)快享。

二是加強(qiáng)信息歸集共享。進(jìn)一步擴(kuò)大信用信息歸集和共享范圍，推動企業(yè)主要人員信息、各類資質(zhì)信息、進(jìn)出口信息等17類、37項信用信息及時高質(zhì)共享。加大國家層面“總對總”共享力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理。將適時開展信用信息共享質(zhì)效評估，確保工作取得實效。

三是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)務(wù)實合作。將進(jìn)一步深化地方平臺與銀行機(jī)構(gòu)在信息共享、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)治理、聯(lián)合建模等方面的務(wù)實合作，把信用信息真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的增信手段。同時，針對特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項“信易貸”產(chǎn)品，為鏈主企業(yè)及上下游交易方提供信貸支持，激活全產(chǎn)業(yè)鏈條活力。

此外，2023年9月，國家發(fā)展改革委搭建了全國向民間資本推介項目平臺，推介各地梳理報送的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目，持續(xù)吸引民間資本。

金賢東介紹，截至今年8月31日，累計吸引民間資本參與項目1963個。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國家發(fā)改委在常態(tài)化推介的基礎(chǔ)上，近期又組織有關(guān)方面，聚焦民間投資潛力較大、民營企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個向民間資本重點推介項目，涉及總投資8159億元。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，向民間資本推介項目只是促進(jìn)民間投資工作的一個部分。針對當(dāng)前民間投資發(fā)展面臨的難點堵點問題，國家發(fā)展改革委將抓好促進(jìn)民間投資政策措施落實，持續(xù)推動解決影響民間投資高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸，千方百計激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動力。”金賢東說。

一是建好用好平臺。針對民間投資在信息獲取等方面的難題，依托全國向民間投資推介項目平臺，拿出更多優(yōu)質(zhì)項目吸引民間資本參與，通過開展招商會、現(xiàn)場會等方式加強(qiáng)投融資合作對接。用好全國重點民間投資項目庫，協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決重點項目落地的卡點問題。

二是創(chuàng)新機(jī)制模式。積極穩(wěn)妥實施政府和社會資本合作（PPP）新機(jī)制，制定并落實支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴(kuò)建）項目清單，全面推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項目常態(tài)化發(fā)行。

三是強(qiáng)化要素支持。將依托促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制等、用好“信易貸”等工具，加強(qiáng)對民間投資項目的融資支持和用地用海、環(huán)評等要素支持，幫助民營企業(yè)解決項目推進(jìn)過程中遇到的問題。

“我們將繼續(xù)積極創(chuàng)造條件、破除準(zhǔn)入障礙，在充分尊重企業(yè)投資意愿的前提下，堅持公平公開公正原則，吸引更多民間資本參與核電、鐵路等重大項目建設(shè)。”金賢東說。