9月11日，最高人民法院發(fā)布8件反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例。4件反壟斷典型案例，涉及餐飲、數(shù)字電視、民用天然氣、蔬菜批發(fā)等民生行業(yè)。其中，“有線數(shù)字電視加擾信號(hào)服務(wù)公用企業(yè)”濫用市場(chǎng)支配地位案雖然發(fā)生在有線數(shù)字電視加擾信號(hào)的供應(yīng)方和接收方之間，但直接關(guān)系到終端用戶收看有線數(shù)字電視的民生福祉。

中國(guó)廣電某網(wǎng)絡(luò)股份有限公司鞍山市分公司（以下簡(jiǎn)稱廣電某鞍山分公司）系遼寧省鞍山市內(nèi)唯一提供有線電視加擾信號(hào)和寬帶業(yè)務(wù)信號(hào)的企業(yè)。某化紡視訊維修站（以下簡(jiǎn)稱某化紡維修站）與廣電某鞍山分公司于2018年11月23日簽訂一份為期三年的合作協(xié)議，約定：廣電某鞍山分公司在合作區(qū)域內(nèi)傳輸有線數(shù)字電視加擾信號(hào)，某化紡維修站自行接入廣電某鞍山分公司有線電視網(wǎng)絡(luò)；合作區(qū)域內(nèi)某化紡維修站供應(yīng)客戶的機(jī)頂盒消耗完后只能使用廣電某鞍山分公司提供的機(jī)頂盒；合作期滿后在同等條件下某化紡維修站有權(quán)優(yōu)先續(xù)約。

2021年11月21日，廣電某鞍山分公司函告某化紡維修站，合作協(xié)議履行期屆滿后不再續(xù)約。雙方協(xié)商無(wú)果，某化紡維修站遂向一審法院起訴，請(qǐng)求判令廣電某鞍山分公司停止實(shí)施拒絕交易行為，按原合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽合同；確認(rèn)其搭售機(jī)頂盒和IC卡的行為無(wú)效，允許某化紡維修站使用其他品牌的機(jī)頂盒和IC卡入網(wǎng)；賠償某化紡維修站支出的律師費(fèi)。

一審法院認(rèn)為，廣電某鞍山分公司的被訴行為不構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位，據(jù)此判決駁回某化紡維修站的全部訴訟請(qǐng)求。某化紡維修站不服，提起上訴。

最高人民法院二審認(rèn)為，本案相關(guān)市場(chǎng)應(yīng)界定為遼寧省鞍山市有線數(shù)字電視加擾信號(hào)服務(wù)市場(chǎng)，廣電某鞍山分公司是該市內(nèi)唯一能夠?qū)⒃擁?xiàng)服務(wù)覆蓋全市的經(jīng)營(yíng)主體，故其在該市場(chǎng)內(nèi)具有支配地位。廣電某鞍山分公司沒(méi)有正當(dāng)理由要求某化紡維修站在自行購(gòu)買的機(jī)頂盒消耗完畢后只能使用其提供的機(jī)頂盒，不僅限制、剝奪了某化紡維修站在有線電視機(jī)頂盒市場(chǎng)上選擇其他交易相對(duì)方的自由，也排斥、限制了其他現(xiàn)有或潛在的有線電視機(jī)頂盒供應(yīng)商向某化紡維修站供應(yīng)機(jī)頂盒的交易機(jī)會(huì)，構(gòu)成搭售行為。

鞍山市有線數(shù)字電視加擾信號(hào)服務(wù)市場(chǎng)由于歷史、政策、技術(shù)等多重因素疊加導(dǎo)致的客觀情勢(shì)變更，在合作協(xié)議履行期屆滿時(shí)已趨于自然消亡，雙方的合作模式已無(wú)延續(xù)之價(jià)值，且廣電某鞍山分公司已自行完成合作區(qū)域范圍的有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，該區(qū)域居民用戶可正常收看有線數(shù)字電視節(jié)目，故廣電某鞍山分公司不再續(xù)約不構(gòu)成拒絕交易。某化紡維修站在本案中支出的律師費(fèi)5000元，予以全額支持。據(jù)此，最高人民法院二審判決，撤銷一審判決，廣電某鞍山分公司賠償某化紡維修站合理開(kāi)支5000元，駁回某化紡視訊維修站的其他訴訟請(qǐng)求。